彰師大教育文選 II ：白沙薪傳：許智偉博士教育文選
Bai-Sha Legacy: The Collection of Dr. Stephan Hsu's Essays on Education
活動訊息
想找書的時候，特別想偷看網友的書櫃... 原來大家都在看這本 ↓↓↓
開學季特談價惠JBL耳機68折起、溫控快煮杯結帳驚喜價↓點我去逛逛
用閱讀開啟視野，讓書成為照亮你人生的光
【金石堂選書】本月推薦您這些好書👉 快來看看
內容簡介
本書選自許智偉博士在台發表過的文章，分從「推動技職教育」，「倡導績效責任」，「介紹各國教育」，「創新教育觀念」，「懷念師友恩情」等五個範圍來輯集，每一輯八篇，共分為四十篇，都是從事教育工作嘔心瀝血的經驗，不僅印證了作者的心路歷程，而且旁證了 台灣六十年來教育發展的歷史，值得研究教育者的參考，更值得有志創新及改革的年青教育家們的借鏡。
目錄
壹、推動技職教育
如何加強職業教育並規畫延長國民教育之研究
我國職業教育現況知檢討與改進
我國技職教育制度改進鄒議
德國職業學校及幼稚園師資之養成
西德職業教育發展趨向
西德多軌學制的修正
論美國生計教育與我國教育革新
論針密縫推展台省教育
貳、倡導績效責任
從證策科學論點論我國大學教育之發展
教育行政之決策理論譯序
中等學校校務處理手冊
校長的行政素養
美國的能力本位師範教育
視聽教育與教育革新
從當前台灣都市社會之變遷論基督教青年會的工作
方向
教育的燈塔──教師研習會的使命與成就
?、介紹各國教育
德國教師的地位、權利及義務
西德的青年輔導工作
西德師範教育課程演變
德國大學教育改革動向
德意志聯邦共和國的社會教育
丹麥教育行政制度
丹麥文化行政
文化、教育與北歐研究
肆、創新教育觀念
現代教育的文化學基礎
舉隅教學與教育革新
科技哲學與未來教育
當前大學學風的檢討
台灣光復以來教師生活的演變
大單元連絡教學的實施
生活中心教育實驗班的輔導工作
談教育
伍、懷念師友恩情
倫理教育家──包爾生
當代職業教育大師──費新
賀孫邦正教授七十華誕──論三十年來我國國民教
育的發展
祝沈亦珍恩施九秩嵩壽──從倫理教育觀點談中華
文化復興運動
慶劉校長白如先生七秩榮壽──論西德公民教育之
理論及其實施
紀念孫步儀教授
紀念聶鍾杉教授
福祿貝爾與學前教育
如何加強職業教育並規畫延長國民教育之研究
我國職業教育現況知檢討與改進
我國技職教育制度改進鄒議
德國職業學校及幼稚園師資之養成
西德職業教育發展趨向
西德多軌學制的修正
論美國生計教育與我國教育革新
論針密縫推展台省教育
貳、倡導績效責任
從證策科學論點論我國大學教育之發展
教育行政之決策理論譯序
中等學校校務處理手冊
校長的行政素養
美國的能力本位師範教育
視聽教育與教育革新
從當前台灣都市社會之變遷論基督教青年會的工作
方向
教育的燈塔──教師研習會的使命與成就
?、介紹各國教育
德國教師的地位、權利及義務
西德的青年輔導工作
西德師範教育課程演變
德國大學教育改革動向
德意志聯邦共和國的社會教育
丹麥教育行政制度
丹麥文化行政
文化、教育與北歐研究
肆、創新教育觀念
現代教育的文化學基礎
舉隅教學與教育革新
科技哲學與未來教育
當前大學學風的檢討
台灣光復以來教師生活的演變
大單元連絡教學的實施
生活中心教育實驗班的輔導工作
談教育
伍、懷念師友恩情
倫理教育家──包爾生
當代職業教育大師──費新
賀孫邦正教授七十華誕──論三十年來我國國民教
育的發展
祝沈亦珍恩施九秩嵩壽──從倫理教育觀點談中華
文化復興運動
慶劉校長白如先生七秩榮壽──論西德公民教育之
理論及其實施
紀念孫步儀教授
紀念聶鍾杉教授
福祿貝爾與學前教育
序／導讀
●簡介●
本書選自許智偉博士在台發表過的文章，分從「推動技職教育」，「倡導績效責任」，「介紹各國教育」，「創新教育觀念」，「懷念師友恩情」等五個範圍來輯集，每一輯八篇，共分為四十篇，都是從事教育工作嘔心瀝血的經驗，不僅印證了作者的心路歷程，而且旁證了 台灣六十年來教育發展的歷史，值得研究教育者的參考，更值得有志創新及改革的年青教育家們的借鏡。
---
●主編的話●
國立彰化師範大學創立至今，四十一載有餘，歷經台灣省立教育學院、國立台灣教育學院、國立彰化師範大學三個時期的改制與變革，在歷任校長許智偉博士、張植珊教授、葉學志博士、陳倬民博士、康自立博士、張惠博博士及郭艷光博士的卓越領導，全校的教職員工生，共同奮鬥、戮力勉行，而有今日之規模與成就。而菁英輩出，人才濟濟，更是我校最為難能可貴之處！
彰化師大是一所以教育師範為本的綜合大學，四十一年來，建基於「新、本、精、行」的校訓精神，及「教學為本、研究為先」的務實理念，使得彰化師大，成為培育中等學校各類師資的搖籃與重鎮；也讓彰化師大，造就出蓬勃的學術風氣，與斐然的研究成績。其中，蔚然成林的學術成就，以及豐厚踏實的專業成績，實有必要以「專刊」或「叢書」的形式，將之推廣於士林，貢獻於社會。
校內、外許多關心學術推廣的專家學者教授們，多有倡議出版學術大作，可由學校積極出面，敬邀或廣徵彰化師大學術崇隆、貢獻非凡的現任或退休的師長們，精選各自的學思心血大作，出版系列的學術叢書。民國一百年，適逢彰化師大創校四十週年，當時彰化師大校長張惠博先生，有意以「彰化師大教育文選」系列為名，出版彰化師大師長們的教育論著。學校藉學校的學術發展基金會，由研究發展處負責，委任職為主編，著手辦理這一饒富意義，且頗富價值的行動方案。於是分期邀請歷任校長，及學術卓越的教授，彙集其個人歷年有關教育的論著，編輯「彰化師大教育文選」系列叢書。首先邀約的是創校校長許智偉博士，及將學院改制為彰化師大的校長葉學志博士，彙集他們個人歷年有關教育的論著，成為「彰化師大教育文選」系列之一，加以出版。
