【電子書】中國贏了嗎？：挑戰美國的強權領導

中文版序
從地緣政治三大鐵律看小國生存之道（摘錄）
馬凱碩（KISHORE MAHBUBANI）

我很高興《中國贏了嗎？》即將在台灣出版。很少人會像台灣人民一樣，如此直接受到美中地緣政治角力的影響。因此，我衷心盼望這本書可以幫助在台灣的民眾，更加了解這場競逐將如何影響大家的生活。
同時，我希望這本書將有助於了解某些存在數千年之久的地緣政治鐵律（iron laws）。所有的小國都必須注意這些鐵律。我姑且舉出三個例子。

地緣政治的第一條鐵律：沒有一個大國會容許在它周邊有敵對的勢力存在。民主大國家或威權大國都一樣。一九八三年十月，聯合國安全理事會辯論美國入侵格瑞納達事件時，我就在會議現場。與會的國家接連指出：這項入侵行動違反國際法。安理會也的確表決、譴責入侵行動。英國棄權，沒有投票。國際社會反對美國入侵的強大聲浪卻毫無作用。當聯合國大會以一百零八票對九票表決通過反對美國入侵，雷根被問到有什麼看法時，他說：「一點兒也沒有打亂我吃早飯的興致。」當大國要剷除枕邊敵人時，沒有人阻擋得了它。

地緣政治的第二條鐵律：當大國必須在本國重大利益和國際關係價值觀之間做選擇時，他們總是以國家利益優先。美國在冷戰時期和蘇聯對抗時，就把這一點展現得清清楚楚。我們現在都知道，民主的美國和共產中國以及巴基斯坦的軍事政府結盟，攜手對抗民主的印度。

台灣有許多人可能相信美國將會一直支持民主的台灣對抗共產中國。但是，過往的歷史顯示：價值觀沒有國家利益重要。美國在小布希總統領導下，於二〇〇三年三月入侵伊拉克之後，發現它需要共產中國的協助來移除聯合國安理會對伊拉克的制裁，美國才能再度從伊拉克出口石油。當時的中國果真對小布希總統伸出援手，而小布希政府可能的「交換條件」就是對陳水扁總統施壓，不要推動獨立。這顯示了：才在不久前的二〇〇三年，當民主的美國必須與共產中國合作時，對於民主的台灣之利益，它隨時都可以犧牲。

地緣政治的第三條鐵律就是：小國家經常會發現，對於周邊大國在地緣政治上的重要利益，必須掌握先機、有所預見且要時時保持敏感，才是明智之舉。加拿大就是這方面的好例證。理論上，加拿大是個強大、獨立的國家。可是，加拿大成為G7成員，是美國提名推薦的，因為它曉得加拿大絕對不會與美國的重大利益作對。

在美中地緣政治角力的情境中，加拿大也顯示出對美國利益的高度敏感。當美國要求加拿大逮捕華為創辦人任正非的女兒孟晚舟時，加拿大可以選擇說好或不好。事實上，也有些加拿大人強烈建議加拿大要說不。但結果顯示，孟晚舟案例顯示加拿大準備犧牲本身利益，滿足鄰居大國美國的利益。

加拿大再怎麼說都不是一個小國。它的國民生產毛額一兆七千億美元，是世界前十大經濟體之一。可是，儘管它不是小國，它還是必須小心謹慎，就這方面而言，加拿大的行為也透露出修昔底德（Thucydides）的確有先見之明。修昔底德在描述米洛斯人和雅典之間的紛爭時說了一句名言：「強者為所欲為，弱者只能逆來順受。」

然而，這一切並不代表小國家就沒有選擇。的確，如果小國家仔細研究古今地緣政治，也可以幫助自己走出一條精明、明智的路子。就這一點來講，我很幸運出生、長大在新加坡。出於歷史的偶然，從一九七一年至二〇〇四年，我很榮幸在新加坡外交部門服務了三十三年，追隨過新加坡最偉大的三位地緣政治大師：李光耀、吳慶瑞和拉惹勒南（S. Rajaratnam）。他們三人都是地緣政治的敏銳觀察家。我從他們身上學到許多，包括有關地緣政治的鐵律。

他們也教會我，小國若是了解地緣政治勢力正在發生哪些大轉變，就能安然生存。這也是為什麼我決定在二〇二〇年寫這本探討美中關係的書。未來十至二十年，最重要且具有界定作用的全球地緣政治競爭，無疑就是美中地緣政治角力。由於它受到深沉的結構力量驅動，可以預見它將會持續很長一段時間。

就這一點而言，二〇二〇年十一月即將登場的美國總統大選，最後究竟是川普或拜登（Joe Biden）當選，可能並不重要。地緣政治不是由人驅動。它是由更大的地緣政治力量所驅動，本書對此有詳盡的討論。我衷心希望台灣人民可以從本書受益，並希望它可以幫助台灣小心、安全的挺過美中地緣政治角力必定掀起的險惡地緣政治浪潮。

二〇二〇年九月