公職考試分章題庫【行政學(申論題型)】
活動訊息
內容簡介
1. 分章題庫系列書籍的3大特色：
(1)「架構式」 章節架構層次分明，內文設計簡約，提升閱讀舒適度。
(2)「專業式」 題解濃縮精華，觀念剖析，完整呈現，加強專業知識能力。
(3)「主題化」 歸納統整歷屆考題，增強重點記憶，掌握考點，即時演練，提高複習效率。
2. 適用族群：
(1) 國考新手的初心者
(2) 須加強觀念的考生
(3) 在重點概要的基礎上，配合各章節精選試題，有助於想要一本重點講義書作為考前重點複習的考生
(4) 想在行政領域進修，同時希望享受學習，而不是被考試壓力追著跑的學習者/備考需求者。
3. 此書涵蓋行政學的基礎內容，包含行政學的基礎理論、組織理論、行政理論、其他概論。
4. 系統性、條理分明的彙整原本龐大且繁雜的理論觀念，依序將考點/常考題型分類，讓讀者更了解行政學的基礎、進階之理論知識及內容。
5. 題題附有精簡的參考解析，讓讀者可以精準抓住常考重點、抓住常考的陷阱題。
(1)「架構式」 章節架構層次分明，內文設計簡約，提升閱讀舒適度。
(2)「專業式」 題解濃縮精華，觀念剖析，完整呈現，加強專業知識能力。
(3)「主題化」 歸納統整歷屆考題，增強重點記憶，掌握考點，即時演練，提高複習效率。
2. 適用族群：
(1) 國考新手的初心者
(2) 須加強觀念的考生
(3) 在重點概要的基礎上，配合各章節精選試題，有助於想要一本重點講義書作為考前重點複習的考生
(4) 想在行政領域進修，同時希望享受學習，而不是被考試壓力追著跑的學習者/備考需求者。
3. 此書涵蓋行政學的基礎內容，包含行政學的基礎理論、組織理論、行政理論、其他概論。
4. 系統性、條理分明的彙整原本龐大且繁雜的理論觀念，依序將考點/常考題型分類，讓讀者更了解行政學的基礎、進階之理論知識及內容。
5. 題題附有精簡的參考解析，讓讀者可以精準抓住常考重點、抓住常考的陷阱題。
目錄
第一篇 基礎理論篇
第一章｜行政學的基礎觀念
題組一｜行政學的起源發展（美國行政學三大學派） 1-4
題組二｜行政學的分析觀點與途徑 1-5
題組三｜行政人員應具備的各項能力（行政能力三角） 1-7
題組四｜公共行政所欲追求的價值 1-8
題組五｜公共行政（組織管理）的主要功能 1-9
題組六｜公共行政（公部門行政）的獨特性質 1-10
題組七｜驅動政府（公部門）變革的重大趨勢 1-10
題組八｜公共行政學的本土化 1-12
題組九｜全球化下的公共行政 1-13
題組十｜政治－行政分合的三大時期 1-15
題組十一｜政務官與事務官的互動模式 1-17
題組十二｜行政學（公共行政）的典範轉移 1-19
題組十三｜公共性與公共利益 1-21
題組十四｜行政類型格道／行政風格（制定公共利益的政策架構） 1-23
題組十五｜公共服務人員（行政人員）的自我定位 1-25
題組十六｜公共行政與企業管理的區別（公私部門的異同） 1-26
第二章｜傳統的行政學三大理論
題組一｜傳統理論時期：政治－行政二分理論 1-30
題組二｜傳統理論時期：科學管理學派 1-31
題組三｜傳統理論時期：行政管理學派 1-31
題組四｜傳統理論時期：官僚型模學派 1-32
題組五｜韋伯官僚組織的修正：後官僚組織型模 1-34
題組六｜修正理論時期：動態平衡理論與理性決策理論 1-36
題組七｜修正理論時期：需求層次理論 1-37
題組八｜修正理論時期：激勵保健理論 1-38
題組九｜整合理論時期：組織系統理論的基本要旨 1-39
題組十｜整合理論時期：社會系統理論 1-40
題組十一｜整合理論時期：權變理論 1-41
第三章｜新近之公共行政相關理論
題組一｜新公共行政 1-44