兩位前校長都已是年過八十，將屆九十高齡的長者，他們為了學校此一方案，經過慎重思考嚴謹篩選，將有關教育之論著，提供給彰化師大。之後，該等論著交由學校研發委員會審議通過，經張校長核定後，擬予以出版。未幾，張惠博校長任期屆滿，出任高雄空大校長，遂將此一「教育文選」之出版，移交繼任之郭 光校長。郭校長厚意承繼，交研發長李漢文教授主理，研發處助理徐欣怡小姐行政支援，由職主編。我等恭謹從之，全心全意，戮力以赴，交由Amazon出版社付梓之。相信，兩位學養崇隆且是教育思想與教育行政的大師，他們所拋出的玉石，必能讓彰師大的「教育文選」，發光發熱。
「教育文選」的出版，承蒙前後任張校長惠博與郭校長 光的期許與指導，前後任李研發長奇英與李研發長漢文的行政資助，學校許多師長、同僚的指導、勉勵與相助，個人表達內心十二萬分的謝忱與敬意。忝為「教育文選」系列叢書主編的我，得以先行瞻仰大師的風範，學習賢哲的智慧，實乃個人的榮耀與幸運！才疏學淺的我，但盼編輯無誤，無虧於學校師長們的厚望爾。
袁志晃
謹誌於民國一○二年六月
---
●教育的哲學家—許智偉校長●
教育是人與人之間，也是自己與自己之間發生的事，它永不停止，就像一棵樹搖動另一棵樹，一朵雲碰觸另一朵雲，一個靈魂喚醒另一個靈魂。--德國哲學家雅斯貝爾斯(Karl Theodor Jaspers)
一所一流的大學不只徒然是一個教育機關，更有他的學術貢獻與教育理念。教育的最高境界，應該是追求知識的啟蒙與生命的和諧，透過「教育」，知識與靈魂共得和諧，「以品德為重，以成物為急，以力行為先」，這是白沙精神，也是教育的真諦，「國立彰化師範大學教育文選系列」叢書的推動，便是在這樣的教育理念下成立，本校研究發展處集結彰師師長的教育論著，計畫出版「彰化師範大學教育文選系列」叢書，以深耕教育為目標，為教育理念之推廣而努力，繼葉前校長學志《教育的理念》一書出版後，續出版許前校長智偉《白沙薪傳--許智偉博士教育文選》，以「薪火相傳」的精神，持續有恆地貫徹推動教育論著。
許前校長智偉為本校創校校長，德國明斯德大學哲學博士，曾任臺灣省教育廳廳長，畢生奉獻於教育與文化工作，致力辦理生活中心教育實驗、推動技職教育，推行九年國民教育、創導職教革新及加強國際文教合作，為我國教育史上時代革新的創導人物，並獲得威斯康辛大學頒發「傑出教育家獎」。《白沙薪傳--許偉博士教育文選》一書為許前校長集六十年為臺灣教育嘔心瀝血的經驗累積之作，四十篇精選文章，從「推動技職教育」、「倡導績效責任」、「創新教育觀念」、「介紹各國教育」到「懷念師友恩情」，既闡述教育實務經驗與理論，更兼顧教育倫理與文化，引導親近良師益友，睿智而創新的論點，對於啟示青年學子教育的精神具有深遠的影響力。
大學教育的首要任務及終極目標在真理的追求與學術文化的傳遞，此書不獨對教學與教育革新有極深入之闡述，對於教育發展課題，特別是技職教育與國民教育，於理論與實踐之間的聯繫，精闢卓見，粲然可觀。
知識是無限而廣博的，哲學則是知識思維的中心。本書通過歷史與現在、認識與價值、經驗與策略，心理與社會文化等層面，多角度闡述了教育的本質與教育制度的關聯，是一本教育的哲學書。書中論述觀點的背後深藏著無處不在而又無處不可見的文化使命，一方面，揭示了許前校長對當今教育世界的深深憂慮，另一方面，強調教育不是一個空的名詞，而是一個歷史累積的知識，累積知識，需要學問和思想的基礎，只有在自由的學術教育環境之中，教育才能有揮灑的空間。許前校長把教育看作是一項「志業」，在這個意義上，他沒有把他自己的哲學封閉在理論的空言中，而是清楚認知並實際化為行動，建立策略，推動計畫，將自己對教育的理念變成教育行政的推動方針，相對於教育哲學理論的孤寂與封閉，許前校長在教育哲學中更注重強調的是革新與實踐。
教育是一項特殊的哲學事業，「大學之道，在明明德，在止於至善」而這也正是教育的功能。許前校長不只是一位教育理論的學者，更是親自投身教育革新的力行家，教育與生活結合，理論與實際統一，兩者調和，成就了他的教育哲學與成就，是一位真正的教育哲學家。
國立彰化師範大學校長
郭艷光
謹序於白沙山莊
中華民國102年10月30日
---
●自序●
過了八十歲，白沙舊友彭國樑教授見告：彰師大有意替我出版乙本選集，感到又驚又喜。驚的是我何德何能，何以享此殊榮；喜的是我總算可以把六十年來為台灣教育嘔心瀝血的經驗加以整理。翻揀舊篋，從目前尚可找到的舊作中，依五項線索，選出了四十篇文章：
