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勞工問題,有解嗎?

作者以自身參與勞工訴訟、抗爭的經驗,告訴勞工我們都在尋找路上

  • 作者:謝政達 追蹤
  • 出版社:藍海文化 出版社追蹤 功能說明
  • 出版日:2018/8/1
  • ISBN:9789866432910
  • 金石碼:2015560043808
  • 語言:中文繁體
  • 適讀年齡:全齡適讀
  • 定價:300 元
  • 特價:9270(可得紅利2點)
  • 紅利優惠價:87262(折抵說明)
  • 紅利可抵:8
  • 信用卡紅利:可折抵多家銀行 (扣抵說明)
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勞工問題,有解嗎?
參考庫存量:2本
立即購買 預計出貨日:2018/9/24

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內容簡介 top

《勞工問題,有解嗎?》


勞工問題不是無解,
而是還在找尋的路上!

勞工,是支撐社會運作的龐大群體,衍生的議題盤根錯節,面對老問題一直存在、新問題不斷出現的情況,我們應該先釐清癥結,提出創新的方法,並建立一套機制,除了累積過往經驗,也足以在日後遇上問題時,有更完善的處理模式。

本書作者謝政達,在民國101年開始擔任新北市政府勞工局局長,帶著以往身為律師參與勞工訴訟、抗爭的經驗,與行政團隊一起腦力激盪,試圖以「風險源頭管理」、「深化勞工服務」、「公眾參與勞動事務」及「資訊建置分享」為核心,發展具效率且創新的施政方針。期待將成效良好的政策推廣至其他縣市,嘉惠各地勞工,逐步打造優良的勞動環境。

作者top

  • 作者介紹


    謝政達

    現任
    新北市長參選人侯友宜競選辦公室主任
    律師

    學歷
    美國威斯康辛大學碩士
    輔仁大學法律系法學士

    經歷
    新北市政府勞工局局長
    臺北律師公會勞動法委員會主任委員
    行政院政務顧問
    行政院勞工委員會不當勞動行為裁決委員會裁決委員
    行政院勞工委員會法規委員
    新北市勞資爭議仲裁委員會仲裁人
    新北市性騷擾防治委員會委員
    臺北市政府勞工局勞工權益基金審核小組委員
    臺北市性別工作平等委員會委員
    財團法人法律扶助基金會花蓮分會會長
    陽光基金會監察人

目錄 top

勞工問題,有解嗎?-目錄導覽說明


  • 01源頭治理
    01勞動權益向下扎根不能等
    02勞資會議要運作需要培力
    03職場安全從源頭治理做起
    04外籍看護工職場關懷新作為

    02服務深化
    05青年初次尋職 就業嘸免驚
    06非典型工作青年 轉正職有依靠
    07大專院校身心障礙學生就業轉銜
    08建構新北青年Maker(創客)大平臺
    09中高齡勞工職場續航
    10勞資爭議調解如何調到心坎裡

    03公眾參與
    11行善、職訓、就服 職業工會多元化發展
    12三峽身障參與式預算 全球首創
    13促進保全業勞資社會對話
    14啟動石綿、潛水夫症、櫃姐職業病調查

    04資訊開放
    15新北勞動雲 處理勞政一點通
    16新北勞動雲 手機檢舉查詢嘛也通

序/導讀 《勞工問題,有解嗎?》top

民國101年8月8日我開始擔任新北市勞工局長,這時的我已是執業二十年的律師。執業過程中,長期在臺北、新北勞工局作義務律師、調解服務,並擔任勞動部法規委員、裁決委員及臺北律師公會勞動法主任委員;而執業生涯第一個協助的重大勞工案件,便是捷運潛水夫症訴訟,並在臺鐵工會、電信工會罷工、過境旅館工會、兆豐銀行工會、遠東航空企業工會、大眾銀行工會、華隆工會等抗爭事件中多有參與,當然,還有代理眾多的勞工訴訟個案。因此,不免常思索,我們的勞動檢查或勞工服務,常常是一次性的,但每年重複處理勞工行政業務,問題依舊存在,處理勞工行政業務是否有方法,將勞工行政機關每年的付出做系統化的整合,這樣面對層出不斷的勞工問題,我們才有機會透過既有的積累,一步步解決,而不是眼看這些問題越堆越高。