題組二｜黑堡宣言 1-45
題組三｜新公共行政（或黑堡宣言）倡導的文官角色 1-47
題組四｜新公共管理 1-48
題組五｜委託－代理理論（代理理論） 1-51
題組六｜政府再造與企業型政府 1-52
題組七｜新公共服務 1-57
題組八｜傳統公共行政、新公共管理及新公共服務的差異之處 1-59
題組九｜民主行政 1-60
第二篇 組織理論篇
第一章｜組織概論
題組一｜組織理論的不同時期 2-4
題組二｜團隊管理 2-4
題組三｜組織目標的性質與作用 2-5
題組四｜組織類型的分類 2-7
題組五｜公共組織的分析途徑 2-7
題組六｜公共組織面臨的各項挑戰 2-8
第二章｜組織結構
題組一｜構成組織結構的原則或要素 2-12
題組二｜組織結構的分化 2-12
題組三｜組織結構設計的形式 2-14
題組四｜非正式組織 2-17
題組五｜公營事業民營化 2-19
第三章｜其他重要組織理論
題組一｜組織文化 2-26
題組二｜組織喻象 2-27
題組三｜組織發展 2-28
題組四｜組織變革 2-30
題組五｜組織學習與學習型組織 2-31
題組六｜組織再造／流程再造 2-34
題組七｜組織衝突的管理 2-35
題組八｜組織病象 2-38
題組九｜組織精簡 2-40
第三篇 行政理論篇
第一章｜行政領導理論
題組一｜領導權力的類型 3-4
題組二｜權變領導理論 3-5
題組三｜轉換型領導 3-6
題組四｜領導者與管理者的差異 3-8
題組五｜如何成為成功的領導者 3-9
第二章｜行政決策理論
題組一｜決策途徑（政策方案決策途徑） 3-12
題組二｜個人決策與團體決策 3-17
題組三｜審議式民主 3-19
第三章｜行政激勵理論
題組一｜激勵理論的內涵及其運用 3-22
題組二｜公共服務動機 3-25
第四章｜行政溝通理論
題組一｜行政溝通理論 3-30
題組二｜電子溝通 3-32
第五章｜行政倫理、中立及責任
題組一｜行政倫理 3-36
題組二｜行政中立 3-39
題組三｜行政責任 3-41
第六章｜其他重要行政理論
題組一｜行政國與政府成長 3-46
題組二｜行政授權 3-48
題組三｜行政環境系絡 3-49
題組四｜行政法人 3-51
第四篇 其他概論篇
第一章｜公共管理理論
題組一｜公共管理概述 4-4
題組二｜參與管理 4-6
題組三｜目標管理 4-7
題組四｜全面品質管理 4-9
題組五｜標竿學習 4-12
題組六｜策略管理 4-14
題組七｜績效管理 4-15
題組八｜顧客導向管理 4-22
題組九｜知識管理 4-27
題組十｜危機管理 4-29
題組十一｜電子化政府 4-33
題組十二｜治理 4-38
題組十三｜跨域治理 4-41
題組十四｜公私協力 4-48
題組十五｜非營利組織 4-53
第二章｜財務行政理論
題組一｜中央及地方財政關係的論爭 4-64
題組二｜預算制度 4-65
題組三｜政府預算的政治途徑（漸進預算） 4-67
題組四｜參與式預算 4-69
第三章｜人事行政理論
題組一｜公共人事制度的核心價值 4-72
題組二｜品位制與職位制 4-73
題組三｜內陞制與外補制 4-74
題組四｜其他重要人事行政理論 4-75
第四章｜公共政策理論
題組一｜公共政策概述 4-82
題組二｜政策問題認定分析 4-84
題組三｜政策規劃分析 4-87
題組四｜政策合法化分析 4-90
題組五｜政策執行分析 4-91
題組六｜政策評估分析 4-99
題組七｜政策議題分析 4-102
第一章｜行政學的基礎觀念
題組一｜行政學的起源發展（美國行政學三大學派） 1-4
題組二｜行政學的分析觀點與途徑 1-5
題組三｜行政人員應具備的各項能力（行政能力三角） 1-7
