公寓大廈管理條例逐條釋義
內容簡介
公寓大廈與集居地區,為台灣目前主要的居住模式,「公寓大廈管理條例」誠然與民眾居住生活息息相關。本條例牽涉公私法規定和概念,既深且廣,法律見解亦因時代和環境變遷而持續演進。本書為本條例各條文法律概念及其適用要件之「逐條釋義」專書,援引行政函釋及各級法院裁判頗豐;在條文解說上,以各類函釋、最高法院、最高行政法院見解優先;輔以高等法院、高等行政法院及地方法院確定裁判為據。法律見解之爭議,註明不同見解字號或出處;部分獨到見解,則摘錄其要。本書兼採「實例說明」方式,有助於初學者理解抽象法律概念及法律適用,盼供專業人士或一般民眾好讀而易懂。
目錄
第一章 總則 1
第一節 立法目的及法令適用 1
第二節 主管機關 9
第三節 名詞定義 13
第二章 住戶之權利義務 43
第一節 專有部分之使用 43
第二節 住戶維護修繕限制及容忍義務 60
第三節 共用部分使用權利與限制 72
第四節 修繕管理維護義務與費用負擔 136
第五節 重建 186
第六節 專有及約定專用部分之使用限制 196
第七節 公共安全、衛生與安寧之維護義務 207
第八節 公共意外責任保險 239
第九節 公共基金 243
第十節 強制遷離及出讓 283
第十一節 規約 298
第十二節 區分所有權之繼受 340
第三章 管理組織 353
第一節 區分所有權人會議 353
第二節 管理負責人及管理委員會之組成 435
第三節 區分所有權人會議之通知方法 496
第四節 區分所有權人會議決議之成立 512
第五節 區分所有權人會議記錄作成、送達與公告 563
第六節 閱覽影印權 569
第七節 管理委員會職務與其決議限制 583
第八節 管理委員會之當事人能力 667
第九節 管理委員會之法律地位 677
第十節 管理負責人 680
第四章 管理服務人 687
第一節 公寓大廈管理維護公司 687
第二節 管理服務人員 714
第三節 公寓大廈管理服務人管理辦法之訂定 719
第五章 罰則與強制執行 727
第一節 罰則概說 727
第二節 罰則 729
第三節 強制執行 775
第六章 附則 779
第一節 集居地區之管理及組織 779
第二節 催告方式 794
第三節 施行前已取得建照之公寓大廈管理組織成立 798
第四節 建物所有權第1次登記 808
第五節 檢測移交 831
第六節 消費者權益之保障 848
第七節 舉證報請處理權 866
第八節 爭議事件調處委員會 870
第九節 規約範本與規約草約 876
第十節 委託或委辦處理事項 879
第十一節 施行細則之訂定 881
第十二節 施行日 887
附錄一 公寓大廈管理條例歷次修正條文對照表 891
附錄二 公寓大廈管理條例修正草案總說明及對照表 919
序/導讀
先進序
「寓者,寄也」。公寓大廈是現代人託寄生活的場所。也是一種最被單元化與格局化的生活形態之一。每天幾乎分秒地與大樓內的住戶們有權利與義務上的互動。這些碰撞出來的火花往往也只能理性地透過法律止紛定爭的功能予以澆熄。「公寓大廈管理條例」是規範公寓大廈管理組織、住戶權利義務及居住生活秩序的特別法。它一方面作為住戶彼此之間的生活權利規範,另一方面也作為政府介入私人彼此生活領域之根據。
「公寓大廈管理條例」(逐條釋義),乃李明洲律師憑其豐厚的學術素養以及長期關注公寓大廈議題的經驗累積,整理詮釋相關理論與實務見解,重裝問世,且是本法施行至今四分之一甲子僅見的逐條釋義書。本書內容不僅鉅細靡遺,判解整理翔實,文筆更是流暢易懂。它不僅是現代人生活必備的生活法律寶典,更是法律實務工作者不可或缺的法律指南。
程明修(東吳大學法律學系教授)
明洲是認識多年的好朋友,若問我對他的第一印象,腦海中第一個浮現的就是謙謙君子,他做人誠懇踏實、謙沖自牧,不論自學或著書都力求真善美。明洲這本新書「公寓大廈管理條例」(逐條釋義)果然書如其人,但又超乎我的期待,有關公寓大廈的大小事,這本書都已囊括在內,若說是公寓大廈相關法律問題的百科全書也不為過。
本書就各個法條的立法沿革、學說爭議、法院見解、行政主管機關的法令函釋,引用、說明綦詳,明洲又能提出自己獨到的見解,應該可以說是面面俱到,站在本人是執業律師的立場,實在是一本不可多得的工具書;公寓大廈與集居地區應該是目前台灣民眾主要的居住模式,所以公寓大廈管理條例應該是與一般人息息相關的法律,大家若要對公寓大廈相關法律有所認識,甚至窺其堂奧,因本書內容深入淺出,讀來應能輕鬆上手。這本好書期待已久,終於在千呼萬喚中出版,非常開心也很願意向大家推薦!
呂錦峰(海灣國際法律事務所主持律師)
執行律師業務近三十載,基於對公眾事務的關注,參與法院調解工作多年。有關公寓大廈法律爭議,諸如:住戶間公共設施使用管理問題、漏水糾紛、區分所有權人會議決議效力問題、主任委員及管理委員選任爭議等,或出於管理委員會不諳法令,或出於住戶間權利義務糾葛等原因,終不得不對簿公堂。而坊間尚乏對公寓大廈管理條例解說之專書。
明洲所著本書,從法律解釋、法條適用爭議到法院實務見解,均有詳實完整、鉅細靡遺的論述,實為解決社區居民間法律問題不可多得的好幫手。又法律論述囿於專業、文字使用,一般社會大眾恐望之卻步,而有難窺堂奧之嘆。可喜的是,本書文字簡明易懂,著者於文中每一段落的論述後,適時的摘錄法院裁判案例,加上採用逐條釋義的編寫體例,一般未受過法律訓練的社會大眾,也可以很容易地按條文索驥,輔以具體實例,得以較生活化的方式理解與運用相關法律的規定,進而解決居住環境及鄰里間所產生的疑難雜症問題。
黃瑞真(揚然法律事務所主持律師)
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