行政學新論(高普考‧地方三四五等‧警察‧原住民三四五等‧身心障礙三四五等考試適用)
活動訊息
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內容簡介
讓行政學變簡單
個人在教學經驗中常聽到學生抱怨：「明明都有唸過，但進入考場卻緊張到頭腦當機，剎那間一片空白，一個字也寫不出來。」
學生會發生這種現象，原因除了準備不周、不夠專心外，更重要的因素就是大腦記不住內容，抓不到教材重點所致，由於行政學是一門兼具理論性與實用性的學科，範圍既廣泛，內容主題又相當複雜，準備參加考試確實頗吃力，想幫助同學拿高分，非得讓行政學變簡單，更成為作者撰寫本書的動力！俗語說：「工欲善其事，必先利其器」，作者深深體會參加國家考試的學生，具有儘速上榜的急迫性，所以作者特別巧思企劃，選定本書各章節中理論性、複雜性較高的單元，首創「速讀筆記」，以文表合一呈現，有利學生能夠輕易理解相關理論，快速的記憶重點，避免考場失憶症；另再增值知識視窗延伸各章節知識，蒐羅完整知識，增強學習之效果。
未來學學者 Toffler 說：在資訊社會必須以「learning how to Think」（學習如何思考）、「learning how to Learn」（學習如何學習）、「learning how to Create」（學習如何創造），才能有效因應當前多元複雜的社會。作者以 Toffler 的見解，勉勵各位學生，體會「TLC」的精髓，行政學必得高分！
個人在教學經驗中常聽到學生抱怨：「明明都有唸過，但進入考場卻緊張到頭腦當機，剎那間一片空白，一個字也寫不出來。」
學生會發生這種現象，原因除了準備不周、不夠專心外，更重要的因素就是大腦記不住內容，抓不到教材重點所致，由於行政學是一門兼具理論性與實用性的學科，範圍既廣泛，內容主題又相當複雜，準備參加考試確實頗吃力，想幫助同學拿高分，非得讓行政學變簡單，更成為作者撰寫本書的動力！俗語說：「工欲善其事，必先利其器」，作者深深體會參加國家考試的學生，具有儘速上榜的急迫性，所以作者特別巧思企劃，選定本書各章節中理論性、複雜性較高的單元，首創「速讀筆記」，以文表合一呈現，有利學生能夠輕易理解相關理論，快速的記憶重點，避免考場失憶症；另再增值知識視窗延伸各章節知識，蒐羅完整知識，增強學習之效果。
未來學學者 Toffler 說：在資訊社會必須以「learning how to Think」（學習如何思考）、「learning how to Learn」（學習如何學習）、「learning how to Create」（學習如何創造），才能有效因應當前多元複雜的社會。作者以 Toffler 的見解，勉勵各位學生，體會「TLC」的精髓，行政學必得高分！
目錄
第壹篇 公共行政的基本知識／1－1
第一章 公共行政的本質／1－2
第一節 行政學的發源／1－2
第二節 公共行政的意涵／1－4
第三節 公共行政學的特性與功能／1－14
第四節 公共行政的獨特性質／1－17
第五節 現代公共行政的精神與特質／1－19
第六節 公共行政學的研究途徑／1－20
第七節 公共行政研究目的／1－24
第八節 公共行政與企業管理的比較／1－28
第九節 行政績效的研究／1－30
第十節 行政生產力的研究／1－34
第十一節 公共行政運作的原則／1－36
第十二節 公共行政關切的重點／1－39
第二章 公共行政的典範變遷／1－42
第一節 典範與典範變遷／1－42
第二節 公共行政典範變遷的理論／1－44
第三節 行政學術未來發展／1－56
第四節 行政理論建構所面臨的基本問題／1－57
第貳篇 行政學組織理論／2－1
第一章 傳統時期的組織理論／2－2
第一節 形成背景及科學管理的意涵／2－2
第二節 管理技術學派／2－4
第三節 行政管理學派／2－7