壹、推動技職教育─1967年4月，台省教育廳長潘振球經美來德考察教育，我陪同他去拜望職業教育大師費新(Jurgen Wissing，1897─1988)。當時費新博士強調：教育必須幫助經濟建設及配合國防需要，亦謂他給台灣的建議是國教延長至八或九年，且對國中畢業生實施有效的技職教育。潘廳長答以行政院長嚴家淦已經栽示，將他的建議納入「國校畢業生志願就學方案」。同年6月，先總統蔣公宣布：「繼耕者有其田政策推行成功之後，加速推行九年義務教育。」立法院迅即通過以上述方案為基礎的「九年國民教育實施條例」，使九年國教能於57學年度(1968)便可實施。費新博士聞訊非常興奮，要我立即返台協助。不僅安排我到柏林「政策研究所」參加一項以「延長義務教育」為主題的政策演習活動，並且介紹我與陶聲洋秘書長選送來德接受師父訓練的韓顯壽等10位工職優秀教師認識。1969年我應聘政大教育研究所任教，課餘隨潘廳長巡迴全台演講並培訓國中校長及有關師資。1970年費新門人范海波(Herbert Fleckenstein)及文漢思(Hans Winkelhausen)也應經合會之聘來台。1971年成立台灣省立教育學院承省主席陳大慶聘為創校校長，1972年蔣經國組閣，謝東閔擔任台灣省主席我亦受命繼潘公之後出任教育廳長，因國中第一屆學生已經畢業，故以發展職業教育為使命。不僅根據費新師生建議，設立三重商工實驗「階梯訓練」，輔導沙鹿高工加強「建教合作」；同時也試辦農校礫耕、機械化及乳牛飼養等實驗。教育部也及時洽得世銀貸款，改善職校校舍及設備，又成立「技術及職業教育司」加強指導，使職業教育蓬勃發展，剛好供應了1973年開始的十大建設之人力需求。於此，選出了舊文8篇，說明我們當時是如何介紹德制，參考美制及設計自己的制度。
貳、倡導績效責任─大學時代我主修行政管理及政策科學，赴德進修時的研究主題是教育行政，所以無時不以運用科學管理來提高行政效率為念。1973年應美國國務院邀請首度訪美，適逢他們正在大力推行「能力本位」(Competency Based)及「績效責任」(Accountability)制度，頗為引起共鳴，試圖借鏡以清除官場積弊。從本章所選8篇文章，可以窺見我們是如何從說明理論、澄清觀念入手，再經由集體創作，設計具體可行的實施辦法。
參、介紹各國教育─在明斯德(Munster)大學求讀時，曾兩度參加歐洲比較教育學會年會，非常幸運地認識了英國的漢斯(Nicalas Hans)，德國的海爾格(Franz Hilker)及劉爾士(Hermann Rohrs)等比較教育大師，並蒙不嫌愚魯，加以指點，故曾有意在比較教育範圍內尋找學位論文●教育家典範●
賀彰化師大首任校長許智偉博士大作出版
1971年，彰化師大的前身，台灣省立教育學院奉准成立，同年，個人也大學畢業，即受分發到員林崇實高中任教；期間曾赴美進修碩士，返國後，1983年受聘於彰化師大物理系，1987年再度赴美進修獲得博士學位。此期間，省立教育學院，漸次更名升格，乃蛻變成為今日的彰化師大。倘以時間軸而言，個人生涯發展和彰師的成長歷程，確有幾分相似。復因早期在中學任教，對於本校首任校長以及後來榮任台灣省教育廳的許廳長，有幾分親切感，更經常閱讀許校長（廳長）刊載於相關報章雜誌的論著。在某次的婚宴中，親炙許校長對新人的賀詞、祝福與期勉，言詞幽默風趣，富生命經驗的內容與情感的聲音，至今仍深深刻住於記憶之中。
2005年，接任彰師校長後，許校長受邀返校專題演講，得獲機會親自請益，許校長送我一句話：「大學就是要有大師」，頗為受用。因此，協助教師專業發展，遂成為校務治理的重點。任期內我們建立了教師成長機制，包括：在彰師首創，教師每三年可獲得一次出國補助，參加國際研討會；獎勵教師研究成果；遴選傑出研究、教學、服務教師和績優導師；並禮聘多位特聘教授與講座教授。由於前述完整的獎勵成長制度，已有效促進彰化師大邁向研究型大學。同時，在國家教育政策的引領與同仁的共識下，彰化師大能保有師資培育特色，並經多年的努力與明顯的績效，彰化師大已完全蛻變成為一流大學了，並獲得學生、家長、各界很高的評價。此外，彰師的戮力轉型，加上教育部、經濟部的大力支持，工學院、管理院開辦在職專班，更讓企業界的中高級幹部能得進修機會，並拓展其企業視野與經營，也建立彰化師大在學界的聲譽與影響力。
「卓越彰師，40有成」，是創校40周年的紀念詞。適逢輔諮系彭國樑退休教授洽詢為葉前校長及許校長出版書籍，經與同仁討論後，一致同意，為歷任校長出版教育論著，且委由任內創設的彰化師大出版中心出版，俾記憶彰師40年的成長與發展，實有莫大的意義與價值。當然，本書能順利付梓，得要感謝彰師研發處同仁持續全力的付出，李漢文研發長的協調以及輔諮系袁志晃教授的鼎力協助，特以為謝。
非常榮幸能預先拜讀許校長的大作，細品深嚐，不僅獲得知性理解、靈性啟發，內心更是感動。許校長將其60年來在教育領域的所見、所聞、所思、所行，無私的分享，是教育愛最有力的見證與實踐。
誠摯感謝許校長精心擘劃彰化師大，更感謝許校長長期對本校的支持與協助。每次的相遇，不論是在兩岸職業教育交流、餐敘，或是校友會的活動中，聆聽許校長對於教育問題的深入見解與剖析，以及對於全球趨勢的洞察與掌握，皆能激發新的思維。許校長的長者與學者風範，是不同世代白沙人共同的讚美與印象。
張惠博 敬書
11.21.2013
本書選自許智偉博士在台發表過的文章，分從「推動技職教育」，「倡導績效責任」，「介紹各國教育」，「創新教育觀念」，「懷念師友恩情」等五個範圍來輯集，每一輯八篇，共分為四十篇，都是從事教育工作嘔心瀝血的經驗，不僅印證了作者的心路歷程，而且旁證了 台灣六十年來教育發展的歷史，值得研究教育者的參考，更值得有志創新及改革的年青教育家們的借鏡。
---
●主編的話●
國立彰化師範大學創立至今，四十一載有餘，歷經台灣省立教育學院、國立台灣教育學院、國立彰化師範大學三個時期的改制與變革，在歷任校長許智偉博士、張植珊教授、葉學志博士、陳倬民博士、康自立博士、張惠博博士及郭艷光博士的卓越領導，全校的教職員工生，共同奮鬥、戮力勉行，而有今日之規模與成就。而菁英輩出，人才濟濟，更是我校最為難能可貴之處！
