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論自治規章

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內容簡介

本書從自治規章的角度出發,論述自治行政法律關係。
本書參酌德國理論及實務,嘗試建構我國自治法規的體系。
本書研究範圍包含各種自治行政主體,而非僅侷限於地方自治團體。
本書嘗試釐清自治規章之本質為行政行為,而非立法行為。
本書編有段落碼,內文中並附有交互參照,方便讀者對照閱讀。

作者

許春鎮

學歷:
德國海德堡大學法學博士
德國海德堡大學法學碩士
國立台灣海洋大學(前台灣海洋學院)海洋研究所法學碩士
私立輔仁大學法律系法學士

經歷:
國立台灣海洋大學 海洋法律研究所 專任副教授
行政院農業委員會 訴願審議委員會及國家賠償事件處理小組委員
國防部陸軍司令部 國家賠償事件處理會委員
國家文官學院講座
台灣基隆地方法院 刑事補償事件求償審查委員會審查委員
基隆市政府 國家賠償事件處理小組委員
基隆市政府 法規審查小組委員

目錄

黃 序 I
序 III
導 讀 V
德文縮語表 XIX
德國法規縮語表 XXI

第一章 自治規章之概念 1
第二章 自治行政之定義及本質 29
第三章 自治行政主體之類型 47
第四章 自治規章之性質與種類 111
第五章 自治規章之法理基礎及規範內容 135
第六章 自治規章之制定機關 185
第七章 自治規章之制定程序 215
第八章 自治規章之效力 281
第九章 自治規章之規範審查 331
第十章 結 論 373

參考文獻 387

序/導讀



林語堂《生活的藝術》自序:「本書是一種私人的供狀,供認我自己的思想和生活所得的經驗。」這本專書也是我的人生供狀,供認我對於自治規章的認識,也供認我對於學術研究的認知。這樣的認知或許跟不上數位時代的輕薄短小多,但卻是個人獨鍾的古早味。

2002年左右在海德堡,處理博士論文最後一章「自治規章」時,就有寫專書(≒Habilitationsschrift)的想法。十幾二十年來,念茲在茲,未曾或忘。而今皓首窮經,終於完成當年的心願。

寫這樣的專書,就像跑馬拉松,開始時充滿熱情,過程中有無盡的煎熬與掙扎,到後來全憑意志力支撐。所以,疏漏之處,在所難免,尚祈方家指正。

自治規章涉及許多層面,本書雖已達二十五萬餘字,但稿成審視再三,猶難盡如人意,無奈生命有限,只能暫且劃下階段性的句點。學術研究貴在交流對話,而非藏諸名山,期待藉此點燃研究的火苗,尤其本書某些特殊觀點,異於主流,希望能引發腦力激盪,共同思考改進法制之道。

感謝科技部(國科會)2007年度研究計畫(計畫編號: NSC 96-2414-H-019-003)補助本專書,雖然研究本來就是大學教師份內的工作,無論有無額外補助。研究作為大學教師的天職,與教學相輔相成,共同建構學術自由的核心。但是如果拿研究計畫來卡老師升等,那就本末倒置,戕害學術自由,莫此為甚。因為沒有補助,只是沒有幫學校衝業績,不代表沒有研究。扭曲的年代,扭曲的人心!

最後謹以本書獻給每天一起生活、生氣、嬉鬧、鬥嘴、歡笑的家人!

許瓚,爸爸的功課終於寫好了!

許春鎮
2021. 10. 臺灣 桃園

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    • 語言
    • 中文繁體
    • 裝訂
    • 紙本平裝
    • ISBN
    • 9789865261580
    • 分級
    • 普通級
    • 頁數
    • 452
    • 商品規格
    • 18開17*23cm
    • 出版地
    • 台灣
    • 適讀年齡
    • 全齡適讀
    • 注音
    • 級別

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