民意調查 (6版)

主編序

民意在民主政治運作的過程中，是不可或缺的重要成分。一個民主國家會注意民意的動向，瞭解民眾的需求，探索民眾對政策的看法，以及追蹤民眾對施政的評價，作為擬定公共政策、調整施政方向、改善國家治理的參考。反之，一個民主政治未發展到一定水準的國家，執政者在制訂政策過程中，往往忽略民眾的需要。所以一個國家對民意的重視程度，是該國民主政治健全程度的重要指標。

民意調查在台灣受到一定程度的重視，許多政黨在提名候選人階段，甚至以民意調查結果來決定人選。在報章媒體中，民意調查的報導，往往是吸引讀者目光的重要新聞。特別在選舉期間，也充斥著各種機構發布之不同候選人各自領先而彼此衝突的民意調查結果。因此，讓現代公民具備民意調查的基本知識，民眾才可以正確地解讀民調結果。本書出版的目的之一，就是以各國以及台灣相關的民意調查為範例，用深入淺出循序漸進的方式呈現，讓民眾能夠具備詮釋民意調查結果的基本能力。

民意調查是透過科學的嚴謹精神、實證態度與系統方法來探索民眾的意向。美國政治學者Sidney Verba指出：這種方式的優點在於能夠達到政治平等的理想。因為，透過科學的抽樣調查方法，讓所有民眾一方面有「相同的代表」（equal representation）母群體之機會，另一方面也讓參與調查的民眾，其意見能「一視同仁的被考量」（equal consideration）與受到政府「同等的回應」（equal responsiveness）。這是因為民意調查須以隨機抽樣的統計理論，挑選能夠代表母群體的樣本，使得每一位合格的民眾都有相同的中選機會。因此，無論民眾對政治事務是熱心積極或冷漠無感，居住在都市或鄉村，散布在山間或海邊，都有同等的中選機會而參與訪問，並表達其意向。民主政治也隱含著民選的公職人員應對所有民眾的需求與偏好作同等的考量與回應。因此就「相同的代表」與「同等的回應」上，民意調查最能達到該目標。

政治大學選舉研究中心籌設於1983年，並在1989年1月27日奉教育部函核准設立，過去近四十年來執行過無數次的全台地區的面訪、電訪、郵寄問卷、焦點團體與網路民調。本著學術研究機構對於調查研究方法與理論的堅持，選舉研究中心歷年來從事的調查研究工作都以嚴謹的要求執行。自2001年以來，選舉研究中心的研究團隊結合國內民意調查研究的重要學者，針對【民意調查】、【面訪實務】、【電訪實務】、【民意調查新論】等主題，陸續出版專書，希望能夠拋磚引玉，將國內從事民意調查理論與實務研究學者的多年經驗，與學界及一般民眾分享。為了與時俱進，本書在內容以及範例上做了許多修正。本次版本在第二章特別增加了近來受到重視的「聯合調查實驗設計」之說明，第七章針對處理電話訪問的唯手機族與一般市話的雙底冊抽樣以及面訪的地址抽樣方法有所說明之外，各章節也更新相關的資料，讓本書能夠更具備理論與實用價值。

本書的撰寫者有陳義彥、洪永泰、黃紀、盛杏湲、游清鑫、鄭夙芬、蔡佳泓、俞振華與陳陸輝等幾位老師，他們從事民意調查研究工作多有二十年以上的經驗。不過，本書的內容仍難免有疏漏、錯誤與不盡理想之處，祈望各界先進，不吝指正。本書承蒙五南圖書出版公司發行人楊榮川先生與總經理楊士清先生的長期支持並協助出版，特此感謝。撰寫過程中，五南圖書出版公司的劉靜芬小姐、黃郁婷小姐在編輯以及校對上的協助，也是本書得以順利問世的關鍵，在此一併致謝。本書延續2001年出版的初衷、2009年、2013年與2020年的改版或小幅增修的展望，因此，筆者借用陳義彥與游清鑫兩位老師在最初幾個版本序言的部分內容，也希望傳承兩位老師編輯本系列叢書的精神。

陳陸輝　謹識
公元2023年8月