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【電子書】記憶與遺忘的鬥爭

轉型正義:是民主國家對過去政府違法和不正義行為的彌補。台灣仍有許多傷痛埋在歷史底層,正等著被時代捲起
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內容簡介

一九八七年解嚴後,臺灣第一份轉型正義階段報告。

 

米蘭.昆德拉:「人類對抗權力的鬥爭,就是記憶與遺忘的鬥爭。」

每一個社會終須總結過去的經驗和創傷,將歷史翻至新的一頁。

面對官方的付諸闕如,這是臺灣民間真相與和解促進會試圖提出的反省報告。

 

卷一 清理威權遺緒

 

假設我是太陽

我要將光明的線條製做萬束

神聖的金箭

送給在黑暗中

掙扎前進的民主鬥士

〈假設的數學涵意〉曹開

 

一九四七年,臺灣在二戰結束、政權轉換之際,發生了二二八事件。隨後超過三十八年的戒嚴統治,臺灣處在至今仍難得知具體受難人數的白色恐怖時期。當代的我們,正如同八○年代後,全世界八十個從威權獨裁轉型為民主政體的國家一樣,共同面對國家在民主「轉型」之後,必須接續的「正義」工程。

一個社會在民主化之後,如何面對過去威權政治所留下的遺產?這是許多新興民主國家陷入的轉型正義情境糾葛。這個階段的轉型正義已不同於二戰後戰勝國對戰敗國的審判,以法治與普世價值審判加害者。大多數新民主國家的轉型正義工作,因國內的政治情勢,不得不為了和平、民主鞏固及社會和解,而使正義原則有所妥協。這個階段的轉型正義追求的比較不是「正義」,而是「真相」。

卷一正是從以上的脈絡,探討轉型正義為何是世界性的現象,以及各國轉型正義的比較,同時也初步檢視,臺灣面臨戰後二二八與白色恐怖的兩大國家暴力事件,要如何進入當代轉型正義的三個挑戰:處置加害者、賠償受害者以及歷史記憶的保存。

 

卷二 記憶歷史傷痕

 

安息在故鄉山河的懷裡

我們將從此不再分離  永遠活在同胞們心中

我們將從此不再孤獨

〈母親的悲願〉柯旗化

 

臺灣的轉型正義呼聲是從民間開始的。一九八七年二二八公義和平運動後,各地關懷二二八的組織相繼成立。一九九二年政府提出第一份《二二八事件研究報告》。隨著九○年代《二二八事件處理及補償條例》與《戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例》的通過,政府開始著手受害者賠償與名譽回復的工作。

九○年代除了修補賠償,也是瓦解與企圖重建的時代。一九九一年獨臺會案引發抗議,使《動員戡亂時期臨時條款》、《刑法》第一百條、《檢肅匪諜條例》、《懲治叛亂條例》在此契機陸續廢止或修正,終結白色恐怖法律體制。一九九三年六張犁受難者亂葬崗被發現,一九九七年首座二二八紀念館在臺北市成立,紀念遺址與紀念碑逐步在各地出現,公共記憶的形塑,還包括民間、學界與官方的史料蒐集與口述史。等到一九九九年通過《檔案法》,政府成立檔案管理局,終使官方檔案的徵集得以建制化。

臺灣到二十一世紀也開始觸及追訴加害者與釐清國家責任的問題,二○○六年政府公布《二二八事件責任歸屬研究報告》,二○○七年立法院將《二二八事件處理及補償條例》的補償改為賠償,臺灣的轉型正義工作已有初步進展,只是未竟之業仍有許多。

 

卷三 面對未竟之業

 

無數的○

不是千瘡萬孔

它們是許多

啟悟的烙印

 

把無數的○

串製成一隻

奇妙的神笛

將吹奏出

圓舞的交響曲

〈無數的「圓」舞曲〉曹開

 

二○○八年底,西班牙本土移除最後一座獨裁者佛朗哥銅像,臺灣二○○七年,執政的民進黨政府將中正紀念堂改名臺灣民主紀念館,拆下牌樓「大中至正」四字成「自由廣場」,引發爭議。在校園與公共場所,蔣介石銅像不是被學生當成搞怪的對象,就是被地方政府主動拆除,社會瀰漫「去蔣」氣氛,但同時亦有人開始肯定獨裁者,在在反映出臺灣轉型正義的現實困境。

 

不獨對於加害體系的責任追究有許多法律與道德上的難題,對於受難者與家屬,政府如何主動負起真相調查與相關責任也遲遲未定,白色恐怖受難者槍決前寫下的遺書,在家屬與民間團體的力爭下,一直到二○一一年才將遺書返還,更具體的官方報告始終付之闕如。不當沒收的財產,至今仍以無法可循為由不予歸還,使家屬必須走上訴訟之路。

使家屬無力的還有臺灣八○年代最重要的兩大政治案件,林宅血案與陳文成命案。兩案在多次重啟調查下仍無具體突破,已成檢測臺灣政府追求轉型正義決心的具體實例。

臺灣解嚴至今二十八年,經歷兩次政黨輪替,卻始終沒有成立官方的「真相與和解委員會」,臺灣轉型正義的工作還有許多未竟之業,許多我們該記得卻始終不太清楚的人事物,浮動在歷史的底層,等著被時代捲起。

 

本書特色

 

解嚴二十八年後,臺灣第一份轉型正義報告書

*本書版稅將全數做為臺灣民間真相與和解促進會營運之用

目錄

目次

序:真相與和解的可能

▼卷一  清理威權遺緒

導言

第一章 民主時代的威權遺產

第二章 各國的轉型正義工作

第三章 威權獨裁下的國家暴力

附錄一 二二八事件的人權迫害形式

附錄二 白色恐怖的政治案件總數有多少?

