關稅法(2版)
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2026年10月金石堂強力推薦
第48次中小學生讀物選介
時報套書展
內容簡介
★ 常會有一種法條每個字都看得懂，但整句讀起來就是不知其意？
★ 新白話六法系列就是將法條再用白話的方式呈現，懂法條的內涵才能正確運用！
本書以淺顯的文字就關稅法條文逐條加以說明，每條條文儘量參酌立法理由、本法施行細則、相關法規及解釋等，並加入作者觀點而成，期使讀者每讀完一條文，均能輕鬆心領神會該條文的實質意涵。
依關稅法訂定的法規命令近約45個，而這些法規命令是海關實務執行上主要依據所在，本書在關稅法各授權條文中提示所訂定的法規命令名稱，並列出其重點條文，使得在關稅法條文中比較抽象的概念，得藉由這些法規命令予以具體化。
關稅課徵及貨物通關是關稅法的二大主軸，以進口貨物為例，關稅稅率是多少？有哪些輸入規定？均可由貨物應歸列的稅則查詢而得，所以將貨物歸列正確稅則是通關實務上的要務。本書除於條文中詳盡說明稅則分類的規定外，並將稅則分類的核心依據「海關進口稅則解釋準則（中英對照）」置於附錄供讀者參照。
讀完本書相信讀者可以明瞭：關稅法是邊境貨物管理的專法，海關是邊境貨物的特別監管機關，其他國內貨物主管機關尚不得據其主管行政法規，跨越進入邊境逕代海關依關稅法應有的作為。
★ 新白話六法系列就是將法條再用白話的方式呈現，懂法條的內涵才能正確運用！
本書以淺顯的文字就關稅法條文逐條加以說明，每條條文儘量參酌立法理由、本法施行細則、相關法規及解釋等，並加入作者觀點而成，期使讀者每讀完一條文，均能輕鬆心領神會該條文的實質意涵。
依關稅法訂定的法規命令近約45個，而這些法規命令是海關實務執行上主要依據所在，本書在關稅法各授權條文中提示所訂定的法規命令名稱，並列出其重點條文，使得在關稅法條文中比較抽象的概念，得藉由這些法規命令予以具體化。
關稅課徵及貨物通關是關稅法的二大主軸，以進口貨物為例，關稅稅率是多少？有哪些輸入規定？均可由貨物應歸列的稅則查詢而得，所以將貨物歸列正確稅則是通關實務上的要務。本書除於條文中詳盡說明稅則分類的規定外，並將稅則分類的核心依據「海關進口稅則解釋準則（中英對照）」置於附錄供讀者參照。
讀完本書相信讀者可以明瞭：關稅法是邊境貨物管理的專法，海關是邊境貨物的特別監管機關，其他國內貨物主管機關尚不得據其主管行政法規，跨越進入邊境逕代海關依關稅法應有的作為。
目錄
序
前言
第一章 總則
第二章 通關程序
第一節 報關及查驗
第二節 完稅價格
第三節 納稅期限與行政救濟
第三章 稅款之優待
第一節 免稅
第二節 保稅
第三節 退稅
第四章 特別關稅
第五章 罰則
第六章 執行
第七章 附則
附錄一 依關稅法訂定之法規命令及重要行政規則
附錄二 海關進口稅則解釋準則（中英對照）
前言
第一章 總則
第二章 通關程序
第一節 報關及查驗
第二節 完稅價格
第三節 納稅期限與行政救濟
第三章 稅款之優待
第一節 免稅
第二節 保稅
第三節 退稅
第四章 特別關稅
第五章 罰則
第六章 執行
第七章 附則
附錄一 依關稅法訂定之法規命令及重要行政規則
附錄二 海關進口稅則解釋準則（中英對照）
序／導讀
二版序
依據關稅法訂定的法規命令相當多，而這些法規命令是海關實務執行上的重要依據，如果實務執行上遇到問題產生疑義，海關內部定期有研討關稅法規合理化的機制，所以累積下來許多法規命令會進行修正，本書自然要配合修正，以跟上海關實務運作的腳步。
除了法規命令修正外，此版將關稅法是貨物通關管理的行政專法，及進、出口貨物通關後進入國內、離開國境才是所謂的輸入、輸出的觀點更加強調，以嘗試梳理現行實務把與輸入、出有關的國內法規一股腦用於通關貨物的管理，而造成與關稅法規莫名競合的紊亂。
此版亦就作者認為需要的地方予以增刪修補，期使讀者讀起來更輕鬆更順暢，也期許海關人員和進、出口相關業者因參閱本書更增加從業時的無形底氣。