第四節 動態管理學派／2－8
第五節 官僚型模學派／2－9
第六節 傳統時期的核心要旨與缺失／2－17
第二章 人群關係時期的組織理論／2－20
第一節 行為科學形成背景及意涵／2－20
第二節 胡桑試驗學派／2－21
第三節 動態平衡學派／2－24
第四節 決策理論學派／2－26
第五節 需要層次學派／2－29
第六節 ERG需要學派／2－32
第七節 二元因素理論／2－33
第八節 人性本善學派／2－35
第九節 行為科學時期的檢討／2－37
第十節 人群關係學派的理論精義與缺失／2－39
第三章 系統時期的組織理論／2－43
第一節 系統理論形成的背景與意涵／2－43
第二節 系統理論的特性／2－43
第三節 開放系統理論／2－45
第四節 社會系統理論／2－47
第五節 生態理論／2－48
第六節 稜柱社會／2－50
第七節 權變理論／2－52
第八節 系統理論的功能與限制／2－54
第九節 系統理論主要的學說與檢討／2－56
第四章 組織理論各時期的立論觀點／2－61
第參篇 公共組織與管理／3－1
第一章 公共組織概論／3－2
第一節 組織的哲學意涵／3－2
第二節 組織的全像圖設計／3－6
第三節 組織的分類／3－9
第二章 公共組織結構設計／3－12
第一節 組織結構的意義、功能與原則／3－12
第二節 敏茲伯格的組織結構模式／3－14
第三節 組織的分化與整合／3－15
第四節 公共組織的設計架構／3－17
第五節 組織結構型態的演進／3－27
第六節 有機組織結構與機械組織結構／3－30
第七節 中央行政機關組織基準法的制定／3－31
第三章 公共組織類型3－35
第一節 首長制與委員制／3－35
第二節 集權制與分權制／3－36
第三節 行政授權／3－39
第四節 非正式組織／3－42
第四章 公共組織氣候與文化／3－49
第一節 組織氣候／3－49
第二節 組織文化學／3－51
第三節 組織文化與組織氣候之異同比較／3－58
第四節 組織文化對行政革新的意涵／3－60
第五節 建立我國優質行政文化／3－61
第六節 當前公共行政組織之病象及改進／3－64
第五章 公共組織衝突管理／3－69
第一節 組織衝突的意義與形成要素／3－69
第二節 衝突行為發生的原因與類型／3－70
第三節 衝突的功能與管理／3－73
第四節 業務部門與幕僚部門的衝突管理／3－76
第五節 政務官與事務官的衝突管理／3－80
第六節 政務官與事務官互動模式／3－82
第七節 政府與環境的衝突管理／3－85
第六章 公部門的公眾關係與行銷／3－89
第一節 公眾關係／3－89
第二節 政策行銷／3－93
第七章 公共組織的運作／3－101
第一節 行政規劃與決策／3－101
第二節 目標管理理論與實務／3－116
第三節 策略性管理／3－118
第四節 參與管理理論與實務／3－125
第八章 行政領導理論與實務／3－130
第一節 行政領導意涵及權力基礎／3－130
第二節 領導型態／3－131
第三節 權變領導理論／3－134
第四節 轉換型領導／3－138
第五節 高階領導者應具備的修練／3－144
第六節 決策者前瞻性的思維傾向／3－145
第九章 行政激勵理論與實務／3－150
第一節 激勵的意涵與研究途徑／3－150
第二節 過程理論／3－151
第三節 行政激勵的方法／3－154
第四節 官僚制度中的激勵修練／3－156
第十章 行政溝通的理論與實際／3－160
第一節 溝通的意義、目的與種類／3－160
第二節 溝通的媒介與障礙／3－163
第三節 政府與民眾溝通／3－167
第四節 官僚語言與社會語言／3－169
第肆篇 新公共行政／4－1
第一章 公共行政的價值／4－2
第一節 行政與政治的分與合／4－2
第二節 公共行政的價值／4－5