彰化師大是一所以教育師範為本的綜合大學，四十一年來，建基於「新、本、精、行」的校訓精神，及「教學為本、研究為先」的務實理念，使得彰化師大，成為培育中等學校各類師資的搖籃與重鎮；也讓彰化師大，造就出蓬勃的學術風氣，與斐然的研究成績。其中，蔚然成林的學術成就，以及豐厚踏實的專業成績，實有必要以「專刊」或「叢書」的形式，將之推廣於士林，貢獻於社會。
校內、外許多關心學術推廣的專家學者教授們，多有倡議出版學術大作，可由學校積極出面，敬邀或廣徵彰化師大學術崇隆、貢獻非凡的現任或退休的師長們，精選各自的學思心血大作，出版系列的學術叢書。民國一百年，適逢彰化師大創校四十週年，當時彰化師大校長張惠博先生，有意以「彰化師大教育文選」系列為名，出版彰化師大師長們的教育論著。學校藉學校的學術發展基金會，由研究發展處負責，委任職為主編，著手辦理這一饒富意義，且頗富價值的行動方案。於是分期邀請歷任校長，及學術卓越的教授，彙集其個人歷年有關教育的論著，編輯「彰化師大教育文選」系列叢書。首先邀約的是創校校長許智偉博士，及將學院改制為彰化師大的校長葉學志博士，彙集他們個人歷年有關教育的論著，成為「彰化師大教育文選」系列之一，加以出版。
兩位前校長都已是年過八十，將屆九十高齡的長者，他們為了學校此一方案，經過慎重思考嚴謹篩選，將有關教育之論著，提供給彰化師大。之後，該等論著交由學校研發委員會審議通過，經張校長核定後，擬予以出版。未幾，張惠博校長任期屆滿，出任高雄空大校長，遂將此一「教育文選」之出版，移交繼任之郭 光校長。郭校長厚意承繼，交研發長李漢文教授主理，研發處助理徐欣怡小姐行政支援，由職主編。我等恭謹從之，全心全意，戮力以赴，交由Amazon出版社付梓之。相信，兩位學養崇隆且是教育思想與教育行政的大師，他們所拋出的玉石，必能讓彰師大的「教育文選」，發光發熱。
「教育文選」的出版，承蒙前後任張校長惠博與郭校長 光的期許與指導，前後任李研發長奇英與李研發長漢文的行政資助，學校許多師長、同僚的指導、勉勵與相助，個人表達內心十二萬分的謝忱與敬意。忝為「教育文選」系列叢書主編的我，得以先行瞻仰大師的風範，學習賢哲的智慧，實乃個人的榮耀與幸運！才疏學淺的我，但盼編輯無誤，無虧於學校師長們的厚望爾。
袁志晃
謹誌於民國一○二年六月
---
●教育的哲學家—許智偉校長●
教育是人與人之間，也是自己與自己之間發生的事，它永不停止，就像一棵樹搖動另一棵樹，一朵雲碰觸另一朵雲，一個靈魂喚醒另一個靈魂。--德國哲學家雅斯貝爾斯(Karl Theodor Jaspers)
一所一流的大學不只徒然是一個教育機關，更有他的學術貢獻與教育理念。教育的最高境界，應該是追求知識的啟蒙與生命的和諧，透過「教育」，知識與靈魂共得和諧，「以品德為重，以成物為急，以力行為先」，這是白沙精神，也是教育的真諦，「國立彰化師範大學教育文選系列」叢書的推動，便是在這樣的教育理念下成立，本校研究發展處集結彰師師長的教育論著，計畫出版「彰化師範大學教育文選系列」叢書，以深耕教育為目標，為教育理念之推廣而努力，繼葉前校長學志《教育的理念》一書出版後，續出版許前校長智偉《白沙薪傳--許智偉博士教育文選》，以「薪火相傳」的精神，持續有恆地貫徹推動教育論著。
許前校長智偉為本校創校校長，德國明斯德大學哲學博士，曾任臺灣省教育廳廳長，畢生奉獻於教育與文化工作，致力辦理生活中心教育實驗、推動技職教育，推行九年國民教育、創導職教革新及加強國際文教合作，為我國教育史上時代革新的創導人物，並獲得威斯康辛大學頒發「傑出教育家獎」。《白沙薪傳--許偉博士教育文選》一書為許前校長集六十年為臺灣教育嘔心瀝血的經驗累積之作，四十篇精選文章，從「推動技職教育」、「倡導績效責任」、「創新教育觀念」、「介紹各國教育」到「懷念師友恩情」，既闡述教育實務經驗與理論，更兼顧教育倫理與文化，引導親近良師益友，睿智而創新的論點，對於啟示青年學子教育的精神具有深遠的影響力。
大學教育的首要任務及終極目標在真理的追求與學術文化的傳遞，此書不獨對教學與教育革新有極深入之闡述，對於教育發展課題，特別是技職教育與國民教育，於理論與實踐之間的聯繫，精闢卓見，粲然可觀。
知識是無限而廣博的，哲學則是知識思維的中心。本書通過歷史與現在、認識與價值、經驗與策略，心理與社會文化等層面，多角度闡述了教育的本質與教育制度的關聯，是一本教育的哲學書。書中論述觀點的背後深藏著無處不在而又無處不可見的文化使命，一方面，揭示了許前校長對當今教育世界的深深憂慮，另一方面，強調教育不是一個空的名詞，而是一個歷史累積的知識，累積知識，需要學問和思想的基礎，只有在自由的學術教育環境之中，教育才能有揮灑的空間。許前校長把教育看作是一項「志業」，在這個意義上，他沒有把他自己的哲學封閉在理論的空言中，而是清楚認知並實際化為行動，建立策略，推動計畫，將自己對教育的理念變成教育行政的推動方針，相對於教育哲學理論的孤寂與封閉，許前校長在教育哲學中更注重強調的是革新與實踐。
教育是一項特殊的哲學事業，「大學之道，在明明德，在止於至善」而這也正是教育的功能。許前校長不只是一位教育理論的學者，更是親自投身教育革新的力行家，教育與生活結合，理論與實際統一，兩者調和，成就了他的教育哲學與成就，是一位真正的教育哲學家。
國立彰化師範大學校長
郭艷光
謹序於白沙山莊
中華民國102年10月30日