題組四｜公共行政所欲追求的價值 1-8
題組五｜公共行政（組織管理）的主要功能 1-9
題組六｜公共行政（公部門行政）的獨特性質 1-10
題組七｜驅動政府（公部門）變革的重大趨勢 1-10
題組八｜公共行政學的本土化 1-12
題組九｜全球化下的公共行政 1-13
題組十｜政治－行政分合的三大時期 1-15
題組十一｜政務官與事務官的互動模式 1-17
題組十二｜行政學（公共行政）的典範轉移 1-19
題組十三｜公共性與公共利益 1-21
題組十四｜行政類型格道／行政風格（制定公共利益的政策架構） 1-23
題組十五｜公共服務人員（行政人員）的自我定位 1-25
題組十六｜公共行政與企業管理的區別（公私部門的異同） 1-26
第二章｜傳統的行政學三大理論
題組一｜傳統理論時期：政治－行政二分理論 1-30
題組二｜傳統理論時期：科學管理學派 1-31
題組三｜傳統理論時期：行政管理學派 1-31
題組四｜傳統理論時期：官僚型模學派 1-32
題組五｜韋伯官僚組織的修正：後官僚組織型模 1-34
題組六｜修正理論時期：動態平衡理論與理性決策理論 1-36
題組七｜修正理論時期：需求層次理論 1-37
題組八｜修正理論時期：激勵保健理論 1-38
題組九｜整合理論時期：組織系統理論的基本要旨 1-39
題組十｜整合理論時期：社會系統理論 1-40
題組十一｜整合理論時期：權變理論 1-41
第三章｜新近之公共行政相關理論
題組一｜新公共行政 1-44
題組二｜黑堡宣言 1-45
題組三｜新公共行政（或黑堡宣言）倡導的文官角色 1-47
題組四｜新公共管理 1-48
題組五｜委託－代理理論（代理理論） 1-51
題組六｜政府再造與企業型政府 1-52
題組七｜新公共服務 1-57
題組八｜傳統公共行政、新公共管理及新公共服務的差異之處 1-59
題組九｜民主行政 1-60
第二篇 組織理論篇
第一章｜組織概論
題組一｜組織理論的不同時期 2-4
題組二｜團隊管理 2-4
題組三｜組織目標的性質與作用 2-5
題組四｜組織類型的分類 2-7
題組五｜公共組織的分析途徑 2-7
題組六｜公共組織面臨的各項挑戰 2-8
第二章｜組織結構
題組一｜構成組織結構的原則或要素 2-12
題組二｜組織結構的分化 2-12
題組三｜組織結構設計的形式 2-14
題組四｜非正式組織 2-17
題組五｜公營事業民營化 2-19
第三章｜其他重要組織理論
題組一｜組織文化 2-26
題組二｜組織喻象 2-27
題組三｜組織發展 2-28
題組四｜組織變革 2-30
題組五｜組織學習與學習型組織 2-31
題組六｜組織再造／流程再造 2-34
題組七｜組織衝突的管理 2-35
題組八｜組織病象 2-38
題組九｜組織精簡 2-40
第三篇 行政理論篇
第一章｜行政領導理論
題組一｜領導權力的類型 3-4
題組二｜權變領導理論 3-5
題組三｜轉換型領導 3-6
題組四｜領導者與管理者的差異 3-8
題組五｜如何成為成功的領導者 3-9
第二章｜行政決策理論
題組一｜決策途徑（政策方案決策途徑） 3-12
題組二｜個人決策與團體決策 3-17
題組三｜審議式民主 3-19
第三章｜行政激勵理論
題組一｜激勵理論的內涵及其運用 3-22
題組二｜公共服務動機 3-25
第四章｜行政溝通理論
題組一｜行政溝通理論 3-30
題組二｜電子溝通 3-32
第五章｜行政倫理、中立及責任
題組一｜行政倫理 3-36
題組二｜行政中立 3-39
題組三｜行政責任 3-41
第六章｜其他重要行政理論
題組一｜行政國與政府成長 3-46
題組二｜行政授權 3-48
題組三｜行政環境系絡 3-49
題組四｜行政法人 3-51