依據關稅法訂定的法規命令相當多，而這些法規命令是海關實務執行上的重要依據，如果實務執行上遇到問題產生疑義，海關內部定期有研討關稅法規合理化的機制，所以累積下來許多法規命令會進行修正，本書自然要配合修正，以跟上海關實務運作的腳步。
除了法規命令修正外，此版將關稅法是貨物通關管理的行政專法，及進、出口貨物通關後進入國內、離開國境才是所謂的輸入、輸出的觀點更加強調，以嘗試梳理現行實務把與輸入、出有關的國內法規一股腦用於通關貨物的管理，而造成與關稅法規莫名競合的紊亂。
此版亦就作者認為需要的地方予以增刪修補，期使讀者讀起來更輕鬆更順暢，也期許海關人員和進、出口相關業者因參閱本書更增加從業時的無形底氣。
試閱
前言
我國邊境貨物管理的法律為關稅法，貨品輸出入行為及有關事項管理的法律為貿易法。依關稅法、貿易法、貨品輸入管理辦法及貨品輸出管理辦法，進出口貨物略分為通關中的「通關貨物」，及經由關口進入國內的「輸入國內貨物」、離開國境的「輸出國外貨物」，共輸入及輸出以是否完成海關通關程序，即以海關是否放行為分界。
財政部關務署負責規劃、執行全國關務業務。關務署掌理下列事項：
一、關務政策之規劃、推動、督導及關務法規之擬訂。
二、關稅稅則、稅率政策與制度之規劃及進口稅則分類案件之處理。
三、貨物通關、稅費徵免與代徵、邊境管理之代辦及通關相關業者之管理。
四、查緝走私、邊境管制、情資分析、風險管理、緝毒犬隊建置等查緝業務之規劃、執行及督導。
五、退稅、保稅區、免稅區關務業務政策之規劃、推動及督導。
六、關務資訊業務之規劃、推動、執行及督導。
七、貨物價格調查與事後稽核業務之規劃、執行及督導。
八、關務統計業務之規劃、推動及執行。
九、其他有關關務事項。
其中第3款「貨物通關、稅費徵免與代徵、邊境管理之代辦及通關相關業者之管理」占有海關業務量最大的比例，是海關業務的主軸，其主要依循的法律即為關稅法。
所謂稅費代徵是指海關依法律代徵（收）貨物稅、菸酒稅、營業稅、特種貨物及勞務稅、菸品健康福利捐及推廣貿易服務費等稅費。所謂代辦，進口部分是指海關配合執行經濟部國際貿易署（下稱貿易署）彙編的「限制輸入貨品表」、「海關協助查核輸入貨品表」所列規定，及其餘不適合以代號標示於貨品分類各項下的「其他相關輸入規定」；出口部分是指海關配合執行貿易署彙編的「限制輸出貨品表」、「海關協助查核輸出貨品表」所列規定，及其餘不適合以代號標示於貨品分類各項下的「其他相關輸出規定」。
進口貨物的通關程序如圖0-1，一般分為收單（文件完整性：進口報單、裝箱單、發票、委任書、提單、型錄等）、驗貨（貨物查驗）、分估（稅則分類、價格核估）、放行（稅放、押放）等步驟。
出口貨物的通關程序大致如同進口通關程序，一般仍為收單（出口報單、裝箱單、發票、委任書、型錄等）、驗貨（貨物查驗）、分估（稅則、價格審查）、放行等步驟，但因出口貨物沒有徵收關稅，且大部分沒有輸出規定，所以在通關程序上會比進口貨物相對簡易。
因關稅法內容相當多元，很難就各法條予以統一制式的說明，本書會因不同的法條而作不同方式的解說，目的無他，只是想儘量站在讀者的角度看條文，使讀者能輕鬆理解法條所傳遞的意涵。讀者在閱讀時仍請以法條內容為主，輔以本書於各法條的「解說」「實務」及「觀點」說明，相互參照。本書於各法條會先作文義上或立法目的上的「解說」，如果法條文義上即已明確，就簡略說明帶過。其次「實務」部分，主要是加入依法條訂定的法規命令，這也是本書的特色之一，這些法規命令是實務執行面依憑的重要來源，配合參照，可使讀者明瞭該法條於實務運用的情形，但讀者如想快速瞭解整體關稅法的規定，這些法規命令可以先行跳過。另本書於法條上如有補充或其他見解，則於「觀點」部分提出或闡述。每個法條均有「解說」部分，但是否有「實務」或「觀點」部分，則視法條而異。