---
●自序●
過了八十歲，白沙舊友彭國樑教授見告：彰師大有意替我出版乙本選集，感到又驚又喜。驚的是我何德何能，何以享此殊榮；喜的是我總算可以把六十年來為台灣教育嘔心瀝血的經驗加以整理。翻揀舊篋，從目前尚可找到的舊作中，依五項線索，選出了四十篇文章：
壹、推動技職教育─1967年4月，台省教育廳長潘振球經美來德考察教育，我陪同他去拜望職業教育大師費新(Jurgen Wissing，1897─1988)。當時費新博士強調：教育必須幫助經濟建設及配合國防需要，亦謂他給台灣的建議是國教延長至八或九年，且對國中畢業生實施有效的技職教育。潘廳長答以行政院長嚴家淦已經栽示，將他的建議納入「國校畢業生志願就學方案」。同年6月，先總統蔣公宣布：「繼耕者有其田政策推行成功之後，加速推行九年義務教育。」立法院迅即通過以上述方案為基礎的「九年國民教育實施條例」，使九年國教能於57學年度(1968)便可實施。費新博士聞訊非常興奮，要我立即返台協助。不僅安排我到柏林「政策研究所」參加一項以「延長義務教育」為主題的政策演習活動，並且介紹我與陶聲洋秘書長選送來德接受師父訓練的韓顯壽等10位工職優秀教師認識。1969年我應聘政大教育研究所任教，課餘隨潘廳長巡迴全台演講並培訓國中校長及有關師資。1970年費新門人范海波(Herbert Fleckenstein)及文漢思(Hans Winkelhausen)也應經合會之聘來台。1971年成立台灣省立教育學院承省主席陳大慶聘為創校校長，1972年蔣經國組閣，謝東閔擔任台灣省主席我亦受命繼潘公之後出任教育廳長，因國中第一屆學生已經畢業，故以發展職業教育為使命。不僅根據費新師生建議，設立三重商工實驗「階梯訓練」，輔導沙鹿高工加強「建教合作」；同時也試辦農校礫耕、機械化及乳牛飼養等實驗。教育部也及時洽得世銀貸款，改善職校校舍及設備，又成立「技術及職業教育司」加強指導，使職業教育蓬勃發展，剛好供應了1973年開始的十大建設之人力需求。於此，選出了舊文8篇，說明我們當時是如何介紹德制，參考美制及設計自己的制度。
貳、倡導績效責任─大學時代我主修行政管理及政策科學，赴德進修時的研究主題是教育行政，所以無時不以運用科學管理來提高行政效率為念。1973年應美國國務院邀請首度訪美，適逢他們正在大力推行「能力本位」(Competency Based)及「績效責任」(Accountability)制度，頗為引起共鳴，試圖借鏡以清除官場積弊。從本章所選8篇文章，可以窺見我們是如何從說明理論、澄清觀念入手，再經由集體創作，設計具體可行的實施辦法。
參、介紹各國教育─在明斯德(Munster)大學求讀時，曾兩度參加歐洲比較教育學會年會，非常幸運地認識了英國的漢斯(Nicalas Hans)，德國的海爾格(Franz Hilker)及劉爾士(Hermann Rohrs)等比較教育大師，並蒙不嫌愚魯，加以指點，故曾有意在比較教育範圍內尋找學位論文●教育家典範●
賀彰化師大首任校長許智偉博士大作出版
1971年，彰化師大的前身，台灣省立教育學院奉准成立，同年，個人也大學畢業，即受分發到員林崇實高中任教；期間曾赴美進修碩士，返國後，1983年受聘於彰化師大物理系，1987年再度赴美進修獲得博士學位。此期間，省立教育學院，漸次更名升格，乃蛻變成為今日的彰化師大。倘以時間軸而言，個人生涯發展和彰師的成長歷程，確有幾分相似。復因早期在中學任教，對於本校首任校長以及後來榮任台灣省教育廳的許廳長，有幾分親切感，更經常閱讀許校長（廳長）刊載於相關報章雜誌的論著。在某次的婚宴中，親炙許校長對新人的賀詞、祝福與期勉，言詞幽默風趣，富生命經驗的內容與情感的聲音，至今仍深深刻住於記憶之中。
2005年，接任彰師校長後，許校長受邀返校專題演講，得獲機會親自請益，許校長送我一句話：「大學就是要有大師」，頗為受用。因此，協助教師專業發展，遂成為校務治理的重點。任期內我們建立了教師成長機制，包括：在彰師首創，教師每三年可獲得一次出國補助，參加國際研討會；獎勵教師研究成果；遴選傑出研究、教學、服務教師和績優導師；並禮聘多位特聘教授與講座教授。由於前述完整的獎勵成長制度，已有效促進彰化師大邁向研究型大學。同時，在國家教育政策的引領與同仁的共識下，彰化師大能保有師資培育特色，並經多年的努力與明顯的績效，彰化師大已完全蛻變成為一流大學了，並獲得學生、家長、各界很高的評價。此外，彰師的戮力轉型，加上教育部、經濟部的大力支持，工學院、管理院開辦在職專班，更讓企業界的中高級幹部能得進修機會，並拓展其企業視野與經營，也建立彰化師大在學界的聲譽與影響力。
「卓越彰師，40有成」，是創校40周年的紀念詞。適逢輔諮系彭國樑退休教授洽詢為葉前校長及許校長出版書籍，經與同仁討論後，一致同意，為歷任校長出版教育論著，且委由任內創設的彰化師大出版中心出版，俾記憶彰師40年的成長與發展，實有莫大的意義與價值。當然，本書能順利付梓，得要感謝彰師研發處同仁持續全力的付出，李漢文研發長的協調以及輔諮系袁志晃教授的鼎力協助，特以為謝。
非常榮幸能預先拜讀許校長的大作，細品深嚐，不僅獲得知性理解、靈性啟發，內心更是感動。許校長將其60年來在教育領域的所見、所聞、所思、所行，無私的分享，是教育愛最有力的見證與實踐。
