全球大變革：南環經濟帶如何重塑我們的世界

導讀    

南環經濟・中國戰略
國民黨大陸事務部主任高孔廉

奈思比是著名的趨勢大師，1982年就以《大趨勢》一書暢銷全球。其後多年均有新作問世，包括1990年出版《2000年大趨勢》，1996年出版《亞洲大趨勢》，2009年出版《中國大趨勢》等，著作等身，觀察入微、分析走向及趨勢，深為業界廣泛閱讀參考。事實上，處於目前多變的世界格局，每個人，特別是高階主管，必須了解趨勢走向，才能選定正確的方向，掌握機會，避開威脅，做出正確決定。

這本新書是作者夫婦兩人合作，先生是美國人，太太是歐洲奧地利人，兩個人文化背景不同，拋開固定的思考模式，擦撞出觀察的火花，他們除了對母國的了解外，近年長時間居住在中國，旅行各國，大處著眼，細微觀察，完成此一鉅著。

自從兩個世紀前的工業革命以來，世界各國經濟版圖形成南北及東西的對比，北方或西方是經濟發達的富裕國家，南方或東方則是較落後的開發中國家，但根據作者的觀察推測，南環經濟帶即將崛起，翻轉過去版圖。

此外許多研究顯示中國已成為世界經濟成長的引導，野村證券曾在2012 年估計世界經濟成長動力四成來自於中國，本書則引述瑞士信貸預測，2020年中國的影響將增加到一半。

中國這條龍在1949年之後，睏睡了四十年，完全不知外界發生了什麼變化，直到1992年鄧小平南巡廣東深圳，確定了走向改革開放的市場經濟。這二十多年來，每年以10%的速度成長，速度之快冠乎全球，以致2014年GDP的經濟規模已位居世界第二，國際貨幣基金組織以購買力平價換算，調整物價因素後，已超過美國成為世界第一。製造業產量世界第一，出口貿易世界第一，外匯存底4兆美元，也是世界第一。

儘管中國崛起展現了這些實力，但其在國際組織中的影響力卻不成比例，例如世界銀行由美國主導，美國投票權超過15%（因為通過決議需85%，所以美國等於擁有否決權），中國只有5%。亞洲開發銀行則由日本主導，因為2009 年以前，日本為世界第二大經濟體。

歸納本書，綜合而言，中國近年來積極思考如何以其經濟實力，扮演第三世界的領導角色，因此從策略布局的角度思考，以世界市場經濟的實力，政軍影響力，放眼全球發展。具體來說，他們的動作包括：

一、一帶一路，習近平於2013年在哈薩克倡議建設「絲綢之路經濟帶」，後來又推動「海上絲綢之路」，兩者目標是結合中、南亞各國，由中國扮演老大角色，甚至企圖由此開闢石油進口的新路線，避免途經麻六甲海峽被美國扼住咽喉。目前已設立絲路基金400億美元，當然一帶一路的基礎建設及沿途城市化與貿易的商機，是值得台商關注的發展。

二、亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行），2013年10月習近平在印尼倡議成立亞投行，目前已有三十餘國表達參加意願，儘管美國從中阻撓，但其歐洲盟友，例如英、法等國均已有意願參與。亞投行成立後，當然對世界銀行、亞洲開發銀行有排擠作用。對中國而言，他可與亞洲開發中國家結為盟友，壯大強國實力，甚至透過基礎建設，輸出其高速鐵路及高速公路等技術，以及投資生產過剩的鋼鐵、水泥等物資原料，可以說是一石多鳥之計。

三、金磚銀行：包括中國、俄羅斯、印度、巴西、南非，都是土地廣大，資源豐富的國家，除了俄羅斯外，都是南環經濟帶的國家，中國的優勢不僅是金融，也透過投資，取得所需的資源。

四、以上這些金融面的努力，還有一個更重要的目的是打破美元獨霸的地位，美國自2008年起的次貸風暴，影響全球金融，接著推出貨幣量化寬鬆政策（QE），大印鈔票把全球拖下水，如今歐日各國學著推出QE，美國卻收回，造成美元升值，各國貨幣貶值，金融的動盪完全是美歐所引起，各國陪著受罪。中國的金融動作，也包括與各國簽定換匯及推動貿易人民幣計價，人民幣逐步國際化等，希望除美元外，建立多幣種體系，藉此改變「西方獨霸」為「多核心世界觀或世界」的格局。本書引用世界銀行的報告「多極化新全球經濟」，也證明此一趨勢。

就個別內容來看，本書前言敘述南環經濟帶的興起，並認為一個國家發展潛力決定於教育與經濟。教育是發展經濟的基礎，也是幫助公民獨立進行政治選擇和決策的重要手段。這個論點我覺得非常正確，也值得我們深思。我常說，教育是要提高一個人的視野，並培養正確判斷的能力。身處目前資訊爆炸的時代，不能人云亦云，必須要能判斷正確的資訊，否則反而誤了大事。

