國家圖書館故事：發展史及館舍建築

前言

國家圖書館（「國圖」）前身為國立中央圖書館，1933年籌創於南京。未及5年抗戰軍興，輾轉播遷至重慶，1940年結束籌備正式成立。抗戰勝利復員遷回南京，正待恢弘舊制，1949年渡海遷臺。國家貧弱，典籍顛離。迨政局初告安定，1954年在臺北市南海學園復館。1986年在文化建設政策下，國圖新館遷建工程完工並啓用。1996年改稱現名。國圖歷史悠久，始終以保存文化，弘揚學術，建設現代國家圖書館為職志，奮勵精進。

國家圖書館也是圖書館類型之一。依《圖書館法》規定，「圖書館依設立機關（構）、服務對象及設立宗旨」分為國家圖書館、公共圖書館、大專校院圖書館、中小學圖書館及專門圖書館等5大類型。「國家圖書館：指由中央主管機關設立，以政府機關（構）、法人、團體及研究人是為主要服務對象，徵集、整理及典藏全國圖書資訊，保存文化、弘揚學術，研究、推動及輔導全國各類圖書館發展之圖書館。」

業師王振鵠教授曾在圖書館學理上提出國家圖書館的重要（獨特）功能，為1.典藏國家圖書文獻;2.廣徵世界名著;3.提供目錄服務;4.推展國際交換;5.輔導全國圖書館事業;6.研究改善圖書館技術;7.訓練專業人員。他主持國立中央圖書館館務，將國圖定位為「本身是國家級的領導圖書館，也是一個學術性研究圖書館，同時又是全國圖書館事業的中心圖書館。」

中央圖書館既作為一個國家圖書館，應具備哪些功能?王館長認為應具備1.文化典藏的責任;2.國家書目的編製;3.資訊服務與協助研究;4.出版品國際交換業務;5.圖書館事業的研究與輔導。根據這些功能，王館長於1977年2月定出中央圖書館未來應該做的事，包括1.加強館藏的發展與管理;2.改進國家書目與聯合目錄的編印;3.提升圖書借閱及參考服務的品質;4.注意海外漢學研究資料的蒐集;5.行政支援與配合。中央圖書館的業務，自是確定朝向學術性國家圖書館發展，凝成共識，形成組織文化的一部分。王館長在任內，中央圖書館新館落成啓用，開發中文圖書作業自動化，成立漢學研究中心，推動實施國際標準書號，籌組全國人文社會科學圖書館館際合作組織等新猷陸續推出，為我國圖書館事業奠定基礎。逢1996年1月31日總統明令公布《國立中央圖書館組織條例》，修正為《國家圖書館組織條例》;國立中央圖書館改稱國家圖書館，國家圖書館同人也認為中央圖書館原就在履行國家圖書館的職能，更名後更是信心滿滿，全力以赴。

本書第一章「沿革」，依中央圖書館的發展，分為籌備創館、抗戰西遷、勝利還都、遷臺復館、文化建設、網路及自動化應用等6個時期。除簡述國圖籌備經過外，每時期依時間為序，在組織和人員、館舍建築、館藏發展（包括出版品國際交換、國際標準書號中心）、圖書整理（包括中文圖書自動化作業、全國書目中心）、閱覽服務（包括遠距圖書服務、資訊圖書館）、參考服務、全國圖書館業務的推動發展、漢學研究中心、主要出版刊物等面向，分別歸納國圖的重要發展。

第二章「遷臺與聯管處」，主要敘述1948年至1949年，中央圖書館、故宮博物院、中央博物院籌備處、中研院史語所、外交部等機關（構）所藏圖書文物分3批自南京遷來臺灣及其在臺灣的發展情形。遷臺之初，先置楊梅通運公司倉庫，以該倉庫不大，除中研院史語所繼續在楊梅外，其餘機關（構）復遷臺中糖廠倉庫。旋外交部將其條約和檔案運往臺北。後為安全計，再遷置臺中霧峯北溝新闢的庫房。1949年教育部呈行政院，為適應戰時環境事，節省人力物力，就運臺文物及人員暫時合併為「國立中央博物圖書院館聯合管理處」（「聯管處」）臨時機構，隸屬教育部，依各有業務，分組辦事。每一機構改成一個組，中央圖書館改成中央圖書組。行政院核定《聯管處暫行組織規程》，惟原有各該院館處組織條例或規程仍不廢止，以便於工作人員銓審。聯管處每組人員均係各機關原派押運人員。各機關與聯管處都造冊辦理了移交手續。因囿於聯管處組織規程及經費，中央圖書組祇能典守運臺圖書，不克展開讀者服務，這可以說是國圖聯管處時代，1954年國圖復館，始接收聯管處中央圖書組，恢復工作。

第三章「遷徙與館舍建築」主要敘述國圖籌備創館後，追隨政府抗戰西遷、復員還都、渡海遷臺時期的各個館舍情事。記臺北教育部南海學園的文化暨教育機構館舍建築，及國圖南海學園館舍、南京和重慶館舍、臺北中山南路館舍的建築設施。圖書館構成的5大要素，為組織人員、經費、館藏、館舍建築、服務。建築設備攸關整個圖書館機能的運作與功能的發揮，至為重要。