誠摯感謝許校長精心擘劃彰化師大，更感謝許校長長期對本校的支持與協助。每次的相遇，不論是在兩岸職業教育交流、餐敘，或是校友會的活動中，聆聽許校長對於教育問題的深入見解與剖析，以及對於全球趨勢的洞察與掌握，皆能激發新的思維。許校長的長者與學者風範，是不同世代白沙人共同的讚美與印象。
張惠博 敬書
11.21.2013
試閱
如何加強職業教育並規劃
延長國民教育之研究
第一章 緒論
第一節 研究動機
教育不僅如杜威（John Dewey, 1859~1952）所云，為促進社會變遷進步之磁場與奠定民主政治之基石；而且，也正如裴希德（Johann Gottlieb Fichte, 1762~1814）所強調的，乃是復興民族文化的核心與開創國家富強康樂局面的動力。是故現代國家莫不重視國民教育水準之提高。抑有進者，自美國經濟學家蕭而治（T. W. Schultz, 1902-）指出「人力素質的改善，才是促進經濟成長的主因」以來，晚近教育經濟學的研究，更發現一國對教育投資支出所佔國民生產毛額之比例，也往往與其國勢強弱成正比，例如一九六○年時，印度教育投資佔國民所得之百分比為1.8，巴西為2.0，日本為5.3，美國則為6.2等可見一斑（註1）。我國歷年來隨著經濟繁榮與社會進步，公私教育經費所佔國民生產毛額之比率已自1951年之1.73逐年遞增至1980年之4.39（註2），也足見我國近三十年來對生聚教訓之努力。
在各種教育設施之中，又以國民教育最受重視，德國大教育家斯普朗格（Eduard Spranger, 1882~1963）曾鄭重地宣示：「各國文化建設的成就，不應單憑其某一國民的尖端成就來衡量，而應觀察其普通的國民教育的基礎水準，及在其上所建立的金字塔式的民族文化體系之績效來加以評量（註3）」。我國當代教育家余書麟教授也曾一再論證：「今日之國民教育為國民應享之權利而非僅為應盡之義務，為健全的公民教育而非僅為初等教育或識字教育（註4）」。故如何延長國教年限，提高國教水準自也為現代國家充實國力所必須貫徹的目標。
我國自民國五十七年將國民教育延長至九年後，不僅使大部份六至十五歲學齡人口可接受完整的九年國民教育，達到學童充分就學的社會目標，且由於人力素質的普遍改善，使勞動生產力大幅提高，對經濟目標的達成更提供了重大的貢獻。近年來由於國民生活水準的迅速提高，國民接受更多教育的意願與需要普遍增加；經濟結構轉變與工業技術的升級，人力的質量水準須不斷提高；以及受國際間教育發展趨勢的影響等，國民教育的再延長已成為社會潛在的一種共同需要。中國國民黨為順應民情，反應社會的需要，於民國六十八年十二月召開十一屆中央委員會第四次會議時，在「復興基地重要建設方針案」中適時提出「規劃延長以職業教育為主的國民教育」的大政方針。此一政策性的決定，不僅顯示執政黨今後將推動政府分期致力於國民教育的再延長，並且要延長以職業教育的主體的國民教育，以適應國民就學及國家整體發展的需要。
教育部為推動此一工作，已於六十九年五月成立研究規劃小組，對實施以職業教育為主的國民教育目標、實施方式、所需師資與教育設施、課程修訂與訂定新課程、應採的配合措施與準備工作，以及實施之時間等進行慎密的研究與規劃。惟國民教育的再延長，特別是實施以職業教育為主體的國民教育，不僅對教育本身是一件劃時代的大事，其成敗足以影響整個教育的發展，而且由於其實施牽涉的層面很廣，各項問題又極為複雜，是否能有效推行，對整個社會與民眾亦有重大影響。因此在實施前，除政府主管機關進行研究與規劃外，結合民間的有關學者專家對此政策的若干問題從純學術立場進行深入研究，提出建議，供教育部門規劃的參考，亦屬十分重要。爰邀集對國民教育、職業教育、補習教育、教育計劃與教育行政學有專長，且有相當造詣的學者專家數人組成研究小組，從事科際整合的研究工作。並承行政院研究發展考核委員會予以經費支助與指導，使此項工作得以順利進行。
第二節 研究目的
本研究欲達到的目的有下列五項：
一、確定國民教育再延長的需要性與可行性：國民教育再延長為一般民眾共同的希望，惟從國家整體發展的需要而言是否確有必要，以及從國家總體資源的分配而言是否有足夠的經費來支應此一工作，均須就事實資料予以檢討分析，以確定其需要性與可行性。
二、確定延長以職業教育為主的國民教育之適宜性：如經分析決定國民教育確有延長的必要及政府亦有能力支應此一工作，則須進一步研究以擴增何種教育為延長國民教育最適宜的途徑。將從現行中等教育質量發展水準、教育發展政策、就業市場人力需求及國民就業意願等方面分析以確定擴增職業教育為延長國民教育最適宜的途徑。
三、研究以何種方式實施以職業教育為主的國民教育較為經濟有效：實施以職業教育為主的國民教育有下幾種方式：強化正規職業教育、各類進修補習教育、空中進修補習教育、高中教育及充實五年制專科教育等，均將根據容量、師資、設備以及經費等之需求情形進行分析，以決定各類教育未來發展之趨向。
四、決定實施國民教育再延長前應進行的準備工作：目前九年國民教育及高中高職教育有待改進的地方甚多，在國民教育再延長前應先做好準備工作，如何徹底實施九年國民教育及改進高中高職與五專教育等均將依據檢討分析結果，提出具體辦法。
五、對實施以職業教育為主的國民教育提出具體建議：將根據文獻分析、現況檢討及問卷調查所獲結果，對國民教育再延長的重大施政提出一般性與改革性的建議，供教育部門決策的參考。
第三節 研究範圍
本規劃研究係接受行政院研究發展考核委員會之委託，所進行之專題研究為「如何加強職業教育，並規劃延長國民教育」。本章首節「研究動機」內亦曾提及「規劃延長以職業教育為主的國民教育」即為當前政府的決策性決定。由上可知本專題即為政府有關當局盱衡國家當前與未來發展趨勢所作的策略性計劃。