一部關稅法總共有103個條文（以最後條號來看），依其法條訂定的法規命令近約45個，加上諸多的行政規則及函釋，算算關稅法的規模實在相當龐大，這蘊含太多前人的智慧與心血，使得邊境貨物於任何通關實務上沒有無法處理的。本書要傳達的是：關稅法及海關緝私條例是邊境貨物管理上的唯二行政法律，其他國內法規均不得跨線進入邊境逕代關稅法及海關緝私條例應有的作為。讀完本書，相信讀者會有通透關稅法的舒適感覺，因為您的關稅法任督二脈已被打通。
我國邊境貨物管理的法律為關稅法，貨品輸出入行為及有關事項管理的法律為貿易法。依關稅法、貿易法、貨品輸入管理辦法及貨品輸出管理辦法，進出口貨物略分為通關中的「通關貨物」，及經由關口進入國內的「輸入國內貨物」、離開國境的「輸出國外貨物」，共輸入及輸出以是否完成海關通關程序，即以海關是否放行為分界。
財政部關務署負責規劃、執行全國關務業務。關務署掌理下列事項：
一、關務政策之規劃、推動、督導及關務法規之擬訂。
二、關稅稅則、稅率政策與制度之規劃及進口稅則分類案件之處理。
三、貨物通關、稅費徵免與代徵、邊境管理之代辦及通關相關業者之管理。
四、查緝走私、邊境管制、情資分析、風險管理、緝毒犬隊建置等查緝業務之規劃、執行及督導。
五、退稅、保稅區、免稅區關務業務政策之規劃、推動及督導。
六、關務資訊業務之規劃、推動、執行及督導。
七、貨物價格調查與事後稽核業務之規劃、執行及督導。
八、關務統計業務之規劃、推動及執行。
九、其他有關關務事項。
其中第3款「貨物通關、稅費徵免與代徵、邊境管理之代辦及通關相關業者之管理」占有海關業務量最大的比例，是海關業務的主軸，其主要依循的法律即為關稅法。
所謂稅費代徵是指海關依法律代徵（收）貨物稅、菸酒稅、營業稅、特種貨物及勞務稅、菸品健康福利捐及推廣貿易服務費等稅費。所謂代辦，進口部分是指海關配合執行經濟部國際貿易署（下稱貿易署）彙編的「限制輸入貨品表」、「海關協助查核輸入貨品表」所列規定，及其餘不適合以代號標示於貨品分類各項下的「其他相關輸入規定」；出口部分是指海關配合執行貿易署彙編的「限制輸出貨品表」、「海關協助查核輸出貨品表」所列規定，及其餘不適合以代號標示於貨品分類各項下的「其他相關輸出規定」。
進口貨物的通關程序如圖0-1，一般分為收單（文件完整性：進口報單、裝箱單、發票、委任書、提單、型錄等）、驗貨（貨物查驗）、分估（稅則分類、價格核估）、放行（稅放、押放）等步驟。
出口貨物的通關程序大致如同進口通關程序，一般仍為收單（出口報單、裝箱單、發票、委任書、型錄等）、驗貨（貨物查驗）、分估（稅則、價格審查）、放行等步驟，但因出口貨物沒有徵收關稅，且大部分沒有輸出規定，所以在通關程序上會比進口貨物相對簡易。
因關稅法內容相當多元，很難就各法條予以統一制式的說明，本書會因不同的法條而作不同方式的解說，目的無他，只是想儘量站在讀者的角度看條文，使讀者能輕鬆理解法條所傳遞的意涵。讀者在閱讀時仍請以法條內容為主，輔以本書於各法條的「解說」「實務」及「觀點」說明，相互參照。本書於各法條會先作文義上或立法目的上的「解說」，如果法條文義上即已明確，就簡略說明帶過。其次「實務」部分，主要是加入依法條訂定的法規命令，這也是本書的特色之一，這些法規命令是實務執行面依憑的重要來源，配合參照，可使讀者明瞭該法條於實務運用的情形，但讀者如想快速瞭解整體關稅法的規定，這些法規命令可以先行跳過。另本書於法條上如有補充或其他見解，則於「觀點」部分提出或闡述。每個法條均有「解說」部分，但是否有「實務」或「觀點」部分，則視法條而異。
一部關稅法總共有103個條文（以最後條號來看），依其法條訂定的法規命令近約45個，加上諸多的行政規則及函釋，算算關稅法的規模實在相當龐大，這蘊含太多前人的智慧與心血，使得邊境貨物於任何通關實務上沒有無法處理的。本書要傳達的是：關稅法及海關緝私條例是邊境貨物管理上的唯二行政法律，其他國內法規均不得跨線進入邊境逕代關稅法及海關緝私條例應有的作為。讀完本書，相信讀者會有通透關稅法的舒適感覺，因為您的關稅法任督二脈已被打通。
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