第四篇 其他概論篇
第一章｜公共管理理論
題組一｜公共管理概述 4-4
題組二｜參與管理 4-6
題組三｜目標管理 4-7
題組四｜全面品質管理 4-9
題組五｜標竿學習 4-12
題組六｜策略管理 4-14
題組七｜績效管理 4-15
題組八｜顧客導向管理 4-22
題組九｜知識管理 4-27
題組十｜危機管理 4-29
題組十一｜電子化政府 4-33
題組十二｜治理 4-38
題組十三｜跨域治理 4-41
題組十四｜公私協力 4-48
題組十五｜非營利組織 4-53
第二章｜財務行政理論
題組一｜中央及地方財政關係的論爭 4-64
題組二｜預算制度 4-65
題組三｜政府預算的政治途徑（漸進預算） 4-67
題組四｜參與式預算 4-69
第三章｜人事行政理論
題組一｜公共人事制度的核心價值 4-72
題組二｜品位制與職位制 4-73
題組三｜內陞制與外補制 4-74
題組四｜其他重要人事行政理論 4-75
第四章｜公共政策理論
題組一｜公共政策概述 4-82
題組二｜政策問題認定分析 4-84
題組三｜政策規劃分析 4-87
題組四｜政策合法化分析 4-90
題組五｜政策執行分析 4-91
題組六｜政策評估分析 4-99
題組七｜政策議題分析 4-102
序／導讀
【學習指引】
本書的主要適用對象為正在準備行政類公職考試的同學，除了與一般解題書同樣採取分章「題組式」的配置之外，還具備如下三大特色：
一、適用的公職考試類別
諸如高考或特考的各類三等考試，如身心、警特、高考、原民、地特，以及外特四等的行政學；而適用的類科則涵蓋一般行政、一般民政、人事行政、法律廉政、外交行政及行政警察等考試。另外，也納入部分高考二級、升官等考及轉任考的試題，讓同學更充分進行準備。
二、兩書搭配準備更強效
此本行政學之「分章題庫」與「享唸」兩姐妹作共同搭配，前者提供破題的邏輯思維及簡化精煉的解題內容；後者則提供更廣、更深的學理內容。更確切地說，申論的撰寫方式不外乎是「大題小作」與「小題大作」兩者，二書搭配準備更能獲取高度的分數回饋。
三、主題索引的創新發想
承襲「享唸」既有的風格，本書也納入了打破章節安排配置的主題索引，並共分為十論：如【起源／發展論】、【特質／特徵論】、【目的／功能論】、【類型／分類論】、【因果／影響論】、【比較／異同論】、【策略／實踐論】等，而各論中的小標，其實也代表一個申論子題，藉由這樣的設計，讀者能更靈活地切入議題之脈絡，將理論融會貫通，建構出屬於自己的知識架構與思考路徑。
本書結合系統化的題組設計與創新主題索引，採橫向統整方式，幫助考生迅速掌握申論題的核心概念，並高效進行跨章整合與重點複習，提升作答的深度與精準度，更貼近實際命題趨勢與評分標準。在公職考試這場長期戰役中，善戰者先利其器。衷心期盼本書成為你備考路上的得力助手，陪你穩健前行，直至披荊斬棘、金榜題名。
自序
本書為筆者【分章題庫】系列的第一本作品，因坊間相關的行政學解題書或題庫書眾多，每位老師（作者）皆有自身的編排邏輯及獨到之處，為凸顯差異，本書希冀延續過去講義書《 公職考試享唸【行政學】 》的編排方式，除了採用許多同性質書籍中常見的題組式編排之外，亦納入【主題索引／獨孤九論】（起源論、意涵論、構成論、特徵論、功能論等）的邏輯思維，並標示出《 公職考試享唸【行政學】 》的對應頁數，讓同學可以兩本教材相互搭配使用，達到事半功倍的效果。
另外，雖然「行政學」為行政類公職的主要科目，但除了高考二級、高考三級、外交四等及其他特考三等（如身心、警特、原民、地特等）具備申論題型之外，其他考試均是以測驗題型為主，故亦會收錄部分「公共政策」與「公共管理」（已於113年廢除）等考科的相關題型，讓本書所涵蓋的範圍更完整、充實，也使同學備考上更能得心應手。
