社會企業的社會影響：臺灣與香港的案例

代序

社會企業的效益知多少

蕭新煌（總統府資政／臺灣亞洲交流基金會董事長）

首先我要恭喜官有垣教授與他的臺港研究團隊再接再厲地將臺港社企比較研究計畫成果寫了第三本專書。其次要謝謝他們願意又在本叢書出版。
    
這本書是繼第一本的臺港社企通盤比較、第二本的臺港社企治理比較之後，將書寫焦點放在另一個非常重要而核心的比較課題，亦即社企的社會影響，或者更具體地說，它的社會效應與效益。
    
作者們在第一篇，用三章來陳述和解釋什麼是社企的社會效益。我讀完之後得到的印象是：
    
1. 社企可解決和紓解失業的社會問題；
2. 社企提高弱勢個人和團體的社會地位，讓他們重返及納入就業市場；亦即產生賦權弱勢的作用；
3. 社企創造了當代社會組織中的另一種「創新組織」，將社會目標認真而成功地帶入看似追求利潤的經營模式，進而形塑了「另類」的社會經濟體（強調社員的互助互惠標的）；
    
4. 社企也幫助政府公部門運用上述的「另類」途徑，提供更充分而多樣的公共福利，卻又可減少政府公部門的支出和人力。
    
以上這四個效益和效應，綜合起來就是社會企業的社會影響。在接下來的第三篇，本書作者更具體地訴說四個臺灣社企個案和三個香港社企個案這七個跨域的社企組織，如何發揮上述的四個社會影響。臺灣挑選的是喜憨兒、家扶、大誌和茲摩達司這四個社企，香港選擇的則是豐盛髮廊、中文大學女工同心合作社和銀杏館。我對臺灣的前三個社企知之甚詳，也認同它們在臺灣社企界的代表性。
    
由於這七個社企組織都屬於所謂「工作整合類型」，也就是透過訓練與就業途徑協助弱勢群體，所以當然完全首先符合前述第1、第2個社企效益的標準。就社企組織與國家關係來說，我覺得它們也多少實現了第3、第4個社會效應的功能。進一步說，第1、第2個社會效益是針對受益當事人而言，第3、第4個社會影響則是就其組織特色和功能的光譜來說。
    
作者們在總論也綜述了社企所謂4E的多元影響，我也表示贊同。但是，我讀後所提出的第3、第4個效應，相當程度是從比較組織（comparative organizations）的視野來看，實有互補之功。
    
最後，我一如以往，在此向關心社企現象讀者推薦本書。