附錄三 國家的敵人與充滿敵人的國家

 

▼卷二 記憶歷史傷痕

導言

第四章 民主化初期的平反工作

第五章 國家對受害者的賠償/補償

第六章  官方檔案的徵集與公布

第七章  二二八口述史與轉型正義

第八章 白色恐怖口述史的檢討 

第九章  紀念博物館與轉型正義

附錄   聯合國處理轉型正義原則

 

▼卷三  面對未竟之業

導言

第 十 章  戒嚴時期法律體系的未解難題與責任追究

第十一章  轉型正義與歷史記憶的分歧

第十二章 面對受害者家屬的轉型正義

第十三章  檢測追求正義的決心:林宅血案與陳文成命案

第十四章 超級硬仗:追還財產

結語:那些我們該記得而不記得的事 

臺灣轉型正義大事記 

序/導讀

 

追求真相與和解的可能         

黃長玲 臺灣民間真相與和解促進會理事長

 

一九九八年一月,號稱民主先生的臺灣史上第一位民選總統李登輝,以國民黨主席的身分,在蔣經國逝世十週年的紀念會上,形容蔣經國是「一位極具優越領導品質的偉大政治家」。二○○○年五月,剛就任總統的陳水扁,偕同副總統呂秀蓮,一同到中正紀念堂向蔣介石銅像致敬。二○○二年十二月,已經退出國民黨的李登輝對媒體自稱是「蔣經國學校最好的學生」,而且一年半以後,在他的新書《見證臺灣》的發表會上,再度用「蔣經國學校畢業的學生」形容自己。李登輝不是唯一讚譽蔣經國的民選政治人物,陳水扁也不是唯一向獨裁者致意的民選總統。擔任過蔣經國英文祕書的宋楚瑜與馬英九,前者在李登輝自稱蔣經國學校的學生時,公開批評李並未真正繼承蔣經國路線,後者則年年在蔣經國忌日時到頭寮祭拜。 

 

二○一四年底以無黨籍身分當選臺北市長的柯文哲,在競選過程中公開表示蔣經國晚年功大於過。直到二○一五年初,李登輝接受香港明報訪問時,仍表示「沒有蔣經國、沒有李登輝,就沒有臺灣的民主」。同年秋天,親民黨主席宋楚瑜宣布四度角逐總統大位,表示要像蔣經國一樣深入基層,臺北市長柯文哲以蔣經國的名言對宋致匾祝賀,而國民黨總統侯選人洪秀柱則批評宋楚瑜已背離蔣經國精神。 

 

民主國家中,過去的威權統治者仍然得到某些人民的肯定是常見的現象。墨索里尼在義大利、佛朗哥(Francisco Franco)在西班牙、皮諾契(Augusto Pinochet)在智利、或是朴正熙在南韓,都是如此。然而,民主國家中,很少看到像臺灣這樣,朝野政黨領袖競相以威權統治者的繼承人自居、彼此攻訐對方並非威權統治者真正的繼承人、或是概括性地肯定威權統治者。除此之外,當然也很少見到即使已經民主化近三十年,還有許多機關學校內矗立著獨裁者銅像,更不提政府每年以龐大的經費挹注位居首都中心的獨裁者紀念館,如同依然座落在臺北市中心的中正紀念堂。一個國家究竟要如何一邊打造民主,一邊保存對於獨裁者的正面記憶?

 

歷史上許多統治者,無論是威權或是民選,都有其複雜面。然而,對於民主國家而言,國家資源的運用方式或是政治領袖的言談作為,都牽動著民主價值的建立與成長。朝野政治人物持續公開肯定威權統治者,或是將威權統治者視為選舉時的重要政治資產,已足以說明在臺灣推動轉型正義的艱難。另一方面,當選之初可能是考量族群和諧而向蔣介石銅像致敬的陳水扁,卻在二○○六年開始推動轉型正義,當時不但朝野之間已因許多問題對抗激烈,第一家庭也開始陷入貪腐傳聞,在既缺乏政治溝通,又無法具備道德高度的情形下推動轉型正義,非但無助於其實踐,也使得許多人認為它只是政治工具,而忽視轉型正義是關乎民主、人權、以及公民的自由與尊嚴的重要議程。

 