本書其中一個標題「西方霸權的窮途末路」，一看標題我嚇了一跳，但看其內容則是指未來，我深有同感，因為政客正在動搖歷時兩百年的西方民主根本。西方民主有滿足私欲工具的危險，政客和選民都各謀其利，這是深深值得警惕的事。

本書第一章敘述南環經濟帶的興起，龐大的中產階級快速成長，預計未來十年，超過六成五的中產階級會生活在亞洲，2016年亞太地區就成為最大的航空運輸市場。這個占全球人口80%的經濟帶必將是明日商機所在。

第二章介紹了非洲、拉丁美洲、亞洲許多國家經濟的現況，可供有意進軍南環經濟帶國家的企業參考。但作者在本章提出一個觀念，即最終會實現全球經濟一體化，他的論點是新興經濟體成長較快，已開發國家則較慢，此消彼長，於是長期而言會一體化，但我認為這項過程必然非常漫長，而且在過程中，新興經濟體的弱勢產業必然抗拒，造成政治及社會的問題，而非純經濟問題。

第三章介紹扭轉乾坤的中國，特別是它的對外投資。本來中國大陸在1980 年代，外匯極為困難的時候，積極招商引資、提供優惠，各地方政府全民招商，全國則是辦招商比賽。招商及經濟成長成為各地方領導政績評比的重要項目，但曾幾何時，中國大陸外匯存底快速增加，吸收外資已轉為選擇性的接受，而不是全盤照收，另一方面也在積極對外投資。尤其是國有企業配合政策向外戰略性投資，取得資源。但近年也有許多民營企業進軍海外，做策略性投資，不僅買企業，買電影文創、買品牌，也買房地產。據本書統計，2005至2013年中國對外投資達6,880億美元，而且引用《金融時報》報導，估計單2017年一年，對外投資將達2,000億美元，幾乎達到台灣一年GDP的四成以上。中國的對外投資是鋪天蓋地，連南北極都涉入，目標在其豐富的礦產和能源資源。而北極更有航運的價值。

第三章也提到中國大陸市場雖大，但因其資訊封閉及管制，很多情況是看得到吃不到，德國《時代週刊》2014年指出，中國是美國網路公司的惡夢，由於各種行政管制，加上中國大陸的民粹主義，外國產品服務都受到層層限制。另一方面因為中國大陸市場大，數位網路進入門檻低，也造就了許多網路霸業，如阿里巴巴、騰訊、暴風影音，聚美優品（化妝品電子交易平台），鐵血網（軍旅知識網站）等本書第四章是談到治理，世界上並沒有一個絕對優良的治理模式，相對而言，民主仍比專制要好。本章作者提到民主的根本原則是人民當家做主，少數應該服從多數，數人頭總比數拳頭好，但多數有時卻不一定站在對的一邊，這時透過教育提高視野，養成正確判斷能力很重要。

本書第五章談到城市化，作者指出城市是經濟社會發展的動力，有了它，政治、經濟、文化、創新等活動才能產生聚集效應，自然產出生產力。中國大陸的整體經濟政策這一年來也做了大幅調整，例如成長策略不再依賴外銷及投資，改為擴大內需。此外更是大力推動城市化，2014年3月國務院公布「國家新型城鎮規劃2014-2020」，城市人口比例由2013年的54%，提高到2020年的60%為目標。城市化必將增加公共投資，而農村人口移入城市，也將帶動消費成長。在其規劃中列舉基本公共服務、基礎設施及資源環境等三大類重要指標，下又列出十六細項指標。

這本鉅著提出南環經濟帶概念，而且提到亞洲、非洲、拉丁美洲的新興經濟體。此外，中國在世局轉變中扮演重要領導的角色，包括一帶一路的倡議，連結東亞、東南亞、中亞、非洲、歐洲，也藉由絲綢之路基金，亞投行的成立，甚至連結拉丁美洲、巴西的金磚國家開發銀行，打破美元獨霸局面，把人民幣推向國際。在經濟建設上，他的看法與中國大陸政策不謀而合，皆主張城市化，以聚集效應提高生產力，他當然也推祟教育所扮演的角色，並提及網路及新媒體。全書值得細細品味研讀，啟發思維。
 

2015.03.30

導言

洞悉未來，因勢利導

2014年5月，我們從奧地利的維也納到澳大利亞的雪梨去。兩段航程，先飛十小時，在北京轉機之後，再飛十三小時，我們就從地球的一端飛到了另外一端。那裡的世界是另外一個模樣。從南半球的天空飛過，太陽的運行軌跡是從右向左的，而不是從北半球看到的從左向右。南半球的暴風雨是順時針旋轉的，北半球則是逆時針。從地理上來講，世界完全顛倒了。「對我們而言，遠東其實是近