立法程序與技術概要
活動訊息
內容簡介
「立法程序與技術」或「立法程序與法制作業」，數十年來均被列為國家高等考試或警察特考法制人員必考的科目。再者，其為達成立法目的所必須的總論性應用法學，故也是各級政府公務員，尤其是法制人員或議會幕僚為協助其機關首長或議會，實現政策合法化所不可或缺的工具，因此，本書之出版是適時提供了最新而簡明的資料與參考。
本書係摘要「立法程序與技術」、「國會與立法技術」及「行政機關法制作業實務」等書的重要精華，內容有簡明扼要、提綱挈領、去蕪存菁的優點，相信對準備國考的考生或入門學習者能產生鉤弦提要，一目瞭然之功效，且幫助讀者有系統地吸收，而避免繁瑣記憶之苦。
「立法程序與技術」或「立法程序與法制作業」，數十年來均被列為國家高等考試或警察特考法制人員必考的科目。再者，其為達成立法目的所必須的總論性應用法學，故也是各級政府公務員，尤其是法制人員或議會幕僚為協助其機關首長或議會，實現政策合法化所不可或缺的工具，因此，本書之出版是適時提供了最新而簡明的資料與參考。
本書係摘要「立法程序與技術」、「國會與立法技術」及「行政機關法制作業實務」等書的重要精華，內容有簡明扼要、提綱挈領、去蕪存菁的優點，相信對準備國考的考生或入門學習者能產生鉤弦提要，一目瞭然之功效，且幫助讀者有系統地吸收，而避免繁瑣記憶之苦。
目錄
第一章導論
第一節立法學之概念
第二節立法準備階段
第二章立法技術之基本原則
第一節立法技術之概念
第二節立法技術所應遵循之法秩序維持原則
第三節立法技術所應遵循之一般法律原則
第三章法案起草
第一節法案起草之概念
第二節法案起草之程序
第三節法案聽證或公聽會
第四章法規體例
第一節法規體例之概念
第二節法規之內部結構
第三節法規之基本表現形式
第五章法規詞語
第一節法規語意之概念
第二節法規詞語運用之原則
第三節法條之種類及其基本用語
第四節類似語辨異
第六章法律之修正與廢止
第一節法律之修正
第二節法律之廢止
第三節法律修廢立法技術之新模式
第七章行政命令與地方自治法規
第一節行政命令之概念
第二節行政命令之法制作業
第三節法規命令之法制作業
第四節行政規則之法制作業
第五節法律授權公告
第六節地方立法權與地方自治法規
第八章立法程序之基本認識
第一節立法程序之概念
第二節立法程序之法規範
第三節立法程序之步驟
第四節民眾參與立法程序之途徑
第九章立法機關之組織與成員
第一節立法機關之概念
第二節我國立法院之地位與組織
第十章立法機關自律權與議事規範
第一節立法機關之自律權
第二節議事規範
第三節議事規則之訂定
第四節紀律懲戒之自律權
第五節立法機關對藐視國會案件之處理
第十一章法案之審議
第一節會期與會議
第二節院會之法案審議程序
第十二章委員會之審查
第一節委員會制度
第二節立法院委員會之組織與職權
第三節立法院常設委員會之職權及運作
第十三章其他重要立法職權
第一節聽取施政報告及質詢
第二節預算案之審議
第三節條約案之審議
第四節人事同意權
第五節提出憲法修正案之審議
第六節聽取總統國情報告
第七節緊急命令之追認
第八節不信任案之處理
第九節罷免案及彈劾案之提出
序／導讀
編 者 序
立法程序與技術，係現代法學體系中一門新興而重要的分支學科，也是擔任法制工作人員或議會助理為協助其機關首長或議員，實現其政策合法化所不可或缺的基本工具，故數十年來，考試院均將「立法程序與技術」或「立法技術與法制作業」列為各種國家考試法制組之必考科目。
由於立法程序與技術一科，涉及到立法原理、立法技術、法制作業及立法程序等理論與實務的綜合應用，造成有實務經驗之師資難覓，有機會開設此類課程之大學亦非常少見，學生似有無法進入課堂學習之缺憾。因此，欲準備參加國考法制組之考生或有興趣擔任議會助理者，只有購書自修一途。惟查國內坊間有關立法程序與技術的專著相當缺乏，期待此類概要書出現之殷切，極為普遍。
本書係摘要拙著「立法程序與技術」、「國會與立法技術」二書，及參考行政院法規委員會所編印「行政機關法制作業實務」等書編輯而成，其內容主要是把握簡明扼要、提綱挈領、去蕪存菁之原則，務期收重要精華，俾對入門讀者或準備國考的考生產生鉤弦提要，讓人一目瞭然，而能有系統地吸收，以免繁瑣記憶之苦，而收事半功倍之效。
羅傳賢 謹識
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