行政學葵花寶典：必考申論題高分心法、考情趨勢與完整解析

序

「葵花寶典」？要不要再誇張一點啊？欲練神功，必先自宮嗎？不用，但要有像「東方不敗」那樣犧牲的精神，想成為武林盟主沒那麼簡單，想考上公職也沒那麼容易，要願意有所犧牲與付出！

是的，不誇張您怎麼會拿起書來翻翻看？您不順手拿起來翻翻看，又怎能與我的書做第一次接觸？所以請包容我放肆的書名，我也是萬般無奈啊！坊間行政學考試用書這麼多，您又不見得聽過「程明」的名號，不這樣聳動的下標題，我真的怕讀者會錯過一本值得細究精讀的好書，給我五分鐘，我有把握您一定會喜歡這本書，因為我用心擘劃、因為我瞭解考生的無奈與痛苦、因為我想幫助萬千考生能在國考的茫茫大海中找到一盞明燈！

筆者從事國考講授教學轉眼已過二十年，這一路走來，眼看著許多考生努力不懈、勤奮向上、屢敗屢戰、愈挫愈勇，仍不放棄「報效國家、服務社會」的心願，其心可鑑，其情可憫！但因高普考試有許多科目需考「申論題」，使得考生望之卻步，時常不得其門而入；甚至有更多讀者考生都已經繳費上補習班，課堂上名師開講也都鏗鏘有聲、鞭辟入裡，但偏偏就是有聽懂卻又不會寫咧！

筆者忝為補教講師一份子，對此情形每感不忍且又覺得責無旁貸！因此乃不揣淺陋，希望寫一本針對「行政學申論題」詳細剖析與寫作技巧的專書，藉此拋磚引玉，幫助更多讀者考生免於繼續沉淪於茫茫大海之中；本書寫作體例與解題方式技巧等，皆屬全國首創，保證讓讀者能以最少時間獲得最大與最快功效！筆者對本書付出心力極多也極具信心，萬望讀者仔細研讀並從中獲益，則為幸甚！同時也歡迎同業甚至其他科目領域教師跟進模仿，但切勿抄襲啊！

本書與其他坊間考試用書最大不同處有幾點：

第一，保證最精要，我要以最負責的態度告訴讀者考生，就是那些重點會考，不會因為怕「槓龜」卻給考生過多的篇幅與負擔。

第二，解析最完整，從題目落點主題、近年出題情形、考試偏好與趨勢、解題注意事項與解析等，完整呈現、分析清楚，一定讓讀者一目了然、胸有成竹！

第三，獨立介紹解釋名詞，因行政學高考三級以上考試與研究所入學考試，都有可能考「解釋名詞」題型，故蒐集重要名詞數十則，並盡量不與申論題型內容重複介紹，讓讀者事半功倍、百戰百勝！

第四，獨創名家名言，這又是筆者忍不住要驕傲的地方了，本書蒐集行政學者重要觀點名言數十句，讓考生於作答時可視題目性質加以應用，保證會有極大加分效果，請讀者善加利用，但請識者別抄襲為妙！

第五，適用範圍最廣，本書撰寫初衷，即是想幫助所有需要考行政學申論題之考生，所以舉凡高考三級、二級、一級考試、國軍上校以上轉文職考試、升官等考試、各項特考以及研究所入學考試之考生，都是我想幫助的對象！

本書固然企圖心很強，希望幫助所有考生在國考路上更輕鬆一點、更順利一點，但所有解題內容與建議，都應該只是一種「範例」或「參考」；其實讀者對每一個題目都可以有自己的心得與見解，不必拘泥於筆者所示範的方式作答，我提供的是一種「可能的方式」或「不錯的方式」，但不是只能這樣答題，若我的示範可以激發您的靈感或產生創見，那自然是再好不過的事了，此部分請讀者明鑑！

筆者在教學上喜歡引「武俠小說」為例說明課程內容；在此我是你們的師父，我教你「招式」、「武功心法」，但你們一定要先紮穩馬步，勤於練功，若考生該唸的書都不熟、都沒練過幾遍，那我這師父教你再厲害的招式也是枉然！武俠片看過吧？武林中厲害的角色都是勤下功夫閉關修練，到最後還能以「無招勝有招」闖蕩江湖，只要讀者用心閱讀且融會貫通，相信您也能在國考擂臺上戰無不勝、攻無不克！

教書已經超過二十年了，也出版過許多專書，本書就當是我給自己的一個重要紀念品，一則幫助萬千考生，一則也視為我的一個重要代表作與里程碑！同時，本書最新版的問世，除了感謝志光出版社所有編輯同仁辛勞外，更要感激厚愛於我的上蒼，感謝 的恩寵賜福，讓我福澤綿長，既能得天下英才而教之、也能擁有幸福美滿的家庭，我要謙卑謝天，也要感謝我「一期一會」的牽手，可愛天真的萬寶龍與小劭爺是妳帶給我的最棒最溫馨的禮物；謝謝妳，沙朗黑喲！

敬祝所有讀者考生

金榜題名　試試順利

程明