南非在民主化初期成立的「真相與和解委員會」是許多人所熟知的轉型正義體制,許多新興民主國家後來效法南非的經驗成立類似的委員會,但是這樣的體制在臺灣從未出現。二○○七年底,鑒於民主化以來,政府對轉型正義的種種不作為、消極作為或胡亂作為,我們成立了「臺灣民間真相與和解促進會」,希望以民間的力量監督政府,進行社會倡議,促成臺灣轉型正義的實現。從籌備成立開始,就將出版一部民間版的轉型正義報告書,設定為主要工作目標之一。當時的規劃時程,是希望這本報告書能在三到五年內出版。然而,一連串的其他工作,既延宕了出書的計畫,也給予我們更多的素材與時間思考這本書的樣貌。這些工作包括已持續進行幾年的白色恐怖受難者訪談計畫、要求政府開放政治檔案、倡議成立國家人權博物館、呼籲政府返還受難者遺書等。

 

二○一一年春天,我們開始具體規劃與討論這本書。初步規劃的方向就是目前這套書三個分冊的主題:介紹轉型正義的概念與國際經驗、說明臺灣在轉型正義上已經完成的工作或是正在進行的工作,以及臺灣遲遲未做而有待完成的工作。初步規劃的範圍比目前這套書所呈現的還廣,但是考慮到某些議題已有相當完整的報告,譬如國民黨黨產的處理情形,因此就不再納入。關於歷史記憶的部分,由於二二八與白色恐怖的口述歷史發展脈絡與路徑都不相同,也因此分開以不同的篇章處理。由於參與本書撰寫的不只是本會成員,還包括其他學界同仁以及專業工作者,眾人在各自的工作領域中都已經異常忙碌,因此收稿時間以及相關編輯工作也一再延後。在稿件修改與編輯期間,本會所規劃的另一本書《無法送達的遺書:記那些在恐怖年代失落的人》於二○一五年二月出版。出版之後所得到的肯定與迴響,一方面使我們深受鼓舞,覺得臺灣社會終究是有理解白色恐怖的渴望,另一方面則讓我們更下定決心要盡快將這套報告書出版。

 

這是一套「階段報告書」,因為轉型正義無論在臺灣或是在國際上,無論在概念或是在實踐上,都還在持續發展中。書名來自捷克小說家米蘭.昆德拉廣泛被引用的名言:「人類對抗權力的鬥爭,就是記憶與遺忘的鬥爭。」在威權體制下,權力的濫用何其廣泛,然而我們對於威權統治的記憶,又是何其的空泛。臺灣的民主轉型曾被稱為寧靜革命,雖是成就,也有代價。代價之一就是:在當年朝野雙方都支持補償但迴避歷史的情形下,這場記憶與遺忘的鬥爭還沒開始就已經結束。然而,歷史的傷痛終究有它自己的聲音,無論是透過受難者的回憶,或是白色恐怖的相關研究,記憶始終在對抗著遺忘。這些傷痛的聲音,不但劃破了臺灣民主轉型的寧靜,也使得包括政府在內的許多人,開始面對自身在這場鬥爭中該有的角色。

 

這本書能夠出版,除了要感謝所有的撰稿者外,也要感謝族群和諧公益基金、兩位不願具名的捐款者、本身是受難者的畫家陳武鎮先生,以及衛城出版的編輯莊瑞琳與劉盈君女士。沒有族群和諧公益基金的補助,本會很多工作都無法推動,而沒有那兩位捐款者的慷慨解囊,經費困窘的我們,也無法在出書進度延宕後,還得以延續工作,讓本書能順利進行。在編輯與出版工作的最後階段,封面的設計與選取,一度產生困難,如何既能夠控訴過去的不義,又能夠開啟對話與反省,著實是個挑戰。陳武鎮前輩的畫作解決了這個難題,他願意提供我們使用的心意,也讓我們銘記在心。瑞琳及盈君對於本書所付出的心血,非三言兩語可以道盡。尤其是瑞琳,自編輯《無法送達的遺書》以來,就是給予我們最多支持的夥伴。沒有她的種種協助,我們的出書工作不可能完成。最後,最需要感謝的是過去許多受難前輩、學界先進以及民間組織的朋友,對於轉型正義所付出的努力,以及對於我們的許多鼓勵。

 

作家季季在回憶錄《行走的樹》中,側寫了白色恐怖下謊言侵奪真實、受害者成為加害者的歲月。在那個被扭曲的年代中,真誠正直不再是素樸的為人之道,而是使得家人朋友可能受到傷害的堅持,更不談在這之中所失去的理想與希望。在白色恐怖下,許許多多人所承受的許許多多的傷害,有些可能療癒也有些無從療癒,然而他們都需要被記得,被經驗過以及讓沒有經驗過的人一同記得。

 

唯有記得,才可能讓它不再發生。

詳細資料

詳細資料

    • 語言
    • 中文繁體
    • 裝訂
    • ISBN
    • 9789869211307
    • 分級
    • 普通級
    • 頁數
    • 520
    • 商品規格
    • 14.8*21
    • 出版地
    • 台灣
    • 適讀年齡
    • 全齡適讀
    • 注音
    • 級別

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