第三節 專業理性與政治回應的意義與兩難／4－7
第四節 科層體制與民主公共行政／4－10
第五節 民意與專業兩難與整合／4－12
第六節 未來公共行政的期待─民主行政／4－16
第二章 公共利益的研究／4－19
第一節 公共利益研究的必要性／4－19
第二節 公共組織的「公共性」意涵／4－19
第三節 公共利益的界說／4－20
第四節 公共利益的行政類型（政策架構）／4－28
第五節 公共利益的特質／4－29
第六節 公共利益對民主政治的功能與實踐／4－30
第七節 公共性一般理論之要件（素）／4－34
第三章 明諾布魯克與黑堡觀點／4－36
第一節 明諾布魯克會議的研究／4－36
第二節 新公共行政對傳統行政理論的反思／4－41
第三節 「黑堡宣言」的研究／4－43
第四節 「明諾布魯克」與「黑堡宣言」之比較／4－49
第五節 行政人員社會改革性的角色／4－50
第四章 行政國的研究／4－53
第一節 行政國的時代意義／4－53
第二節 行政權力之擴張與控制／4－54
第三節 大政府／4－56
第四節 行政權力的總體觀點／4－58
第五章 行政倫理與行政責任／4－63
第一節 行政倫理研究／4－63
第二節 行政責任的意涵及必要性／4－69
第三節 行政責任的內涵／4－70
第四節 公部門課責運作的類型／4－76
第五節 行政裁量的倫理／4－77
第六節 正義行政之藍圖專題／4－80
第七節 技術官僚心態及官僚物化／4－82
第八節 確保行政責任的途徑／4－83
第九節 行政責任課責方式與障礙／4－87
第六章 公共行政重要論題／4－93
第一節 後官僚主義／4－93
第二節 利益團體的理論與實務／4－95
第三節 民意與政策運作／4－97
第四節 行政中立的理論與實務／4－100
第五節 公共服務與實質參與／4－109
第六節 公共行政的變遷與困境／4－114
第七節 行政革新／4－118
第八節 智庫專題／4－120
第九節 開放政府的發展與我國的實踐／4－121
第伍篇 公共管理／5－1
第一章 公共管理的發展／5－2
第一節 公共管理的發展與研究途徑／5－2
第二節 公共管理的特性／5－3
第三節 公共管理發展趨勢─新公共管理／5－4
第四節 新公共行政與新公共管理的比較／5－10
第二章 新公共管理的政府再造／5－14
第一節 政府再造的時代背景與環境系絡／5－14
第二節 我國政府改造「四化」政策／5－15
第三節 政府再造與公共選擇理論／5－19
第四節 政府再造的評價與反思／5－20
第五節 市場模式的政府再造運動的批判及反思／5－24
第三章 企業化政府／5－28
第一節 企業型政府理論與實務／5－28
第二節 企業型官僚理論與實務／5－34
第四章 新公共服務理念之研究／5－38
第一節 新公共服務的哲學─公民倫理／5－38
第二節 新公共服務的理念／5－39
第三節 新公共服務的實務─社會資本的社群組織／5－42
第四節 結論─新公共服務的必然趨勢／5－43
第五章 民主政府的治理模式／5－46
第一節 從政府到治理／5－46
第二節 政府的治理模式／5－47
第三節 環境變遷治理新途徑／5－50
第六章 民營化的研究／5－61
第七章 全面品質管理／5－71
第一節 全面品質管理的定義／5－71
第一章 公共行政的本質／1－2
第一節 行政學的發源／1－2
第二節 公共行政的意涵／1－4
第三節 公共行政學的特性與功能／1－14
第四節 公共行政的獨特性質／1－17
第五節 現代公共行政的精神與特質／1－19
第六節 公共行政學的研究途徑／1－20
第七節 公共行政研究目的／1－24
第八節 公共行政與企業管理的比較／1－28
第九節 行政績效的研究／1－30
第十節 行政生產力的研究／1－34
第十一節 公共行政運作的原則／1－36
第十二節 公共行政關切的重點／1－39
