Rendici籀n de cuentas
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內容簡介
El libro de Fuentes Knight tiene un objeto preciso, describir, desde su interior, c籀mo funciona el Estado, o una parte de 矇l. Por ello tiene un doble valor: la descripci籀n emp穩rica, con datos y an矇cdotas suficientes; y la atenci籀n al detalle sobre el cumplimiento de sus funciones, con calificaciones sustantivas.El Estado que pormenoriza Fuentes Knight est獺 lleno de imposibilidades. Es decir, de dificultades que parecen insalvables. En su cr籀nica, nada se asemeja tanto al Estado como un barco a la deriva. De los diversos rasgos que definen el Estado, hay algunos que apuntan a una cualidad altamente deseada: el poder fuerte, que es la autoridad leg穩tima y eficaz. Ya es bastante lo que en Guatemala se viene diciendo sobre la dualidad del Estado d矇bil y Estado fuerte que adquiere en estos tiempos una enorme relevancia hist籀rica.Sugerimos que se lea con cuidado el texto de Juan Alberto porque provoca asombro y satisfacci籀n, educa y prueba, irrita e invita a la meditaci籀n.INTRODUCCI?NCAP?TULO I. NUESTRO PRIMER INTENTO FALLIDO DE REFORMA FISCAL INTEGRALLuchando por lo imposible / La propuesta integral del GPDF / Las propuestas sobre el gasto p繳blico / El nuevo impuesto sobre la renta / El combate a la evasi籀n / La necesidad de convencer / Apagando incendios / 聶Tibieza o pragmatismo? / La tibieza de la UNE / La tibieza del gabinete / El Cacif y sus t矇cnicos / En Washington con los diputados / El veto del G-8 / El apoyo al ministro de FinanzasCAP?TULO II. CRISIS TRAS CRISISLa primera crisis: inflaci籀n / La primera propuesta / L穩mites de los acuerdos voluntarios / Entre lo social y lo rural / La nueva matriz energ矇tica / Petrocaribe y Venezuela / Una pol穩tica macroecon籀mica prudente / Alianzas p繳blico-privadas: la primera vuelta / Fortalezas y debilidades del plan de emergencia / La crisis financiera mundial / 聶De b穩amos o no apretarnos el cintur籀n? / La segunda propuesta: el PNERE / La prioridad: protecci籀n social / La es tabilidad macroecon籀mica, de nuevo / La ambivalencia presidencial / Inversi籀n y construcci籀n en la pr獺ctica / Riesgos compartidos / El v穩nculo entre emergencia y transparencia / 聶Sal籀n del pueblo o coliseo romano? / 聶Cu獺l fue el impacto del PNERE? / La tercera crisis: el caso Rosenberg / El pa穩s de la eterna crisisCAP?TULO III. LUCES Y SOMBRAS DEL PRESUPUESTOLa pareja presidencial y la prioridad de la cohesi籀n social / El gabinete en la sombra / Mifapro: eficacia sin rendici籀n de cuentas / La primera ampliaci籀n presupuestaria / El primer presupuesto nacional / El Congreso y el presupuesto / Crisis y presupuesto en 2009 / 聶C籀mo compensar la ca穩da de impuestos? / Transferencias y transparencia / Una divergencia con el Banco de Guatemala / La pugna por el presupuesto para 2010 / Desorden presupuestario sin crisis externa en 2010 / Transparencia y normas presupuestarias / Contrataciones e intereses creadosCAP?TULO IV. EL VETO DE LAS MINOR?ASEl acercamiento con la oposici籀n pol穩tica / El segundo intento de reforma: acuerdos de mentiras / 聶Arena o pantano legislativo? / Logr籀 tributario en 2008 / Obras y no principios / Intereses espec穩ficos: los importadores de veh穩culos / El tercer intento: la reformita / El veto 聶o la tiran穩a? de las minor穩as / Movilizaci籀n social y confrontaci籀n / 聶Concertaci籀n o claudicaci籀n? / El papel de la comunidad internacional / El cuarto intento de reforma: antievasi籀n II / 聶Cooperaci籀n o confrontaci籀n con la oposici籀n pol穩tica?
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