臺灣的財政治理:緊縮時代政治經濟、財務管理與公民課責之研究
活動訊息
內容簡介
「金錢不是萬能,沒錢萬萬不能!」近十年來臺灣的財政正面臨「沒錢」的困境。無論是中央或地方政府,公共建設及政務之推動,均受到財政緊縮的限制及影響,地方政府尤甚。財政治理的複雜性及挑戰性,是近年來臺灣各級政府及行政機關無法逃避的重大考驗。本書由「政治經濟」、「財務管理」及「公民課責」三大面向探討臺灣近十幾年來各級政府所面對的財政問題及議題,經由財政永續之研究,反思政府的角色,以政治經濟學詮釋財政失衡下的預算決策。由公共財務管理角度檢視近年來臺灣地方政府之財務狀況,及因應財政困境之財務管理策略成效。在公民意識崛起的當代,從公民課責之觀點,討論臺灣財政透明及公民參與的基礎,並探索審計工作對於提升行政績效之影響及模式。
目錄
第一篇 政治經濟面向──財政永續、緊縮預算決策與裁減管理
第一章 臺灣財政永續性之研究:政府角色的反思
壹、經濟衰退對財政永續之衝擊
貳、財政永續性及政策持續性
參、赤字永續性與跨期預算平衡
肆、研究資料及實證模型
伍、研究結果及分析
附錄1-1、臺灣政府歷年重要租稅措施
附錄1-2、臺灣政府歷年重要政經大事及政策支出
第二章 臺灣財政失衡下之預算決策分析:政治經濟學之詮釋
壹、財政失衡與預算決策過程
貳、新制度經濟學的預算決策理論
參、研究設計及方法
肆、預算決算之分析與詮釋
第二篇 財務管理面向──地方財務狀況評估與裁減管理策略
第三章 臺灣地方政府之財務狀況分析
壹、地方財狀況困境
貳、影響公共財務狀況的內、外在因素
參、研究方法及架構
肆、臺灣地方政府之財務狀況
伍、外在系絡因素對財務狀況之影響
附錄3-1、臺灣地方政府財務狀況指標評量趨勢
第四章 財政困境下臺灣地方公共財務管理策略之成效及回應
壹、臺灣地方政府之財政困境
貳、財政困境下之地方財務管理策略
參、地方財政健全方案之規劃
肆、研究設計及方法
伍、當前地方財務管理之策略成效及其回應
附錄4-1、地方稅法規修正對照表
附錄4-2、民間參與公共建設成果──地方政府
第三篇 公民課責面向──財政透明與績效審計
第五章 財政透明與公民參與:臺灣預算公開指數之評量
壹、公民參與導入預算過程的基石
貳、財政透明的概念
參、政府財政之公民參與
肆、研究設計及方法
伍、臺灣預算公開指數(OBI)之評量及跨國比較
第六章 課責是否能提升績效?臺灣政府審計影響之探討
壹、公共課責與審計功能
貳、研究設計與方法
參、課責真能提升行政績效嗎?
肆、政府審計之影響及其模式
結論
參考文獻
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