好書試閱

編者序兼導讀
/丁守中(財團法人兩岸發展研究基金會董事長、中美文化經濟協會理事長)

  二○二二年二月二十二日,就在俄烏戰爭全面爆發前夕,我們基金會舉行《奔向戰場──危險十字路口的台灣》新書發表會,說明美國利用代理人戰爭維持自我霸權,打擊對手的策略,警告台灣別變成烏克蘭。三年多來,澤倫斯基誤信西方支持主戰的結果,我們看到俄烏戰爭,雙方軍人死傷總人數超過數十萬,俄軍陣亡人數被多個調查機構評估超過二十萬,俄國徵兵不足,還得靠北朝鮮支援兵力。因為戰場多半在烏克蘭,除了軍民傷亡四十多萬人,處處斷垣殘壁,七百萬烏克蘭人民流亡國外,另外還有三、四百萬烏克蘭人民在國內流離失所。即使現在停戰,依歐盟的評估,烏克蘭未來十年的重建與復原經費,至少要四千五百億美元。除了家破人亡,那是烏克蘭人民兩代人要背負的債務。
  美國很得意,總統拜登就說過,俄烏戰爭讓北約盟國國防支出原本只有九國達到GDP的二%,二○二四年達成的已有二十三國。美國參議員Lindsey Graham也說「美國支援烏克蘭是最棒的花費,因為俄羅斯正在衰亡。」前北約歐洲盟軍最高司令Philip Breedlove上將與前美軍歐洲司令Ben Hodges中將更得意的說「美國投入烏克蘭的軍事援助,只佔美國國防預算的一小部分,就讓俄羅斯陷入長期消耗戰,也重振了北約的軍事活力並團結了歐洲盟國。」這就是代理人戰爭的殘酷!這些美國軍政大老只想到俄烏戰爭對美國的戰略利益,他們可曾想到烏克蘭人民的家破人亡與千萬人民流離失所?二○二五年十月十七日,澤倫斯基求援白宮卻被川普咆哮、丟地圖逼割讓領土給俄國。川普完全站在普丁立場說話甚至威脅,只要普丁同意,隨時可以毀了烏克蘭與澤倫斯基。澤倫斯基不聽季辛吉的勸告,烏克蘭應在俄羅斯與西方之間維持中立。這就是沒有智慧的領導人,誤信西方政客空口白話,寧可毀國向美國輸誠,最後又被出賣的悲哀下場。可憐的是烏克蘭人民的無辜犧牲!美國的現實主義外交是無情與殘酷的,做敵人,要被打擊。做盟友,當情勢改變對美不利時,是要被犧牲放棄的!難怪季辛吉說「做美國的敵人是危險的,做美國的朋友是致命的!」澤倫斯基註定將成烏克蘭的民族罪人。
  俄烏戰爭,已造成全球能源與糧食價格飆漲,造成各國通膨壓力,更因能源供應緊張,國際供應鏈受阻,加速各國能源轉型及供應鏈重組。地緣政治緊張升溫,西方對俄制裁,也加深陣營對立,更推動了各國軍備競賽,對美國的軍火業與能源業卻是利多大好。本書第二章對立的代價,就指出台灣跟中國大陸經濟高度互賴,更深入佈局於全球供應鏈,且在全球外貿量體、占比、關鍵科技重要性,均遠遠超過俄烏,彭博經濟研究估算若台海發生戰爭,將使全球經濟損失十兆美元,占全球GDP的一○%,僅就保守的封鎖情境,估計造成的干擾經濟金額也超過二兆美元,戰爭不僅是兩岸災難,更可能成為全球經濟重構的黑洞。更別說兩岸若發生戰爭,屆時人命的傷亡將徹底摧毀兩岸血緣、文化、歷史、與感情的連結。語言雖同,理解卻斷;血緣相近,心靈卻遠,世代的仇恨將成為國家整合後永遠的隱患傷痛。兩岸戰爭有沒有可能?如果台灣天天反中仇中去中國化,在美國指導下買武器備戰抗中,台灣內部時時杯弓蛇影、製造並打擊「中共同路人」。而中國大陸為壓制台獨與境外勢力介入,經常環島機艦軍演威逼,雙方敵意螺旋惡性升高,兩岸都只準備打仗而不和平協商,那戰爭就一定會爆發。何況還有美中霸權鬥爭代理人戰爭戰略考量下,外在勢力的推波助瀾。
  聯合國憲章中維護和平的核心規範就是要求會員國不得以武力威脅或使用武力,破壞他國領土完整或政治獨立。更要求各國應以談判、調解、仲裁、司法裁判等和平方式解決爭端。台海兩岸情況更為特殊,兩岸人民本是中華民族同根同源、同語言歷史文化的同胞,何況我們國家憲法、憲法增修條文、以及台灣地區與大陸地區人民關係條例,都是反對分裂國土,主張國家終極統一。既然憲法及規範兩岸的法律都主張國家終極統一,我們不要和平協商、和平統一,難道我們要武統?要兩岸人民兵戎相見?對我們人民來說,兩岸和或戰?繼續繁榮富強或戰亂破敗?要不要犧牲我們子弟替外國打代理人戰爭?這些不只是政策選擇的問題,更是民族大義的問題,也是世代道德的問題。為了海峽兩岸和平安全,為了兩岸同胞福祉,為了加速中華民族偉大復興,為了能延續兩岸同胞數十年來努力成果並發揚光大,當然是選擇雙方和平協商,共議統一模式對兩岸最有利。但國家統一也不是一蹴可幾,統一也不該從簡單二分法誰統誰,或誰先讓步角度切入。而應該是本於命運共同體精神,探索並努力促成一種在雙方制度差異下,共存、合作、成長、繁榮、安全的「雙制度共容大中華共同體」統一新模式。
  本於和平解決爭端,以協商代替對抗,用交流促進情誼,功能性合作連結兩岸人民福祉,是兩岸和平之道。本書建議兩岸政府應創建更多交流合作平台,取代未來軍事對抗的戰場。積極建立更多「和平共生」、「雙贏共好」、「雙制度競合的平台」。我們主張多強調海峽兩岸「雙制度共容命運共同體」構想,取代過去一國兩制的說法,做為眼前合作與加強兩岸連結的平台。在雙方缺乏互信並且敵意螺旋升高狀況下,現階段推動兩岸交流  .避談主權爭議,以務實合作為優先。
  .聚焦人民利益,降低政治敏感度。
  .善意互惠、漸進推進,先從技術性、事務性、非政治性領域開始。
  .多層次溝通,官方低調、民間高調,讓合作利益全民看得見,但不製造政治壓力。合作的場域還可以從地方政府、不同產業領域、上下游供應鏈、圍繞我們共生的海洋、與各年齡層民眾、更可以透過宗教與公益活動,累積兩岸非政治的信任資本。
  兩岸間這些事務合作推動與解決,兩岸是否可以暫時不計較各自主體地位,這不是政治退讓,而是為兩岸人民長期親善與和平舖路。因為以兩岸人民之間深厚共同基礎,現階段能恢復交流就是融合,雙方親善就必能統一。
  本書邀集了十位不同世代學者專家,以其專業研究及其自身宏富經驗為兩岸和平出謀劃策,所以本書訂名《兩岸和平方程式》。

(未完)
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