第二章 公共行政的典範變遷／1－42
第一節 典範與典範變遷／1－42
第二節 公共行政典範變遷的理論／1－44
第三節 行政學術未來發展／1－56
第四節 行政理論建構所面臨的基本問題／1－57
第貳篇 行政學組織理論／2－1
第一章 傳統時期的組織理論／2－2
第一節 形成背景及科學管理的意涵／2－2
第二節 管理技術學派／2－4
第三節 行政管理學派／2－7
第四節 動態管理學派／2－8
第五節 官僚型模學派／2－9
第六節 傳統時期的核心要旨與缺失／2－17
第二章 人群關係時期的組織理論／2－20
第一節 行為科學形成背景及意涵／2－20
第二節 胡桑試驗學派／2－21
第三節 動態平衡學派／2－24
第四節 決策理論學派／2－26
第五節 需要層次學派／2－29
第六節 ERG需要學派／2－32
第七節 二元因素理論／2－33
第八節 人性本善學派／2－35
第九節 行為科學時期的檢討／2－37
第十節 人群關係學派的理論精義與缺失／2－39
第三章 系統時期的組織理論／2－43
第一節 系統理論形成的背景與意涵／2－43
第二節 系統理論的特性／2－43
第三節 開放系統理論／2－45
第四節 社會系統理論／2－47
第五節 生態理論／2－48
第六節 稜柱社會／2－50
第七節 權變理論／2－52
第八節 系統理論的功能與限制／2－54
第九節 系統理論主要的學說與檢討／2－56
第四章 組織理論各時期的立論觀點／2－61
第參篇 公共組織與管理／3－1
第一章 公共組織概論／3－2
第一節 組織的哲學意涵／3－2
第二節 組織的全像圖設計／3－6
第三節 組織的分類／3－9
第二章 公共組織結構設計／3－12
第一節 組織結構的意義、功能與原則／3－12
第二節 敏茲伯格的組織結構模式／3－14
第三節 組織的分化與整合／3－15
第四節 公共組織的設計架構／3－17
第五節 組織結構型態的演進／3－27
第六節 有機組織結構與機械組織結構／3－30
第七節 中央行政機關組織基準法的制定／3－31
第三章 公共組織類型3－35
第一節 首長制與委員制／3－35
第二節 集權制與分權制／3－36
第三節 行政授權／3－39
第四節 非正式組織／3－42
第四章 公共組織氣候與文化／3－49
第一節 組織氣候／3－49
第二節 組織文化學／3－51
第三節 組織文化與組織氣候之異同比較／3－58
第四節 組織文化對行政革新的意涵／3－60
第五節 建立我國優質行政文化／3－61
第六節 當前公共行政組織之病象及改進／3－64
第五章 公共組織衝突管理／3－69
第一節 組織衝突的意義與形成要素／3－69
第二節 衝突行為發生的原因與類型／3－70
第三節 衝突的功能與管理／3－73
第四節 業務部門與幕僚部門的衝突管理／3－76
第五節 政務官與事務官的衝突管理／3－80
第六節 政務官與事務官互動模式／3－82
第七節 政府與環境的衝突管理／3－85
第六章 公部門的公眾關係與行銷／3－89
第一節 公眾關係／3－89
第二節 政策行銷／3－93
第七章 公共組織的運作／3－101
第一節 行政規劃與決策／3－101
第二節 目標管理理論與實務／3－116
第三節 策略性管理／3－118
第四節 參與管理理論與實務／3－125
第八章 行政領導理論與實務／3－130
第一節 行政領導意涵及權力基礎／3－130
第二節 領導型態／3－131
第三節 權變領導理論／3－134
第四節 轉換型領導／3－138
第五節 高階領導者應具備的修練／3－144
第六節 決策者前瞻性的思維傾向／3－145
第九章 行政激勵理論與實務／3－150
第一節 激勵的意涵與研究途徑／3－150
第二節 過程理論／3－151
第三節 行政激勵的方法／3－154
