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假如中美開戰:二十一世紀的戰爭

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第四章 台灣,大國夾縫中的生存之道

「維持美國的力量,以抵抗任何訴諸武力、或使用其他方式高壓手段,而危及台灣人民安全及社會經濟制度的行動。」
——美國《台灣關係法》

利用區域爭端,北京拉扯台灣
2012 年,中日釣魚島爭端激化後,北京奢望兩岸聯合保釣,極少數台灣統派或大中華民族主義者,也趁機鼓噪兩岸聯合保釣,以為機會難得。初時,台灣出動,甚至演出台日艦艇水炮互射的一幕(2012 年 9 月 25 日)。但不久,美國政府向台灣政府打招呼,直接施壓,馬英九政府力避「兩岸聯合保釣」的嫌疑,轉而對釣魚島爭端冷處理,北京為之喪氣。

2013 年 4 月 10 日,日本與台灣簽訂《日台漁業協議》,允許台灣漁船在尖閣諸島以南水域捕魚,日台雙方皆大歡喜,日本、台灣雙贏。台灣明確聲明:該協議不適用大陸漁船,如大陸漁船前來,將予以「勸導離開或驅離」。日台合作,打擊了北京氣焰。5 月間,台灣果然驅離了進入該水域的大陸漁船。北京臉色難看,卻無從發作。

2013 年 5 月 9 日,在南海爭議海域,菲律賓公務船向台灣漁船開火,射殺一名台灣漁民。台灣為此憤怒,要求菲方道歉和賠償,實屬常理。然而,此時,北京趁勢插一腳,以台灣「保護人」自居,對菲律賓大聲咆哮,出言威脅。隨後,派出大批艦船前往仁愛礁,對駐守在那裏的菲律賓海軍實施圍困。

北京用意,在於拉攏台灣,並在國際上混淆中國與台灣之別,藉機兜售其政治「一中」。台灣人形容,中共大吃台灣豆腐。北京同時不失時機地利用台菲衝突,乘隙而入,在南海得寸進尺。

共諜猖獗,影響美國對台軍售
2011 年 9 月,美國宣布一筆總價值約 58 億美元的對台軍售。這宗軍售,是在台灣政府一再催促、美國政府一再推遲之下,拉鋸近一年多,才勉強達成的。據悉,這宗軍售的主要條款,是美國為台灣 145 架 F-16A/B 型戰鬥機提供最新裝備和改裝,以及培訓與後勤支持。

台灣擁有美國 F16-A/B 型戰機,想要升級為 F16-C/D 型戰機,為此,台方就向美方提出這宗軍購案,美方初時曾表露出售意願,之後卻陷入猶豫。台北再三催促,華盛頓卻再三推遲,一拖兩年。後來更傳美方「拒絕出售」這批武器給台灣。

起先,美方將推遲或拒絕對台軍售的理由,曲折解釋為「顧慮影響美中關係」。然而,1979 年美國與中共建交的同時,確立《台灣關係法》,之後,美國一直對台灣出售武器,北京先期默認,後期抗議,又發展到一邊抗議、一邊默認,不論如何,華盛頓從未看北京臉色行事,後來又怎會顧忌?況且,近些年,美國經濟不景氣,售武獲利,應該比從前更迫切。

陳水扁時代,美國對台軍售一度陷於停滯,與其說是美國拒售,毋寧說是軍售案屢遭國民黨控制的台灣國會封殺(黨派政治利益使然)。國民黨領袖馬英九上台後,國會與政府大致同調,幾年間,美國先後對台出售武器達 130 億美元。中共抗議,甚至動輒以中斷中美軍事交流為手段,予以要脅,美方不以為然、不為所動。華盛頓很清楚,北京潑婦姿態,鬧幾天就會自動收場。

但到了 2010 年,情況卻發生微妙變化,對台軍售,華盛頓出現猶豫。起因是,2010 年前後,台灣先後爆出兩樁嚴重共諜案,都涉及染指美國售台軍備。台灣軍事情報局上校羅奇正、陸軍司令部通信電子資訊處少將處長羅賢哲,先後被中共收買為間諜。其中,羅賢哲是國民政府遷台後,六十多年間,最高階的國軍涉案共諜。案發時,二羅已經分別為中共效力三年和七年以上,傳送給中共的主要機密,包括美國售台的電子作戰指揮系統(「博勝案」,光纖系統)、陸軍戰術區域通信系統(「陸區案」
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