第五章　中華民國外交困境的突破
　　1949年至1950年，當共軍逐漸控制大陸並在緊鑼密鼓地準備進犯臺灣和外島時，民國政府在外交關係上也問題重重，而外交關係的重要性在於彰顯國家的主權，並在國際上維護中華民國的地位與法統，而法統又影響海內外華人的政治認同與實質支持，便與國家的生存密切相關。
　　當時各主要國家以聯合國安全理事會的中、美、英、法、蘇五個常任理事國最為重要。其中蘇聯係在1949年10月1日中共建政的第二天即宣佈承認其政權，10月3日雙方建交；英國則在1950年1月5日宣佈承認中共是「中國法律上的政府」，但維持在臺灣淡水的領事館，其後再與中共建立代辦級外交關係；另外的常任理事國法國則因為當時的第四共和才剛從二戰後復國，在政治、經濟、軍事上都需要美國協助，不敢得罪美國，和臺北暫時維持外交關係，直到1964年。除此之外，南亞大國印度在1949年4月民國政府遷往廣州時，其大使館也如同美國大使館留在南京，印度駐華大使潘尼卡（K. Panikkar）以駐華外交團團長之身分，竟還先把使館名冊交給中共，到了12月31日，便通知民國駐印度大使館，即行停止外交關係。在其他雙邊外交關係上，東歐共產國家均已承認中共，雖然南美各國、菲律賓、南韓及義大利均還與美國一致，尚不擬承認中共、在名義上仍然與中華民國有邦交，但真正將使領館遷來臺灣的幾乎沒有，而都是採取觀望態度。