唯此策略性計畫之可行性如何，勢必有技術性計畫（technical planning）以為之設計方案，釐訂優先順序，並進行資源分配的設計。至於技術層次中方案的評價，以及操作層次中方案的實施所需的規劃，亦當有所安排；唯本研究對於後二者僅作次要的考慮，而將規劃的重點置於技術性層次中的方案計畫（program planning）、釐訂優先順序及資源分配的計畫上。如圖1－1所示，本規劃研究之方案規劃主要著重國中畢業生職業教育與訓練規劃、高中高職教育規劃、五專教育規劃三方面，同時對三方面為師資、設備、課程、經費、場所等進行資源規劃。唯資源規劃的若干項目牽涉至廣，且已由省市廳局進行若干規劃，是故本研究在對資源規劃部份，僅提原則，而不及其細節。至於實施績效的評鑑計畫，則尚有待於政策決定各級教育行政機構訂定操作性的實施細則後始能擬訂，故亦不在本研究規劃之範圍內。
具體而言，本研究之範圍包括對延長國民教育理論基礎及有關問題之探討、國民教育與職業教育現況之檢討、實證調查，及實施以職業教育為主體之國民教育應採之途徑與措施等四部份，分述如後：
一、延長國民教育理論基礎及有關問題之探討：擬從世界各國義務教育發展之趨勢、教育哲學、教育社會學、教育經濟學等觀點，建立我國國民教育需要再延長之理論基礎。另對國民教育是否應延長至十二年，是否應以職業教育為延長國民教育之主體，以及有關之行政問題等亦予以理論性與需要性之探究。
二、國民教育與職業教育現況之檢討：擬從量與質兩方面對過去十年來國民教育與職業教育之發展情形及現況進行檢討分析，並對各種重要之改革措施作摘要性之介紹與析述。
三、實證調查：利用問卷調查瞭解社會有關人士對延長國民教育及實施以職業教育為主的國民教育之看法與意見。問卷分為職業學校教育人員、教育界學者專家與行政人員、企業界人士、同業公會、及國中學生等五種，問卷調查之結果，將作為本研究建議部份之重要支持性資料與依據。
延長國民教育之研究
第一章 緒論
第一節 研究動機
教育不僅如杜威（John Dewey, 1859~1952）所云，為促進社會變遷進步之磁場與奠定民主政治之基石；而且，也正如裴希德（Johann Gottlieb Fichte, 1762~1814）所強調的，乃是復興民族文化的核心與開創國家富強康樂局面的動力。是故現代國家莫不重視國民教育水準之提高。抑有進者，自美國經濟學家蕭而治（T. W. Schultz, 1902-）指出「人力素質的改善，才是促進經濟成長的主因」以來，晚近教育經濟學的研究，更發現一國對教育投資支出所佔國民生產毛額之比例，也往往與其國勢強弱成正比，例如一九六○年時，印度教育投資佔國民所得之百分比為1.8，巴西為2.0，日本為5.3，美國則為6.2等可見一斑（註1）。我國歷年來隨著經濟繁榮與社會進步，公私教育經費所佔國民生產毛額之比率已自1951年之1.73逐年遞增至1980年之4.39（註2），也足見我國近三十年來對生聚教訓之努力。
在各種教育設施之中，又以國民教育最受重視，德國大教育家斯普朗格（Eduard Spranger, 1882~1963）曾鄭重地宣示：「各國文化建設的成就，不應單憑其某一國民的尖端成就來衡量，而應觀察其普通的國民教育的基礎水準，及在其上所建立的金字塔式的民族文化體系之績效來加以評量（註3）」。我國當代教育家余書麟教授也曾一再論證：「今日之國民教育為國民應享之權利而非僅為應盡之義務，為健全的公民教育而非僅為初等教育或識字教育（註4）」。故如何延長國教年限，提高國教水準自也為現代國家充實國力所必須貫徹的目標。
我國自民國五十七年將國民教育延長至九年後，不僅使大部份六至十五歲學齡人口可接受完整的九年國民教育，達到學童充分就學的社會目標，且由於人力素質的普遍改善，使勞動生產力大幅提高，對經濟目標的達成更提供了重大的貢獻。近年來由於國民生活水準的迅速提高，國民接受更多教育的意願與需要普遍增加；經濟結構轉變與工業技術的升級，人力的質量水準須不斷提高；以及受國際間教育發展趨勢的影響等，國民教育的再延長已成為社會潛在的一種共同需要。中國國民黨為順應民情，反應社會的需要，於民國六十八年十二月召開十一屆中央委員會第四次會議時，在「復興基地重要建設方針案」中適時提出「規劃延長以職業教育為主的國民教育」的大政方針。此一政策性的決定，不僅顯示執政黨今後將推動政府分期致力於國民教育的再延長，並且要延長以職業教育的主體的國民教育，以適應國民就學及國家整體發展的需要。
教育部為推動此一工作，已於六十九年五月成立研究規劃小組，對實施以職業教育為主的國民教育目標、實施方式、所需師資與教育設施、課程修訂與訂定新課程、應採的配合措施與準備工作，以及實施之時間等進行慎密的研究與規劃。惟國民教育的再延長，特別是實施以職業教育為主體的國民教育，不僅對教育本身是一件劃時代的大事，其成敗足以影響整個教育的發展，而且由於其實施牽涉的層面很廣，各項問題又極為複雜，是否能有效推行，對整個社會與民眾亦有重大影響。因此在實施前，除政府主管機關進行研究與規劃外，結合民間的有關學者專家對此政策的若干問題從純學術立場進行深入研究，提出建議，供教育部門規劃的參考，亦屬十分重要。爰邀集對國民教育、職業教育、補習教育、教育計劃與教育行政學有專長，且有相當造詣的學者專家數人組成研究小組，從事科際整合的研究工作。並承行政院研究發展考核委員會予以經費支助與指導，使此項工作得以順利進行。
