中華民國斷交史

「基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與○○○○的外交關係……」

1912年成立的中華民國，遭逢1949年建政的中華人民共和國，不僅被迫離開大陸落腳於台灣，並從此展開「中國代表權」的外交競爭。

中華民國的邦交國數量持續探底，及至2018年終僅剩十七國，有人氣急敗壞，有人憂心忡忡。儘管國際關係本來就是詭譎多變、分分合合，但綜觀歷史，要像中華民國這樣一而再再而三遭遇「被分手」的國家，恐怕還不太多。斷交經驗竟成了中華民國的一大特點：每個國家都能寫出外交史，但可不是每個國家都有斷交史可寫。

地動天搖、樓起樓塌，從1912年到2018年，中華民國的斷交史歷經了哪些演變？在外交雪崩之後，未來又將走向何方呢？

本書由「故事編輯部」企畫、「法律白話文運動」團隊集體書寫，透過十篇文章，用說故事的口吻，從歷史與法律的角度，剖析中華民國外交關係史上的曲折演變，並展望台灣主體性的未來方向。

【劃線書摘】

‧中華民國在「臺灣」——這個未曾享有完整主權意義的地理名詞，為何實質上早已取得與國家相仿的地位？

‧《開羅宣言》存在著巨大的法律風險——那就是「共識」是最不可以信賴的事情。

‧中國在國際社會上的代表權雖然確定了，「代表範圍」卻不包括臺灣在內。

‧1959年國際奧委會建議臺北政府將奧委會改名為「福爾摩沙（Formosa）／臺灣（Taiwan）奧委會」以避開爭議。

‧以「臺澎金馬獨立關稅領域」的名稱參與WTO、「中華臺北捕魚實體」參與各種國際漁業組織。

‧從1970年年初邦交國數量巔峰的70國，過了短短三年多，中華民國邦交國數量已經驟減到剩下不到35個。

‧1972年以後隨著中國與美國關係逐漸改善，陸續形成的三公報一法（臺灣關係法）以及六項保證，就是目前奠定美、中、臺三角關係的基石。

‧國家之外，國際法「主體」也延伸到關於國際組織、跨國公司、民族解放組織、原住民族、城市及個人的討論。

‧所謂的「一個中國原則」，涉及到國際法中的「政府承認」議題。

‧「建交」和「承認」之間並沒有必然的因果關係，A國可以承認B政府或國家，但不和B政府或國家建交。

‧在1945年後，實證已經說明不存在所謂「滿足國家四要素、即成為國家」的想像，國家地位的建立有賴住民公開而正式的主張，以及國際社會的認可。