新北市是一個同時保有都市與鄉村生活型態的城市,大、中、小型事業混雜其中,可以說是臺灣社會的小縮影,並有203萬名勞工在此生活。新北市勞工局經過多年的努力爭取,於102年陸續取得勞動部對勞動檢查除危險工作場所以外的檢查授權;104年起也開始接受勞動部委託處理新北市轄區內三重、板橋及新店就業服務站的就業服務與失業給付業務,勞工局自此成為一個「五臟俱全」的勞工行政單位。但地方勞工行政機關有許多業務的執行,其實是接受勞動部人力的支持、經費的補助,但勞動部給糖吃的同時,也給予績效的匡列;為達成政策績效,除這些人力的投入外,我們的自有人力也必須負起規劃、執行等繁雜的行政工作,特別是主管們。更何況自有人力還得處理其他勞資爭議案件、工會協助、就業安全、勞動檢查、勞動教育推廣、職業訓練等等基本日常業務。在地方人力資源有限情況下,執行勞政業務時,所能因地制宜展現自己政策的空間實為有限。

過去我們每年致力於各項專案勞動檢查,包括針對醫護人員負工時、客運車駕駛工時等等專案,並且協助處理重大勞資爭議,如榮電關廠勞資爭議案(104年),太子汽車1,094位勞工的勞資爭議案(105年)、美麗華球場罷工案調解(107年),勞工局也僥倖在105、106年度勞動部全國勞政評比中,連續獲得第一名。然而,嘗試建立可以累積過去努力的成果,並有效解決勞工問題的機制,才是我們內心最期待的一塊。

107年3月6日我卸任勞工局長,在近五年七個月的任期內,我們針對一些勞工問題,嘗試提出新的解決方案,期待在新北市試行後,如成效良好,能有機會推展至全國。很感謝勞工局同仁的協助,我們的計畫都是大家一起討論,一起執行,一起面對問題及尋求解決方法,每一個業務單位都能產出創新的作法,當然,不是每一個計畫都能如願達成當初所設想的結果。我們試圖建立以風險源頭管理、深化勞工服務、公眾參與勞動事務及資訊建置分享的核心價值為導向,來執行勞工行政服務,而非僅限於處理日常不斷發生的勞工事務、不停的勞動檢查,期待透過這些作為,能改善存在已久的問題。

風險源頭管理部分,我們由教育源頭著手,在高中職進行小班制勞動教育課程、對企業的勞資會議代表進行勞動教育培訓,以達到勞動教育先行,勞動知識深植人心。而攸關勞工職業安全,我們建立職災風險地圖及承攬認證方式中,試著找出有效而可實施的制度。對於外籍看護工的工作風險,則藉由實施高風險危害控管方案、看護技巧之教導,期待降低之。至於深化勞工服務部分,我們就勞資爭議案件發展出多元的協助解決方法,對於最需要協助的青年、中高齡及身障朋友,發展我們自己的初次尋職、非典轉正職、自造串連平臺、職場續航、大學身障轉銜、職前輔導等協助模式。另外,關於職業工會的發展,我們也提出行善團、TTQS、就業服務等發展願景。「公眾參與」則藉由參與式預算、社會對話、與NPO團體合作為職業病發聲的模式,與民眾對話。而透過勞動雲的建置,加速內部行政事務的整合與資訊匯流,提升行政效能。並因資訊透明公開,讓外界輕易獲取勞工局資訊、接近政府的服務,使勞工局成為更公開透明的機構。

雖然仍有許多勞工問題我們無法提出解決之道,但這些年來,同仁們共同激盪出的想法與作法,是可以記錄成書的,一方面藉此感謝同仁過去的努力與支持,另一方面也希望透過本書的發行,在勞工行政上能有多元化的發展與討論,並期待與處理勞工行政的夥伴們,面對日益複雜的勞工問題,一起找尋更積極的施政作法。要謝謝朱立倫市長在我擔任局長任內,給予的指導與充分的授權,並在預算上全力支持;同時要感謝公務之餘協助編輯撰寫的葉建能、葛韻、江檉皇與夏樂祥,沒有他們的共同討論與發想,就沒有這本書的誕生,而張皓如的聯繫追蹤與細心校稿,也給了這本書能如期出版最大的助益。

詳細資料top

語言:中文繁體
規格:平裝
分級:普級
開數:18開17*23cm
頁數:176
出版地:台灣

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