當代亞洲民族問題

主編序

在全球化來臨的時代，大家都強調要有國際觀，但就臺灣來說，我們真的很欠缺國際觀。我們不但不了解歐美各國的歷史文化與政經利害，甚至不了解我們所處的亞洲。因此，我們應該透過研究、出版，讓更多的國人了解亞洲各國的情勢。在1990 年代共產主義勢力逐漸消退之後，世界各地並未因而獲得和平，亞洲亦然。其中重要的原因之一，是族群衝突的興起。例如：中東或西亞有以巴（Isreal vs. Palestine）衝突、有庫德族（Kurds）的問題和ISIS 的問題；南亞有斯里蘭卡（SriLanka）的坦米爾人（Tamil）問題；東南亞有菲律賓摩洛人（Moro）的問題，有緬甸的克欽族（Kachin）和羅興亞人（Luoxingya or Rohingya）的問題；有馬來西亞、印尼的華人問題；有中國的新疆維吾爾族問題和西藏問題等等，這些問題必須得到某種程度的解決，亞洲才有和平和安全的希望，至少也要有所了解，才能知其安危。

政府近年來推動新南向政策，希望能替臺商找到一條替代中國大陸市場的通路，為臺灣的外貿經濟和學校招生找到一條出路。但新南向政策若要可行，必須對東南亞及南亞地區有所了解才行，如果對於這些地區的族群衝突、政經安全不理解，國人的投資乃至安全問題，哪能有所保障？中國大陸近年來推動一帶一路，希望能透過對沿途國家的協助帶動其經貿發展，從而提升自己在國際上的影響力，同時也開發了這些國家的市場需求。起初在兩岸關係較和諧時，中國也願意讓臺灣搭一帶一路的便車，但近幾年來，兩岸關係趨於緊張，臺灣應該已不被歡迎了。但民間的投資，似乎仍可靜悄悄的進行，只不過國人仍得了解這些地區的和平與安危，才能評估投資的風險。

本人在兩、三年前亦曾邀請十四位學者共同撰寫十四篇論文，介紹和分析當代歐洲各國的民族運動，專書出版後，獲得學界的熱心關注，可見國人對歐洲民族問題是有興趣的，那麼我們做為亞洲人，似乎應該更關心亞洲的民族問題才對。臺灣位於亞洲，可是國人對於亞洲各國的歷史文化、政經發展，一向不太關心，對於其族群問題，也未能予以了解，這是非常不恰當的態度。如果今後我們想立足臺灣，關懷亞洲，放眼世界，實在應該了解一下亞洲的民族問題。因為從這些族群衝突的個案，可以進一步理解這些國家的社會現況、政經局勢與和平安危問題，然後我們才知道該如何跟他們合作與相處。

民族問題（民族衝突）的原因是多元的，每個民族衝突案例發生的原因各自不同，但歸納起來不外是文化的差異與歧視、政治權力的分配不公、經濟資源的爭奪、社會階層間的歧視、歷史恩怨的糾結、族國認同的歧異、領土糾紛的矛盾，以及國際局勢的影響等。但世界各國處理這些民族衝突的手段，卻大致相同，也就是被統治、處於弱勢的民族，大多以情緒性的訴求來團結族人，用暴動或游擊等暴力的手段來對抗統治民族；而擁有政經權力的統治民族也往往以鎮壓或屠殺的方式來回應。結果就必然造成烽火連天、死傷遍地，廣大的民眾不是大量地犧牲，就是淪為一波一波的難民。接下來，又會產生社會的動亂，及國際間的爭端，當然也少不了弱勢民族的再反抗與復仇。這樣真是冤冤相報何時了！

本書由十五位學者分工合作撰寫而成，每人就一個或兩個亞洲民族問題的案例進行介紹與分析，這些學者都是分別在各大學相關系所任教的教授，他們的專長領域包括：民族研究、區域研究、歷史學、阿拉伯研究、伊斯蘭研究、政治學、國際政治、人類學或民族學、文學及文化等領域，因此從本書各篇論文，也可以看到不同學術領域對民族研究的觀點。但因亞洲民族問題並不只這些個案，因此主編特別再寫一篇當代亞洲民族問題綜論，除了簡要介紹這十四篇專論之外，也介紹了其他尚未提及的民族問題案例，例如：土耳其和伊朗境內的庫德族、斯里蘭卡的坦米爾人、泰國北部的華裔（孤軍後代）、印尼的東帝汶、中國大陸境內的新疆和西藏問題，以及臺灣境內的臺獨問題等，使本書所涵蓋的亞洲民族問題更為周全。同時，也指出民族問題形成的主因，以及對民族問題的觀察，管窺之見，或可參酌。

本書之出版，特別感謝參與撰寫論文的十四位教授，願意在研究和教學之餘，特別撥冗參加本專書之寫作。尤其在寫作期間，不辭辛勞，參加三次的工作坊和一次的論文發表會，這些論文都在發表會之後，先行依評論人之建議進行論文修改，然後再由本工作坊以「雙向匿名」的方式送請外審，回審之後再依審查人意見修正通過。同時，也感謝事業有成的社會賢達靜心中小學家長會彭錦光會長、臺大補習班李俊德主任、啟裕國際公司李婉菁董事長、圓融法律事務所胡原龍大律師等，熱心捐款贊助，本專書才得以順利出版！當然，對於五南圖書出版公司願意合作出版學術性著作，使國人多一個機會認識我們所居住的亞洲，同表感謝！
 

主編　洪泉湖
元智大學兼任教授
人文社會學院前院長
2020.05.07