21世紀初期中美日安全關係中的臺灣問題

序言

這部著作的最大亮點是，提出在中美日安全關係這個框架內來解決臺灣問題，為此要搭建合理的中美日安全架構。無論是和平解決臺灣問題，還是迫不得已採用非和平方式解決臺灣問題，都避不開美日這兩個國家及其同盟關係的影響。從近期來看，美國因素的影響較大。但是從長遠來看，日本因素的影響可能更大。日本將臺灣海峽看成是它的「生命線」，它最為擔憂的事情是臺灣問題解決之後，中日關係處於對抗狀態。此外，由於歷史的原因，日本在臺灣有許多利益訴求。對臺灣50年的統治，使日本同臺灣有著千絲萬縷的聯繫，並且對臺灣的前途命運有著複雜的心態。日美同盟的存在，使得日本在臺灣問題上處於一個很有利的境地。它可以躲在美國的後面「搭便車」，在阻礙臺灣與中國大陸統一上推波助瀾的同時，又不直接同中國大陸對抗。但是，隨著美國的相對衰落和在西太平洋地區影響力的減弱，日本很有可能在臺灣問題上由後台走向前台，而且這種行為又會得到其盟友美國的鼓勵。自2005年後，美日「2＋2」會議（國防部長和外交部長）數次在公開文件中將臺海局勢納入美日同盟關注的對象，就是日本開始由後台走向前台的突出表現。所以，臺灣問題的最終解決，不只是兩岸的事情，也不只是中美之間的事情，而且還是中日之間的事情。正因為這樣，作者提出要搭建合理的中美日安全架構，並在這個框架內解決臺灣問題。只有中美、中日在安全上實現了戰略互信，美日兩國都認識到，臺灣問題解決並不會構成對它們安全利益的威脅，它們才不會阻撓兩岸和平統一。而在中國同美日的綜合實力差距仍然懸殊的情況下，透過非和平方式解決臺灣問題，不僅會使中國付出極高的成本，而且還有可能事與願違，促使臺灣在美日的「保護」下實現法理獨立。

該書的另一個重要亮點是，對美日臺安全同盟進行了深入分析，同時預測其未來走勢。作者認為，美國和日本在同中國大陸保護正常外交關係的同時，都同臺灣保持著非常密切的非官方關係，實際上是「準官方」關係。尤其是在軍事上，美日與臺灣的關係要比與大陸的關係密切得多。更為值得關注的是，美日臺密切的軍事關係是以它們同中國大陸潛在對立關係為基礎的，美日臺實際上是隱性的軍事同盟關係。這是一個客觀現實，是中國大陸在解決臺灣時所面對的最嚴峻的挑戰之一。如何破解這個難題，是需要大戰略謀劃的。作者在書中對這個問題進行了相當深入的探討，有很強的啟發性。

臺灣問題自2008年後，熱度有所降低。主要原因在於，臺灣方面在國民黨馬英九上台後，積極與大陸發展關係，臺灣法理獨立以及由此而引發的中國與美日軍事衝突的危險大大降低。此外，美國和日本都有許多難題需要解決，比如反恐、金融危機等，在許多方面需要中國的合作，因此它們都樂見臺海兩岸關係緩和，以免因臺灣問題而導致同中國關係惡化，甚至對抗。然而，三國四方關係的基本結構未變。臺灣問題距最終解決還有相當長的路要走，而且中間還有許多變數，不排除再度「熱化」的可能性。就臺灣方面來說，民進黨重新上台的可能依舊存在。而且馬英九的兩岸政策只是發展兩岸關係，並不是積極促進統一。在兩岸政治關係上，他的理念與「兩國論」和「一邊一國論」沒有本質的區別。就美日對華和對臺政策來說，伴隨著中國的和平崛起，它們利用臺灣因素來制約中國崛起的戰略圖謀，不僅不會消失，反而有可能越來越強化。所以，在中美日關係框架下來解決臺灣問題這個戰略思路的價值並不會因為兩岸關係緩和而減弱或消失。