馬英九政府，在八年任期內，一共換了六個閣揆，但前五個都是活在馬英九的陰影下，並沒有自己，他們下台後很快就被忘記，沒有留下一絲雲彩。
但最後一個看守的閣揆張善政卻是個大例外。他是在毛治國在總統大選敗選後堅辭時接任，注定是最短命的閣揆。這是他的不幸，但不幸卻也是幸。國民黨敗選，整個國民黨政權形同是個沒有老大的濫攤子，因此張善政這個看守無權的閣揆，遂少了許多公公婆婆。馬英九即將下台，對行政院已沒有興趣去干涉，國民黨大敗後，已沒有新的山頭人物會去對行政院指指點點。因此，張善政的幸乃是他處於一個空窗期，沒有太多的怪手干涉，他遂能本於事理的判斷去作決定和發言表態。馬政府時代，在張善政之前有過五個閣揆，這五人都實質上是馬英九的分身兼傀儡，根本無法有所表現，也得不到人們的正面評價，反而是空窗期的張善政因禍得福，他是馬英九任內，任期最短，也最沒有權力的閣揆，但卻是風評最好的閣揆！
處境與張善政相同的還有另一人，他就是前金管會主委曾銘宗，曾在當官時沒有聲音，也無建樹，他已註定了如果官場下台，必將被人遺忘。但在選舉時，他成了不分區立委。他成了立委後，由於已不受上級管壓，所以他遂能放手而為，在極短的時間內，他的品牌形象遂各確立。國民黨在敗選後，重要的山頭人物可謂已政治生命死亡，有些人據此推論，宣稱國民黨已經完蛋。但大家都疏忽了，死亡了大批山頭派系人物，卻也創造出了許多空間，讓新人物可以成長出現。張善政和曾銘宗就是國民黨內的新人物！
於是我就想在這個時候來談一下領袖人物的利與弊，近代中國歷史，由於內憂外患不斷，所以中國遂出現了一種牌型的領導學，中國人相信，國家一定要有強而有力的領導人，才可集中意志，應付難關。中國人的這種領導學，它雖然有助於國家的應付危機，但卻有兩個最致命的缺點，一是強而有力的領導，必是專制威權的領導，它會影響到民主的發展。二是強而有力的領導，會形成官僚體系只知有領導人而不知有公共利益的褊狹心態，它會造成領導人無知自大的心態。馬英九時代，它甚麼事情都一知半解，但卻自認無所不知，遂使得他的意志凌駕於政府之上，過去的行政院長和部會首長只知道唯唯諾諾，曲意附和，不能就事論事，這乃是歷任行政院長都缺乏品牌形象的原因。因此目前國民黨大敗，它的領袖結構整個瓦解，這對台灣其實是一種良性的啟發。一個政府並不需要有個領導中心或太陽，一個政府真正需要的部門自主，就事論事的協調折衷能力，那才能產生好的集體領導。國民黨大敗，馬英九下台在即，不再管事，因而產生了新的扭曲空間，張善政和曾銘宗等人才可能出現。如果國民黨不敗，他們是沒有機會的。張善政和曾銘宗的崛起，已顯示了國民黨政治大轉型的方向。
因此國民黨的這種變化，也值得民進黨借鏡。現代的民主國家，並不需要一個太陽式的領導人，那種領導人並不是國家之福。如何強化部門自主，有傑出的治理團隊，那才是一個政府可長可久的關鍵！
二○一六．五．三
但最後一個看守的閣揆張善政卻是個大例外。他是在毛治國在總統大選敗選後堅辭時接任，注定是最短命的閣揆。這是他的不幸，但不幸卻也是幸。國民黨敗選，整個國民黨政權形同是個沒有老大的濫攤子，因此張善政這個看守無權的閣揆，遂少了許多公公婆婆。馬英九即將下台，對行政院已沒有興趣去干涉，國民黨大敗後，已沒有新的山頭人物會去對行政院指指點點。因此，張善政的幸乃是他處於一個空窗期，沒有太多的怪手干涉，他遂能本於事理的判斷去作決定和發言表態。馬政府時代，在張善政之前有過五個閣揆，這五人都實質上是馬英九的分身兼傀儡，根本無法有所表現，也得不到人們的正面評價，反而是空窗期的張善政因禍得福，他是馬英九任內，任期最短，也最沒有權力的閣揆，但卻是風評最好的閣揆！
處境與張善政相同的還有另一人，他就是前金管會主委曾銘宗，曾在當官時沒有聲音，也無建樹，他已註定了如果官場下台，必將被人遺忘。但在選舉時，他成了不分區立委。他成了立委後，由於已不受上級管壓，所以他遂能放手而為，在極短的時間內，他的品牌形象遂各確立。國民黨在敗選後，重要的山頭人物可謂已政治生命死亡，有些人據此推論，宣稱國民黨已經完蛋。但大家都疏忽了，死亡了大批山頭派系人物，卻也創造出了許多空間，讓新人物可以成長出現。張善政和曾銘宗就是國民黨內的新人物！
於是我就想在這個時候來談一下領袖人物的利與弊，近代中國歷史，由於內憂外患不斷，所以中國遂出現了一種牌型的領導學，中國人相信，國家一定要有強而有力的領導人，才可集中意志，應付難關。中國人的這種領導學，它雖然有助於國家的應付危機，但卻有兩個最致命的缺點，一是強而有力的領導，必是專制威權的領導，它會影響到民主的發展。二是強而有力的領導，會形成官僚體系只知有領導人而不知有公共利益的褊狹心態，它會造成領導人無知自大的心態。馬英九時代，它甚麼事情都一知半解，但卻自認無所不知，遂使得他的意志凌駕於政府之上，過去的行政院長和部會首長只知道唯唯諾諾，曲意附和，不能就事論事，這乃是歷任行政院長都缺乏品牌形象的原因。因此目前國民黨大敗，它的領袖結構整個瓦解，這對台灣其實是一種良性的啟發。一個政府並不需要有個領導中心或太陽，一個政府真正需要的部門自主，就事論事的協調折衷能力，那才能產生好的集體領導。國民黨大敗，馬英九下台在即，不再管事，因而產生了新的扭曲空間，張善政和曾銘宗等人才可能出現。如果國民黨不敗，他們是沒有機會的。張善政和曾銘宗的崛起，已顯示了國民黨政治大轉型的方向。
因此國民黨的這種變化，也值得民進黨借鏡。現代的民主國家，並不需要一個太陽式的領導人，那種領導人並不是國家之福。如何強化部門自主，有傑出的治理團隊，那才是一個政府可長可久的關鍵！
二○一六．五．三