最後，本書之所以能如期完成，首先特別感謝的是臺灣知識庫的丘董事長及魏總經理，兩位在集團事務繁忙之餘，仍鼓勵筆者出版適合同學閱讀的國考書籍，並適時給予許多寶貴的意見，讓筆者受益匪淺。除此之外，要感謝的人相當多，包括臺灣知識庫的廖研發長、行銷企劃部的張經理，台北百官網的張經理、梁主任，新竹數位學堂的何館長，台中數位學堂的詹館長、曾經理，大碩教育的黃董事長、陳經理、國考研究中心的何研究員及負責編輯的劉小姐等，若無諸位的支持與協助，本書也無法順利出版，再次感謝各位！
本書的主要適用對象為正在準備行政類公職考試的同學，除了與一般解題書同樣採取分章「題組式」的配置之外，還具備如下三大特色：
一、適用的公職考試類別
諸如高考或特考的各類三等考試，如身心、警特、高考、原民、地特，以及外特四等的行政學；而適用的類科則涵蓋一般行政、一般民政、人事行政、法律廉政、外交行政及行政警察等考試。另外，也納入部分高考二級、升官等考及轉任考的試題，讓同學更充分進行準備。
二、兩書搭配準備更強效
此本行政學之「分章題庫」與「享唸」兩姐妹作共同搭配，前者提供破題的邏輯思維及簡化精煉的解題內容；後者則提供更廣、更深的學理內容。更確切地說，申論的撰寫方式不外乎是「大題小作」與「小題大作」兩者，二書搭配準備更能獲取高度的分數回饋。
三、主題索引的創新發想
承襲「享唸」既有的風格，本書也納入了打破章節安排配置的主題索引，並共分為十論：如【起源／發展論】、【特質／特徵論】、【目的／功能論】、【類型／分類論】、【因果／影響論】、【比較／異同論】、【策略／實踐論】等，而各論中的小標，其實也代表一個申論子題，藉由這樣的設計，讀者能更靈活地切入議題之脈絡，將理論融會貫通，建構出屬於自己的知識架構與思考路徑。
本書結合系統化的題組設計與創新主題索引，採橫向統整方式，幫助考生迅速掌握申論題的核心概念，並高效進行跨章整合與重點複習，提升作答的深度與精準度，更貼近實際命題趨勢與評分標準。在公職考試這場長期戰役中，善戰者先利其器。衷心期盼本書成為你備考路上的得力助手，陪你穩健前行，直至披荊斬棘、金榜題名。
自序
本書為筆者【分章題庫】系列的第一本作品，因坊間相關的行政學解題書或題庫書眾多，每位老師（作者）皆有自身的編排邏輯及獨到之處，為凸顯差異，本書希冀延續過去講義書《 公職考試享唸【行政學】 》的編排方式，除了採用許多同性質書籍中常見的題組式編排之外，亦納入【主題索引／獨孤九論】（起源論、意涵論、構成論、特徵論、功能論等）的邏輯思維，並標示出《 公職考試享唸【行政學】 》的對應頁數，讓同學可以兩本教材相互搭配使用，達到事半功倍的效果。
另外，雖然「行政學」為行政類公職的主要科目，但除了高考二級、高考三級、外交四等及其他特考三等（如身心、警特、原民、地特等）具備申論題型之外，其他考試均是以測驗題型為主，故亦會收錄部分「公共政策」與「公共管理」（已於113年廢除）等考科的相關題型，讓本書所涵蓋的範圍更完整、充實，也使同學備考上更能得心應手。
最後，本書之所以能如期完成，首先特別感謝的是臺灣知識庫的丘董事長及魏總經理，兩位在集團事務繁忙之餘，仍鼓勵筆者出版適合同學閱讀的國考書籍，並適時給予許多寶貴的意見，讓筆者受益匪淺。除此之外，要感謝的人相當多，包括臺灣知識庫的廖研發長、行銷企劃部的張經理，台北百官網的張經理、梁主任，新竹數位學堂的何館長，台中數位學堂的詹館長、曾經理，大碩教育的黃董事長、陳經理、國考研究中心的何研究員及負責編輯的劉小姐等，若無諸位的支持與協助，本書也無法順利出版，再次感謝各位！
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商品評價