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川普王朝 亮劍北京

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第一章 第二節 川普與馬斯克:新政府、新作為

原則上,這是川普的新政府,然而由於馬斯克(Elon Musk)的加入,立即使得這一全新的政府有著兩人共同的語調及步伐。這在美國近代史上從未出現過,確是大事一件,值得一提。這也是川普第二次掌著星條旗,意義非凡。他在2024大選年以極大比例贏得大選,自此他順理成章地成為一人掌權,「川普王朝」正式登場。上自最高法院,中至兩院,側至五十州州長名額,均是共和黨領先,川普責任極重。也就是在此環境下,他立意革新政府缺失,從理念到作為均有所改變,他需要一個助手,幫他除舊佈新,去除既有惡習陃規。川普找到的這位助手就是馬斯克。
馬斯克雖年輕,然而?在科技、管理方面經驗豐富,再加上他勇於任事之個性,這一最佳拍檔由而誔生,自從新政府2025年1月20日接事後,在短短不到三個月,就將政府行政部翻了一個身,他們的合作揭開甚多政府腐敗無能之事證,居然查到USAID有巨型吃空缺之腐敗事蹟,包括200歲以上人瑞,甚至還有300多歲的「老」人,持續地領取美鈔,這祇是一個例子,然而已說明此年輕國家?有如許之多的毛病。
川普與馬斯克對美國之貢獻即在清洗多年造成之貪腐醜聞,他們二人合作無間,將行政單位一一仔細審視,去除腐敗之既往慣例,築建一個年輕有為之新政府,這一對最佳拍擋還持續地改進行政部們,成為大有為政府。
據新聞周刊(Newsweek)報導,川普總統二度執政上台屆滿二個月,根據經濟學人(The Economist)與YouGov民調機構公布的最新聯合民調,川普施政滿意度超過50%,不滿意45%;如果與川普第一任期上台第一個月民調相比,淨支持率(net approval rating)如今出現進步。足見川馬聯手推動新政,雖然引爆爭議,但多數民意是支持的。然而川之民調開始走下坡,至2025年四月時,已降到55%之下。
「美國仍在成長中」
「美國仍在成長中!」這句話就是川普說的,含意即在「成長」二字,也就是說美國今日不祇有這麼大,應該還在繼續增長(growing nation),這就是美國「天賦使命」(Manifest Destiny )的運作。事實上,美國第25屆總統麥金萊(William Mckinley, 1897~1901在位)對於上天贈與新的領土有這樣一番話,(按美與西班牙在1900年決戰大勝,成為殖民國家,收菲律賓為殖民地)「我並不要菲律賓,然而當它來到,我祇好當作上天的禮物收了,我真不知該怎麼辦」。事實上,美國從1900年戰勝西班牙後已是世界強國,對麥金萊總統而言,他雖聲稱「不知應該怎麼辦」(I did not know what to do with them),也就「祇好」成為一個「尚在成長的」殖民國家了(a growing nation)。
作為麥氏之後人,當然要持續想方設法地繼續擴大版圖,以完成如麥金萊之「國家成長說」,取得巴拿馬運河控制權就是川普今日第一號工作藍圖。當然還要併吞加拿大、取得格陵蘭等大計劃也需實現,如此這般,川普就會令人眼睛一亮,擴大國土成為一個貨真價實之成長中國家。最後還必須加上巴拿馬運河。
另外一個壯大版圖之好處更是令人驚嘆,其中有一例足以說明之,這就是在麥金萊成功得到菲律賓後,就有J.P. Morgan(摩根大通銀行)捐助美金25萬元(1896年),另外捐助政府之同額巨款者還有Standard Oil(標準石油公司)。其價值約合今日之二千萬美金。一時之間,各界為慶祝美國登上殖民主義國家寶座而狂喜不已。
對川普而言,如果能在國土上有所增加,則美國就是一個「金色年代」(Gilded Age),也有助他實現美夢——再選第三任總統。川普當前的國策就是實施美國多年信奉之擴張主義(Expansionist Doctrine),例如1894年連矇帶騙的得到夏威夷,多年後才等到雷根總統說道歉。
