我國 免稅SM 評鑑制度執行現況問題與建議之探討[115綠]
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內容簡介
為提升我國船舶航行安全與防止海洋污染，交通部航港局推動「船舶安全營運及防止污染管理制度(免稅SM)」，透過評鑑機制督促航商落實安全管理。然而，近年仍發生多起海事事故
，顯示現行 免稅SM 評鑑制度在監理設計與實務執行上仍有精進空間。本研究透過盤點我國 免稅SM 評鑑制度之法規架構與檢查流程，並比較英國、日本、荷蘭及新加坡等國之船舶安全管理作法，輔以實船訪視與專家座談，分析現行制度於風險導向、文件查核、教育訓練及制度有效性評估等面向所面臨之問題。研究結果顯示，借鏡國外相關案例做法等，可供我國提升 免稅SM評鑑制度之實質效能。本研究成果可做為後續精進我國 免稅SM 評鑑制度及相關政策推動之重要參考。
，顯示現行 免稅SM 評鑑制度在監理設計與實務執行上仍有精進空間。本研究透過盤點我國 免稅SM 評鑑制度之法規架構與檢查流程，並比較英國、日本、荷蘭及新加坡等國之船舶安全管理作法，輔以實船訪視與專家座談，分析現行制度於風險導向、文件查核、教育訓練及制度有效性評估等面向所面臨之問題。研究結果顯示，借鏡國外相關案例做法等，可供我國提升 免稅SM評鑑制度之實質效能。本研究成果可做為後續精進我國 免稅SM 評鑑制度及相關政策推動之重要參考。
目錄
目錄
中文摘要 I
英文摘要 II
目錄 III
圖目錄 V
表目錄 VI
第一章 緒論 1
第二章 國內外船舶安全管理制度之現況 7
2.1 ISM Code 的制度起源、演進與現況 7
2.2 我國 免稅SM 評鑑制度之簡要說明 9
2.3 各國對於適用與不適用 ISM Code 船舶之管理制度 16
2.4 小結 37
第三章 實船訪視之執行與實務觀察 39
3.1 實船訪視之船舶個案概述 39
3.2 實船訪視之綜合觀察與分析 46
3.3 小結 47
第四章 現行 免稅SM 評鑑制度之實務現況與問題分析 49
4.1 安全管理實務運作層面之問題 49
4.2 現行 免稅SM 評鑑制度面臨之實務挑戰 51
4.3 我國 免稅SM 評鑑制度與國際先進國家做法之差異 53
4.4 專家座談會意見彙整與建議 55
4.5 小結 57
第五章 結論與建議 59
5.1 結論 59
5.2 建議 60
參考文獻 63
附錄 1 專家學者座談會會議紀錄 65
附錄 2 專家學者座談會簡報內容 71
附錄 3 免稅SM 評鑑制度相關評鑑表格 79
中文摘要 I
英文摘要 II
目錄 III
圖目錄 V
表目錄 VI
第一章 緒論 1
第二章 國內外船舶安全管理制度之現況 7
2.1 ISM Code 的制度起源、演進與現況 7
2.2 我國 免稅SM 評鑑制度之簡要說明 9
2.3 各國對於適用與不適用 ISM Code 船舶之管理制度 16
2.4 小結 37
第三章 實船訪視之執行與實務觀察 39
3.1 實船訪視之船舶個案概述 39
3.2 實船訪視之綜合觀察與分析 46
3.3 小結 47
第四章 現行 免稅SM 評鑑制度之實務現況與問題分析 49
4.1 安全管理實務運作層面之問題 49
4.2 現行 免稅SM 評鑑制度面臨之實務挑戰 51
4.3 我國 免稅SM 評鑑制度與國際先進國家做法之差異 53
4.4 專家座談會意見彙整與建議 55
4.5 小結 57
第五章 結論與建議 59
5.1 結論 59
5.2 建議 60
參考文獻 63
附錄 1 專家學者座談會會議紀錄 65
附錄 2 專家學者座談會簡報內容 71
附錄 3 免稅SM 評鑑制度相關評鑑表格 79
序／導讀
洪通（1920–1987）出生於臺南南鯤鯓附近蚵寮的小漁村，在家鄉濃厚的宗教氛圍中，五十歲開始憑直覺開創出驚艷世人的圖像語言，並在 1970 年代受到媒體、藝文界及社會大眾的矚目。他筆下繁複的神祇形象、文字符號意象與奇異構圖，不僅展現個人創作的自由與異想，更反映出臺灣民間社會的信仰圖譜，可視為民間信仰的視覺轉化，其樸拙真誠的畫風，傳達了強烈的生命律動。 1970 年代洪通創作的時空背景，正值臺灣被迫退出聯合國，與美、日斷交等政治局勢的劇烈轉變，藝文界將視野轉向對「臺灣本土」文學藝術的重視，因緣際會下當年最轟動的展覽莫過於 1976 年 3 月先後在臺北市的美國新聞處林肯中心舉辦的「洪通畫展」與國立歷史博物館舉辦的「朱銘木雕藝術」展覽，造就了這兩位本土藝術家，也是臺灣美術史上不可忽略的一段歷史。
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