第二節 研究目的
本研究欲達到的目的有下列五項：
一、確定國民教育再延長的需要性與可行性：國民教育再延長為一般民眾共同的希望，惟從國家整體發展的需要而言是否確有必要，以及從國家總體資源的分配而言是否有足夠的經費來支應此一工作，均須就事實資料予以檢討分析，以確定其需要性與可行性。
二、確定延長以職業教育為主的國民教育之適宜性：如經分析決定國民教育確有延長的必要及政府亦有能力支應此一工作，則須進一步研究以擴增何種教育為延長國民教育最適宜的途徑。將從現行中等教育質量發展水準、教育發展政策、就業市場人力需求及國民就業意願等方面分析以確定擴增職業教育為延長國民教育最適宜的途徑。
三、研究以何種方式實施以職業教育為主的國民教育較為經濟有效：實施以職業教育為主的國民教育有下幾種方式：強化正規職業教育、各類進修補習教育、空中進修補習教育、高中教育及充實五年制專科教育等，均將根據容量、師資、設備以及經費等之需求情形進行分析，以決定各類教育未來發展之趨向。
四、決定實施國民教育再延長前應進行的準備工作：目前九年國民教育及高中高職教育有待改進的地方甚多，在國民教育再延長前應先做好準備工作，如何徹底實施九年國民教育及改進高中高職與五專教育等均將依據檢討分析結果，提出具體辦法。
五、對實施以職業教育為主的國民教育提出具體建議：將根據文獻分析、現況檢討及問卷調查所獲結果，對國民教育再延長的重大施政提出一般性與改革性的建議，供教育部門決策的參考。
第三節 研究範圍
本規劃研究係接受行政院研究發展考核委員會之委託，所進行之專題研究為「如何加強職業教育，並規劃延長國民教育」。本章首節「研究動機」內亦曾提及「規劃延長以職業教育為主的國民教育」即為當前政府的決策性決定。由上可知本專題即為政府有關當局盱衡國家當前與未來發展趨勢所作的策略性計劃。
唯此策略性計畫之可行性如何，勢必有技術性計畫（technical planning）以為之設計方案，釐訂優先順序，並進行資源分配的設計。至於技術層次中方案的評價，以及操作層次中方案的實施所需的規劃，亦當有所安排；唯本研究對於後二者僅作次要的考慮，而將規劃的重點置於技術性層次中的方案計畫（program planning）、釐訂優先順序及資源分配的計畫上。如圖1－1所示，本規劃研究之方案規劃主要著重國中畢業生職業教育與訓練規劃、高中高職教育規劃、五專教育規劃三方面，同時對三方面為師資、設備、課程、經費、場所等進行資源規劃。唯資源規劃的若干項目牽涉至廣，且已由省市廳局進行若干規劃，是故本研究在對資源規劃部份，僅提原則，而不及其細節。至於實施績效的評鑑計畫，則尚有待於政策決定各級教育行政機構訂定操作性的實施細則後始能擬訂，故亦不在本研究規劃之範圍內。
具體而言，本研究之範圍包括對延長國民教育理論基礎及有關問題之探討、國民教育與職業教育現況之檢討、實證調查，及實施以職業教育為主體之國民教育應採之途徑與措施等四部份，分述如後：
一、延長國民教育理論基礎及有關問題之探討：擬從世界各國義務教育發展之趨勢、教育哲學、教育社會學、教育經濟學等觀點，建立我國國民教育需要再延長之理論基礎。另對國民教育是否應延長至十二年，是否應以職業教育為延長國民教育之主體，以及有關之行政問題等亦予以理論性與需要性之探究。
二、國民教育與職業教育現況之檢討：擬從量與質兩方面對過去十年來國民教育與職業教育之發展情形及現況進行檢討分析，並對各種重要之改革措施作摘要性之介紹與析述。
三、實證調查：利用問卷調查瞭解社會有關人士對延長國民教育及實施以職業教育為主的國民教育之看法與意見。問卷分為職業學校教育人員、教育界學者專家與行政人員、企業界人士、同業公會、及國中學生等五種，問卷調查之結果，將作為本研究建議部份之重要支持性資料與依據。
配送方式
-
台灣
- 國內宅配：本島、離島
-
到店取貨：
不限金額免運費
-
海外
- 國際快遞：全球
-
港澳店取：
訂購/退換貨須知
加入金石堂 LINE 官方帳號『完成綁定』，隨時掌握出貨動態：
提醒您！！
金石堂及銀行均不會請您操作ATM! 如接獲電話要求您前往ATM提款機，請不要聽從指示，以免受騙上當！
退換貨須知：
**提醒您，鑑賞期不等於試用期，退回商品須為全新狀態**
-
依據「消費者保護法」第19條及行政院消費者保護處公告之「通訊交易解除權合理例外情事適用準則」，以下商品購買後，除商品本身有瑕疵外，將不提供7天的猶豫期：
- 易於腐敗、保存期限較短或解約時即將逾期。（如：生鮮食品）
- 依消費者要求所為之客製化給付。（客製化商品）
- 報紙、期刊或雜誌。（含MOOK、外文雜誌）
- 經消費者拆封之影音商品或電腦軟體。
- 非以有形媒介提供之數位內容或一經提供即為完成之線上服務，經消費者事先同意始提供。（如：電子書、電子雜誌、下載版軟體、虛擬商品…等）
- 已拆封之個人衛生用品。（如：內衣褲、刮鬍刀、除毛刀…等）
- 若非上列種類商品，均享有到貨7天的猶豫期（含例假日）。
- 辦理退換貨時，商品（組合商品恕無法接受單獨退貨）必須是您收到商品時的原始狀態（包含商品本體、配件、贈品、保證書、所有附隨資料文件及原廠內外包裝…等），請勿直接使用原廠包裝寄送，或於原廠包裝上黏貼紙張或書寫文字。
- 退回商品若無法回復原狀，將請您負擔回復原狀所需費用，嚴重時將影響您的退貨權益。
商品評價