川普的改革巨斧
這一新任期的川普,甚至在2025年元月20日正式接掌白宮之前,已然對著拜登舊制砍了好幾刀,一時之間但見馬斯克之急行軍,抓貪打污雷厲風行,這就是川政府之一大特質。事實上川普這樣作是有原因的,那就是拜登在過去四年中不斷開支票,國庫欠帳高達36兆美金,任何一個政府官員都知道國債問題不能再惡化了,拜登留下一個爛攤子由川普來拯救,川普不立馬祭出法條清除惡習,也是別無他法,沒有任何人能拯救川普。
川普上任之後最先發難的固有政策,就是抓捕非法移民。拜登這四年當政增加350-550萬之多的非法移民。如今的川普政策就是要將這些非法者驅離國境。在嚴厲政策下,非法移民已被視作必逮捕之對象,這其中有不少來自大陸之非法份子,最終遭到逮捕押回中國,有些並送往惡名滿天下之關塔那摩灣港(Guatenela Bay)去坐監,最終仍需遣返中國。在川普積極努力下,當前已能控制整體移民局面。
另外一項為人樂道(亦有不少人反對),即是對庸員之裁撤。最令人注意的是川普大刀一揮將「國際開發總署」(USA Agency for International Aid)給活生生取消,歸併至國務院,由國務卿負責管理。此單位成立至今已有60餘年,養了不少「特殊員工」,對台灣某些組織資助,旨在援助具有政治背景之社團,這些團體在選舉時就會有所「表現」。這類狀況已為川普查得一清二楚,終於作一了斷,在馬斯克口中,這就是一處「犯罪場所」。
川普對某些工作不力,效用不彰之機構也考慮予以「關門」制裁,教育部就是一例。其緣由在於各州各自負責教育政策之實施,另有一原因就是該部濫用DEI(多元、公平、相容),川普認為這些政策就是癌症,教育部未能阻斷DEI之實施,為杜絕此一劣政,必須將教育部關掉。事實是這並不是川之獨想,在過去就有人認為教育部之設置是多餘的。
由於拜登四年執政,瘋狂地增加軍費,再不控制,就有年軍費達到一兆之多的可能,未來在川普支持下,不可能減少軍費。歐巴馬在任上就在減少軍費,然而拜登執政後,則逐年大幅度增加到接近軍費1兆之奇境。川普並建議與北京共襄盛舉,一次「對半砍」,但北京未回應。
美國的外交政策在川普領導下有了突變,例如新政府不再以世界領袖自居,最大的一項突破就是退出某幾項國際組織,例如聯合國人權理事會等。這表示美國自行解散了華府自冷戰時期即構築之「世界秩序」(World Order)。就這一點來看,美國好像是在解除美式世界秩序之重擔。關鍵就在於川普認為美國的盟友是在佔美國的光,揩美國的油,美式全球化走向解散之方向。然而?仍然持有干涉國際事務之權利,這就是今日國際政治之新貎。
今年最重要的國際政治發展就是美俄關係大翻身,這是自從中美在1972年簽下「上海公報」、建構「聯中抗俄」政策後之一大改變。今日中俄就已達到「盟友」關係之程度。在這一重大國際政治新走向產生後,隨之而來的是「北約」有無未來?簡單一點說,就是北約與美國關係將如何…當年北約成立就是為了抵抗俄國,而今美俄關係有變,使得北約存在與否,就成為一大哉問。
美中應否持續拜登「對抗」政策?反中情緒在拜登煽風添火四年後,美中雙方關係降到冰點。美中關係將走向正面或是負面,令人好奇。根據當前情勢以觀,中俄友好關係將持續存在,然而美俄又是好哥倆,合理的預測就是三方敵意將減少,既或走不到三兄弟之地步,可也不至於留下中美僅有惡鬥的場面。
川普一直自誇與習近平有好交情,也多次稱讚習之為人風格,假如雙方有意走向正途,則有可能解除緊張貿易關係,讓雙方都能作好生意,才是未來中美雙方共同努力之方向。
川式移民問題解決之道
非法移民確實是川普再登基遇到之首要燙手山竽,這也是他在第一任時(2017-2020)之超級大問題。根據國家調查局之資料,美國在2023年收容了280萬難民,這一高數字引起所有美國人民注意。而這一現象也很自然地成為他登基後首要解決之難題。