第四節 官僚制度中的激勵修練／3－156
第十章 行政溝通的理論與實際／3－160
第一節 溝通的意義、目的與種類／3－160
第二節 溝通的媒介與障礙／3－163
第三節 政府與民眾溝通／3－167
第四節 官僚語言與社會語言／3－169
第肆篇 新公共行政／4－1
第一章 公共行政的價值／4－2
第一節 行政與政治的分與合／4－2
第二節 公共行政的價值／4－5
第三節 專業理性與政治回應的意義與兩難／4－7
第四節 科層體制與民主公共行政／4－10
第五節 民意與專業兩難與整合／4－12
第六節 未來公共行政的期待─民主行政／4－16
第二章 公共利益的研究／4－19
第一節 公共利益研究的必要性／4－19
第二節 公共組織的「公共性」意涵／4－19
第三節 公共利益的界說／4－20
第四節 公共利益的行政類型（政策架構）／4－28
第五節 公共利益的特質／4－29
第六節 公共利益對民主政治的功能與實踐／4－30
第七節 公共性一般理論之要件（素）／4－34
第三章 明諾布魯克與黑堡觀點／4－36
第一節 明諾布魯克會議的研究／4－36
第二節 新公共行政對傳統行政理論的反思／4－41
第三節 「黑堡宣言」的研究／4－43
第四節 「明諾布魯克」與「黑堡宣言」之比較／4－49
第五節 行政人員社會改革性的角色／4－50
第四章 行政國的研究／4－53
第一節 行政國的時代意義／4－53
第二節 行政權力之擴張與控制／4－54
第三節 大政府／4－56
第四節 行政權力的總體觀點／4－58
第五章 行政倫理與行政責任／4－63
第一節 行政倫理研究／4－63
第二節 行政責任的意涵及必要性／4－69
第三節 行政責任的內涵／4－70
第四節 公部門課責運作的類型／4－76
第五節 行政裁量的倫理／4－77
第六節 正義行政之藍圖專題／4－80
第七節 技術官僚心態及官僚物化／4－82
第八節 確保行政責任的途徑／4－83
第九節 行政責任課責方式與障礙／4－87
第六章 公共行政重要論題／4－93
第一節 後官僚主義／4－93
第二節 利益團體的理論與實務／4－95
第三節 民意與政策運作／4－97
第四節 行政中立的理論與實務／4－100
第五節 公共服務與實質參與／4－109
第六節 公共行政的變遷與困境／4－114
第七節 行政革新／4－118
第八節 智庫專題／4－120
第九節 開放政府的發展與我國的實踐／4－121
第伍篇 公共管理／5－1
第一章 公共管理的發展／5－2
第一節 公共管理的發展與研究途徑／5－2
第二節 公共管理的特性／5－3
第三節 公共管理發展趨勢─新公共管理／5－4
第四節 新公共行政與新公共管理的比較／5－10
第二章 新公共管理的政府再造／5－14
第一節 政府再造的時代背景與環境系絡／5－14
第二節 我國政府改造「四化」政策／5－15
第三節 政府再造與公共選擇理論／5－19
第四節 政府再造的評價與反思／5－20
第五節 市場模式的政府再造運動的批判及反思／5－24
第三章 企業化政府／5－28
第一節 企業型政府理論與實務／5－28
第二節 企業型官僚理論與實務／5－34
第四章 新公共服務理念之研究／5－38
第一節 新公共服務的哲學─公民倫理／5－38
第二節 新公共服務的理念／5－39
第三節 新公共服務的實務─社會資本的社群組織／5－42
第四節 結論─新公共服務的必然趨勢／5－43
第五章 民主政府的治理模式／5－46
第一節 從政府到治理／5－46
第二節 政府的治理模式／5－47
第三節 環境變遷治理新途徑／5－50
第六章 民營化的研究／5－61
第七章 全面品質管理／5－71
第一節 全面品質管理的定義／5－71
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