刑事特別法與案例研究

序

許序

刑事特別法，是在普通刑法外，針對特定之人、事、時、地，因事實之需要以補充普通法律之不足所制定，又因應時勢之變遷，刑事特別法會隨時制定或修正，故極其零散且數量眾多。然而，對刑事司法實務者而言，除了普通刑法之外，更常接觸的是刑事特別法，因而為使刑事司法人員在執法或法律適用時能更了解相關刑事特別法的規定，以有效維護治安與保障人權，中央警察大學法律學系於2019年5月舉辦「特種刑事法令學術研討會」，針對目前刑事司法工作上常使用的刑事特別法，如對特定事物的毒品防制、洗錢防制、槍砲管制、通訊監察，以及對特定對象的犯罪組織、證人保護、公務員貪污、少年事件等相關法制進行研討。

此次研討會除論文發表人之外，各場次主持人及評論人皆是長期在刑事法學與刑事偵查實務之翹楚，探討的主題也是現行刑事司法實務最常使用的刑事特別法。研討會論文發表後，立即受到各界肯定並來電索取，本系為與讀者共享，徵求所有發表老師同意，重新檢視修正每篇文章，彙集成書，名為「刑事特別法與案例研究」，並承五南圖書慨然付梓出版。

本書共分為八章，分別為第一章毒品危害防制條例由鄭善印教授撰寫；第二章洗錢防制法由傅美惠教授撰寫；第三章槍砲彈藥刀械管制條例由吳耀宗教授撰寫；第四章通訊保障及監察法由梁世興老師撰寫；第五章組織犯罪防制條例由黃朝義教授及呂倩茹博士共同撰寫；第六章證人保護法由林裕順教授撰寫；第七章貪污治罪條例由李錫棟教授撰寫；第八章少年事件處理法由許福生教授撰寫。每章體例大致依循該法立法目的與沿革、主要內容與該法之爭議問題，最後輔以實務案例研究，以期達到理論與實務並重。

本書的完成與出版，要感謝的人很多，特別是中華警政研究學會林德華理事長及刑事警察局黃明昭局長的大力支持。書中所述，或有不周，或有謬誤，尚請各界先進及讀者不吝指正，作者今後也將為本書之完善持續努力，希望本書的出版，能對國內刑事特別法制的研究及刑事司法實務工作有所助益。最後，謹以本書獻給最摰愛的母校—中央警察大學，因有它的孕育，本書才得以完成。

中央警察大學法律學系教授兼系主任
許福生　謹誌
2019.06.30於警大