移民問題就是川氏王朝來到人間之第一大事,據非正式統計,在拜登任滿下台時,美國之非法移民可能有三、五百萬,面對此大數目,川普對非法移民手段就是重刑伺候,遣返回國就是川普之最有效之方式。是以川式移民解決辦法就是以嚴格方式進行,他無懼反對者將移民遣送案件訴諸於法,其結果是自川普登基後,遣送非法移民動作可謂史上第一嚴。既或傷害到人權,川普亦不顧,其目的就是將過去民主黨執政時之濫好人政策種下的大麻煩徹底剷除。這就是川普上任之第一件大事。
最佳拍檔:去腐迎新之力
2024年12月9日之時代週刊刊出一篇由知名政論家休斯特(Simon Shuster, Time PP. 37-42)之大作「造王者,馬斯克與川普之搭檔關係」。文中細說為何馬斯克是推動川普登上大位之推手。人們直覺地感到馬斯克因陪同川普一起走向「人治」的「白宮政治」舞台,也堅信馬斯克應輔助川普開創新觀念,陪同川普為美國繁榮有所貢獻,馬斯克遂有「造王者」之稱號。這是一個負擔,也是責任,美國人民正拭目以待,等著看結果。
馬斯克沒有政治背景,他是一個有科技專長之企業家。從一個窮書生成為坐擁4千多億美元之企業家,其成功的背景令人好奇,也不由得佩服他的努力奮鬥。馬斯克與川普的關係為人所好奇,事實上他與川相識僅起自2024年。在這一年的7月13日,川普遭鎗手射傷耳際,也就因這一天的大消息,引起馬斯克對川普之注意。
他主動與川連絡,並在這一天於媒體上宣佈支持川普。由政治活動而相交相識,成了一對「談得來」之好友,這也就奠定了二人相互合作之基礎。在川馬交談中有一項議題受到他倆之重視,就是「如何追求政府高效率」,因而有了成立一個部門以達到推動公務改進之途徑。他們均認為應成立「政府效率部」(Department of Government Efficiency)以推動實踐此一想法,川普果然在組織政府時,就賦予馬斯克為此部門共同主席之職,馬也由是成為政府要員。
馬斯克到底是怎樣一個人,他為何在2024年7月以後全力助川大選。傳說他資助選舉經費高達二億美元,問題是他為何如此有錢?答案是他今日已是全美最有錢之人,其企業有X-COM(人工智慧網路)、Space X、Tesla等,他也是以矽谷企業主組成社團(Pay Pal)帶頭人之一(此會社成員多為矽谷重要企業主)。
馬斯克除了是位賺錢能手外,也是一位國際政治評論者。例如他遠在2022年10月8日即倡言將台灣設置成特別行政區,他那時對中美關係並無特別意見,然而他?有了設定一套成立此「特別行政區」之想法。
馬斯克絕頂聰明,他是一個工程師,也是一個企業家。如今搞政治,也是風生水起,天下俱知,掀起美國政壇一波又一波的浪濤。若非川普是一個超級容忍者,否則他豈能帶著小兒子X直衝白宮總統辦公室,這是史上從未有過之事。
馬斯克就是這樣一個人,他以一介平民立志要「到太空去」。用「自家電訊網(X),還有”基因工程”」,也在發現「再生能源」方面有所成就。他是一個工程師,一個太空探險家…。自2025年元月後,他又是川普團隊重要大將。令人感興趣的是,他還有一個天賦能力,就是專門抓捕重量級貪官污吏。
事實是,在馬斯克領導揭弊打貪工作之下,人們才領悟到這龐大無比之山姆大廈,其實是一棟犯罪者藏身的堡壘。他立馬拆了Voice of America、USAID等重量級衙門,這是歷史上第一次查到政府中無良部門。正確地推論「怎樣才可能作到」,而不是去想「作不到」,他好像感到有一股力量在推動他勇往直前。然而,馬斯克在2025年三月時,已面臨失業群眾之強力反對。
第二章 第二節 川普再主政 全球震盪
川普再度當選美國總統,吸引了全世界之眼光。其來源就在他的川式貿易規定,十足就是貿易戰,各國莫不謹慎以對,準備鬥爭。川普也即時宣佈2025年一月二十日以後,中國稅率加10%,令人吃一驚的是美國小老弟——加拿大與墨西哥則各要陡増25%。這使得加國總理杜魯道立刻飛往佛州「湖海山莊」(Mar-a-Lago)去報到。人們在問,川普的新貿易政策真的那麼厲害嗎?答案倒簡單,就是一個「是」。事實是杜魯道未得到答案,就返回加拿大。川普則高唱收加拿大為美國第51州。
