新財政政策
桑弘羊與其他興利之臣，在武帝時施行了一系列的新財政政策，這一系列政策的共同特色，就是「?國家爭取財源」，含有很濃厚的商業色彩。這些財政政策，主要包括下列數項：
第一、 商人資本財課稅
「減輕田賦」是漢代的政治傳統，也是漢朝政府受人民擁戴的一大號召，所以漢代皇帝始終不敢增重田賦的課徵。漢武帝也一樣，不管政府財政如何拮据，也不能打田賦的主意；但是，漢武帝卻增加了幾種田賦以外的新稅目，其中最重要的，是對商業工業的財產與貨物課稅，稱?「緡算」（緡，可以解釋?資本的意思）。
西元前一二九年，漢武帝首次對商人營業用的車子、船隻課稅，但推行並不徹底。後來，行政官員向漢武帝建議說：
「以前對自用車與商人財產課稅的執行都有偏差，請陛下下令徹底辦理。所有經商的人、開工廠的人、放款收利息的人、以及在城市裏買進賣出、囤積貨物販賣營利的人，即使沒有固定店面，都要將財產貨物自行估價申報，繳納緡錢；繳納的比例是每二千錢納稅一算，約合一百廿錢，稅率約?六％。從事工藝的人，他的設備與貨物則是每四千錢納稅一算。另外，一般人的自用車每輛納稅一算，商人的營業用車每輛納稅二算。船隻長五丈以上每船納稅一算。如果隱匿財產不申報，或申報不實，一經發現送往邊疆充軍一年，財產沒收。」
漢武帝接受了建議，「緡算」從此全力推行，成?一大財政收入。
此外，漢政府對經營畜牧業者，也有「牲畜稅」的施行，根據業者擁有的馬牛羊的價值加以估算，每值一千錢納稅廿錢，稅率約合二％。
第二、 鹽鐵官賣
食鹽和鐵器，是農業社會兩種不可或缺的必需品。鹽生產在海邊或是井鹽、池鹽的地方；鐵礦則常常藏於深山。鹽水、鐵砂搬運都不容易，製鹽、冶鐵的工廠通常就設在原料產地附近。在戰國時代以後，山林池澤等禁地開放了，民間百姓占山據地，煮鹽煉鐵，建立起民間的大規模私人企業。
鹽和鐵這兩種產業，一方面利潤很高，一方面需要很多的人力和資本，所以很容易形成大企業，成功的經營者更往往成?豪富。歷史上記載了不少經營鹽鐵有成就的大富翁，例如一位宛孔氏，在南陽一帶創立大冶鐵工廠，成?與諸侯王平起平坐的富商；四川有一位卓氏，被秦朝政府放逐到四川臨邛一帶偏遠地區，他卻就山開鐵礦，建冶鐵工廠，成?巨富，家裡的佣人就有千人。在製鹽工業方面，魯人猗頓、齊人刁間都以煮鹽起家，賺錢數千萬，富可敵國。這些企業家都是戰國末期到漢朝初期的人物。
在漢武帝之前，民間還可以自由從事鹽鐵兩項產業，只按一般商業申報課稅。這個放任政策漸漸發生弊端，一是許多冶鐵煮鹽的商人因此成?巨富，造成社會上嚴重的貧富不均；二是地方諸侯也從事鹽鐵產業大獲鉅利，實力可與中央政府對抗，增加政治上的危機。當時，已有一些政論家針對這些現象提出強烈的批評。
到了西元前一二○年，正是漢武帝發動第八次大遠征的前一年，華北平原發生大水災，農作物損失極慘，許多老百姓無飯可吃；皇帝乃派使者到各地方政府，把地方政府倉庫的存糧統統提出來救濟災民。但災民太多，傾盡地方存糧還不夠；又發動民間有錢人募捐款項以救急，但有錢人對出錢救災
桑弘羊與其他興利之臣，在武帝時施行了一系列的新財政政策，這一系列政策的共同特色，就是「?國家爭取財源」，含有很濃厚的商業色彩。這些財政政策，主要包括下列數項：
第一、 商人資本財課稅
「減輕田賦」是漢代的政治傳統，也是漢朝政府受人民擁戴的一大號召，所以漢代皇帝始終不敢增重田賦的課徵。漢武帝也一樣，不管政府財政如何拮据，也不能打田賦的主意；但是，漢武帝卻增加了幾種田賦以外的新稅目，其中最重要的，是對商業工業的財產與貨物課稅，稱?「緡算」（緡，可以解釋?資本的意思）。
西元前一二九年，漢武帝首次對商人營業用的車子、船隻課稅，但推行並不徹底。後來，行政官員向漢武帝建議說：
「以前對自用車與商人財產課稅的執行都有偏差，請陛下下令徹底辦理。所有經商的人、開工廠的人、放款收利息的人、以及在城市裏買進賣出、囤積貨物販賣營利的人，即使沒有固定店面，都要將財產貨物自行估價申報，繳納緡錢；繳納的比例是每二千錢納稅一算，約合一百廿錢，稅率約?六％。從事工藝的人，他的設備與貨物則是每四千錢納稅一算。另外，一般人的自用車每輛納稅一算，商人的營業用車每輛納稅二算。船隻長五丈以上每船納稅一算。如果隱匿財產不申報，或申報不實，一經發現送往邊疆充軍一年，財產沒收。」
漢武帝接受了建議，「緡算」從此全力推行，成?一大財政收入。
此外，漢政府對經營畜牧業者，也有「牲畜稅」的施行，根據業者擁有的馬牛羊的價值加以估算，每值一千錢納稅廿錢，稅率約合二％。
第二、 鹽鐵官賣
食鹽和鐵器，是農業社會兩種不可或缺的必需品。鹽生產在海邊或是井鹽、池鹽的地方；鐵礦則常常藏於深山。鹽水、鐵砂搬運都不容易，製鹽、冶鐵的工廠通常就設在原料產地附近。在戰國時代以後，山林池澤等禁地開放了，民間百姓占山據地，煮鹽煉鐵，建立起民間的大規模私人企業。
鹽和鐵這兩種產業，一方面利潤很高，一方面需要很多的人力和資本，所以很容易形成大企業，成功的經營者更往往成?豪富。歷史上記載了不少經營鹽鐵有成就的大富翁，例如一位宛孔氏，在南陽一帶創立大冶鐵工廠，成?與諸侯王平起平坐的富商；四川有一位卓氏，被秦朝政府放逐到四川臨邛一帶偏遠地區，他卻就山開鐵礦，建冶鐵工廠，成?巨富，家裡的佣人就有千人。在製鹽工業方面，魯人猗頓、齊人刁間都以煮鹽起家，賺錢數千萬，富可敵國。這些企業家都是戰國末期到漢朝初期的人物。
在漢武帝之前，民間還可以自由從事鹽鐵兩項產業，只按一般商業申報課稅。這個放任政策漸漸發生弊端，一是許多冶鐵煮鹽的商人因此成?巨富，造成社會上嚴重的貧富不均；二是地方諸侯也從事鹽鐵產業大獲鉅利，實力可與中央政府對抗，增加政治上的危機。當時，已有一些政論家針對這些現象提出強烈的批評。
到了西元前一二○年，正是漢武帝發動第八次大遠征的前一年，華北平原發生大水災，農作物損失極慘，許多老百姓無飯可吃；皇帝乃派使者到各地方政府，把地方政府倉庫的存糧統統提出來救濟災民。但災民太多，傾盡地方存糧還不夠；又發動民間有錢人募捐款項以救急，但有錢人對出錢救災
