一觸即發：一位非常時期美國國防部長的回憶錄

導讀

具備道德勇氣的軍事領導人——品格的力量
李喜明（前參謀總長）

身為軍事領導人，面對政治壓力，抉擇立場的關鍵因素是什麼？為什麼軍事領導人的「品格」及「道德勇氣」對於國家安全的決策如此重要？

翻開書頁，映入眼簾的，居然是美國國防部與作者艾斯培的併列聲明，這種現象實屬罕見，可想而知，兩造之間在出書前恐怕有過不少的折衝樽俎，這種官方聲明及敏感文字遮蔽的方式顯然是最終妥協的結果，這反映出了美國是如何在國家安全及言論自由上取得平衡，使之能夠兼容並緒，當然這也預示了本書的內容必然精彩可期。

踏上崎嶇的正道

本書主要在描述艾斯培擔任國防部長期間，美國在面臨國內人民騷亂和國外強敵挑戰的情況下，在決定重大國安政策時，他與同儕之間的折衝協調，以及面臨川普總統屢次施加政治壓力時的艱難應對。其中令我最動容的，是在討論是否行使《反叛亂法》以應對美國多起示威、抗議和騷動的問題時，面對總統的激烈抨擊，艾斯培以冷靜平穩的口氣、理性而不失節的態度，堅守自己的立場，終使美國避免陷入可能的巨大動亂，安然度過了此一艱難時刻。

而這種為了避免軍隊成為政治工具，所展現出的正直品格及道德勇氣，在書中隨處可見。艾斯培在書中也自述，這些都源自於他在就讀西點軍校所奠定的價值觀。也正如西點軍校的〈學生祈禱文〉所述，祈求上帝「幫助我們選擇崎嶇的正道，而不是平坦的歧途」。艾斯培很自豪的認為，他選擇了「崎嶇的正道」。

文人領軍的實踐

艾斯培出身西點軍校，服役期間最高軍階僅官拜中校，不過最終他擔任過陸軍部長及國防部長兩任文職領導人，這是他最引以為傲能夠奉獻國家的職務。在民主國家，文人領軍的觀念從未遭到質疑，依照美國的規定，除非經過國會特別准許，國防部長必須是至少在七年內未加入任何現役美軍部隊的平民。

二〇〇二年我國國防二法開始施行，其中一個重要的立法精神就是文人領軍，不過與美國不同的是，國防二法施行二十多年，除了兩位任期極為短暫的文人外，我們國防部長概由退役上將擔任。從這個角度來看，這與我國當初立法時所期望的「文人領軍」目標相去甚遠。根據我本人過往參與政軍決策的經驗，我衷心以為，上將資歷實在不需要是擔任國防部長的「必要條件」，否則我們永遠無法落實文人領軍的精神。

永恆的價值

艾斯培將這本書獻給美國國防部的所有同仁，我也強力推薦吾輩軍人仔細研讀，尤其是年輕的一代，經由本書的啟發，有朝一日成為國家軍事領導人時，如何展現正直的品格及道德勇氣。其實這個答案早在我們就讀官校時就已經習得，「國家、責任、榮譽」必須是我們永恆的價值，不變的信念，它能在挫折時給予勇氣、喪志時給予信心、孤獨時給予希望、怯弱時給予力量。

基於榮譽與責任，就如同本書原文的書名：「一個神聖的誓言A Sacred Oath」，毫無懸念，我們向憲法宣誓，效忠國家，而非任何國家領導人或黨派。

台灣如何安度驚濤駭浪

最後我想談談，在美中競爭的國際局勢下，台灣應該如何看待本書所呈現的訊息？

作為一個對台灣安全及自我防衛能力議題的關切者，在閱讀本書之前，我內心充滿期待，在艾斯培這位前美國國防部長的任內回憶錄中，必定會讀到我最想看到的、美國政府內部有關協助台灣自我防衛的構想或計劃。不過令我失望的是，書中大篇幅的敍述中國的威脅及該如何遏制，然而對於如何具體協助台灣加強防衛能力，卻著墨甚微。

這就無意中顯示出，美國的台海政策是基於「遏制中國為中心，而非支持台灣為中心」的戰略思維。由此角度觀之，在台灣不論任何黨派的執政者都需要冷靜深思的是：如何在美國抗中的戰略脈絡下，找出最能優化台灣自身核心利益，又能最大程度降低風險代價的道路。這才是我們這葉扁舟如何能在大爭之世的驚濤駭浪中安度萬重山的北斗方針。