整理一下有關貿易戰之各項資料,始知這一政治行動將是龐大且影響深遠。每一項都是殺氣沖天,令人不安。也許川普之新規定(new regulation)中以「減少政府兩兆開支」為目的。當此各國都在尋思如何因應貿易戰而起之國際爭端時,川普推出了另一個同樣具有爭議性之政策。
難為之移民政策
這一引人注目之政策就是強制遣返不法移民。這一問題在大選時是川普所提,爭議愈演愈烈之原因在於,非法移民已有數百萬之多。拜登惹了禍,未解決就退休,這就成為川普必須立刻面對之問題。此一強力遣送移民政策開始之際,川普才發現說的比做的容易,這遣送二字說容易做知難。
另外一個令新政府為難的是如何縮小行政體系,如何節省二兆美金,也就是說如何裁掉50%之公務人員。除此之外,一定讓川普大傷腦筋的事是,如何與各州政府合作,有效且合理地推行政務。2024大選也包括州長們之選舉,這次共有十一州州長改選,結果是8比3,共和黨勝選,而共和黨在川長人數上較多,這也是2024年大選共和黨之一大勝利。可以說,共和黨在兩院及州長均勝選,再加上已是多數之最高法院之保守人士,川普一人完全執政時代來臨,在歷史上只有小羅斯福時代可議一比。
在選前三十天左右,雙方仍緊咬住對方,一直到選前一週才看到川普有勝利之跡象。新聞媒體開始不客氣地對民主黨作了抨擊。等到開票那一天,人們守在TV之前,難以置信的看到民主黨大敗,而且輸得很慘,這一個自小羅斯福在1940年即掌握美國政治成為當今世上霸主(Hegemony),一時之間,這一由最大黨(民主黨)控制之美國政治已然成為「東部菁英」(Eastern Establishment)之天下。長期以來民主黨黨員人數是多數,自大學畢業的也屬民主黨多,在政府中工作的白領階級也是民主黨的天下,他們就是美國的「在位者」(the Insider),共和黨則敬陪末座,他們生活較艱困,他們多盼望川普得勝也有機會看到青天,川普之勝利就是他們的勝利。2024大選對他們是一門最重要之功課。
2024年大選出現了民主黨雪崩之現象(Avalanche),表面上看這次大選帶與川普大勝(Sweeping Victory),然而再深一層看,?發現本次大選呈現的不僅是誰勝誰敗的問題,而是為何民主黨敗得如此全面。攤開記錄本,發現共和黨多數於參眾二院。民主黨則在州長選舉也失了前蹄。再加上大法官親共和黨有六席,民主黨僅三席,設若川普在未來四年中有機會再任命一席大法官,則兩黨相較,成為8:2,對共和黨更是有利,這在美國歷史上不多見。
2024大選,不僅是二位候選人之競賽,而是兩黨之生死戰。黨員較多,受過大學教育的較多,政府中領導階層者民主黨較多,中產階級及大闊佬也較多,這一猛將如雲盔甲鮮明的部隊吃了如此大之敗仗,確是當代史上特殊的一頁。民主黨如此慘敗,真正的敗黨者就是拜登。
民主黨際此大敗之餘,定必要找出「戰犯」,一般人或以為賀錦麗代表民主黨參選,應該負責。然而民主黨多數人不是這樣認為,多數黨員均指拜登為罪魁者,直稱拜登(finger pointing)為戰犯者逐漸增多。他們也強調拜登的小圈子害了他,主要就是他的家人及寵臣(sycophants)。一般人的看法是,拜登根本就不應有如許之多不適合的顧問群。
人們也認為拜登在與川普大辯論前接受法總統邀請之”State Visit”,後又參加G20大會,兩週下來得了感冒,在家中休養未作辯論前之必要準備。從這裡看出拜登特愛出國,有邀請必出訪。並且樂以金錢與烏克蘭與以色列發展關係。如今又在下台前極不合宜地命令烏國施發長程火箭攻擊俄羅斯,換來的又一陣俄軍轟炸,受難者都是烏國人民。
拜登好戰 川普善鬥
拜登以外交長才身份官居總統之位四年,他的名聲定必在歷史上有一頁是不堪入目的。他雖然以外交專家身份登上大位,然而這一高位也映照出真相。因為他在這短短四年中將外交搞得窘態必露,全然不像一位深入外交環境數十年之士所為。這是因為他祇在外交上作了二件事,其一是烏俄戰爭,這場「代理人戰爭」滿足了拜登好戰的個性。拜登與川普有一個不同點,那就是拜登好戰,川普善鬥。拜登在這一個性上發動了一塲塲國際戰爭,還容忍一系列暴行,即以色列之侵巴戰爭,將白花花的銀子予以色列。由於他在這兩項目上花錢太多,美國欠債已達天文數字(36兆美元)。
他不計美國人也需要錢,送與烏克蘭及以色列重磅軍援。其結果是烏克蘭國破人亡,而巴勒斯坦則遭到以色列之盡情屠殺。換句話說,拜登不是一位力倡和平者,而是一位熱愛戰爭者。巴勒斯坦人民因此忍受戰爭,喪生的老弱近五萬之多。俄烏戰爭則造成了無辜的一千二百萬難民,烏克蘭要想復原非五、六十年不可。而巴勒斯坦之故土恐被以色列永久控制。這就是拜登這四年之主要工作成績。
拜登對外交政策有其堅持的方向,就是拉邦結派(Alliance),他促成了「美日韓同盟」、「四方會談」等聯盟,然而由於韓國總統尹鍚悅已為國家所棄,這一聯盟也就消失。拜登也成立許多地區戰略中心「Regional Strategy Center」,就是為了削弱北京之影響力,也就是說,美國聯手國際友人以孤立中國。這就是拜登外交之重心。他善用監控及打擊,作為敵對中國之手段,相反的,?對南美及非洲缺少聯絡,是為一大缺點。他將注意力置於中國,而忽略對世界其它地區之關注,是其最大工作上之最大缺失。
拜登一方面與中國對立,一方面又多次要求與習近平會唔,這一矛盾行為說明他仍想藉與習有交情,予人一種安全感。他是在與中國為友,不過事實上?不是如此,因為他熱衷利用孤立主義之行為以孤立中國,他並未真正地與習近平為友。昔日杜魯門曾對有意在華府(Beltway Politics)中找個朋友建議還不如買條狗較實際。季辛吉(Henry Kissinger)則認為任何國家想作美國敵人,則必敗。如果想與美作友人,則必亡(Catastrophe)。
拜登特赦杭特爆爭
最令人對拜登有意見的是他在下台前50天突然昭告世人,他已經予愛子杭特(Hunter)以「總統特赦」。自此杭特即擺脫其在2018年所犯之三項聯邦罪。就在這一年,杭特因為非法購買鎗支,在購鎗時,未依實填寫買鎗表格,作了不實陳述,又謊稱自己未吸毒,這就是聯邦罪,因此被判重罪。他同時又犯一罪,就是逃稅。法院檢察官認為他曾在十年之內未繳140萬美金稅款。這一連串之大罪必需受審受罰。
令人十分詫異的是,杭特在2024年9月對所有案件自首認罪,他之所以如此作,是因為自首可得到一些減罪,將會少被關一段時日。經過仔細審視案件內容,識者發現他的各項罪名如被判定,則可能要坐牢四十二年,這對杭特父子是一個無法承受之苦難,因為拜登對杭特愛之深人盡俱知。
拜登本有二子,長子46歲因病去世,身邊僅有次子杭特,這也是他父子二人特別親密之重大原因,拜登在很多場合均公開聲明杭特是他的「驕傲,以他為榮」,這就是拜登予杭特赦免之真正原因了,杭特也因之可以擺脫牢獄之災。
拜登此舉坐實人們對其多年放縱杭特之不法行為的事實,當這一消息透過媒體釋出後,惡評不絕,共同結論是拜登如此膽大妄為,將使其列入美國歷史上最無品無德之總統,同時此一大膽行更為媒體評為「自肥」,重挫司法公信力。
這也推翻了他過去多次信誓旦旦地表示不會用總統特權獨厚杭特,也證明拜登正在玩「司法政治化」之遊戲。拜登此舉引起美國人的不滿與憤怒。人們的普遍反應是「非常失望拜登不顧正義,為了私人關係而違背司法獨立之神聖地位」。除了杭特案件外,還有拜登大失敗之事,這就是2021年阿富汗撤兵之敗筆。
阿富汗撤軍(2021年8月16日)由拜登親自指揮,其結果是一塲空前的慘敗,較1973年西貢撤退更為失敗。但為找出造成失敗之指揮者,眾院於2024年9月9日發文指責拜登政府政策錯誤導致大撤退,其責任當由拜登負全責。此文件指出拜登未能按著撤退日期作好各項準備,?在極度慌張中突然撤軍,以致現款美金570萬及價值70億之軍備物資未及隨身帶出,?留給敵軍,誠一大錯誤。
最大錯誤之一是,未能掌握撤退當天之機塲動態,以致就有美軍在機塲被炸身亡。儘管拜登政府一再努力辯解,這一冊眾院發表之專文將留給世人一件珍貴之文件,說明民主黨在拜登領導下,就阿富汗大撤退而言,總指揮是失敗的。(請參考近著:傳奇、爭議:川普與分裂之美國,黎明,2021。2024美國大選,黎明,2023)。
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