不丹的幸福密碼11－11－11

不丹皇太后序

—雅熙．多婕．旺嫫．旺楚克

廣受不丹景仰愛戴的國王，即將於本世紀唯一的11-11-11大吉之日歡慶五十六歲壽誕。這份禮物獻給無時不以生民福祉為己念的偉大君主，能參與籌備工作使我備感榮幸。

謹向噶瑪．慈仁（Karma Tshering）致上深深的敬意，本書來自他的發想。慈仁與他的團隊堅持不懈，努力將構想付諸實現。願四世不丹國王始終如昔，永遠做我們的良知、導師與哲學家。

打從十九歲起，我經常看著吉美．辛格．旺楚克（Jigme Singye Wangchuck）國王陛下為了增進國家福祉，憑藉著他異常清晰的思緒，不捨晝夜辛勤工作。他百分之百投入，專注到六親不認，甚至到了忘我的程度。他心中念茲在茲的，莫過於國家和平、進步、繁榮和民主。國王陛下毫不居功，不求掌聲或虛名，這是他的真性情使然，認為這是他在十七歲登基之日起即被賦予的天職。

在我心中，這樣的國王是我們可遇不可求的珍寶，更是無可救藥的愛國份子。能參與他的人生，是我一輩子最感恩之事。在他五十六壽誕（2011年），我想告訴他：吾王，您的遠見與無私付出，造就了全民的黃金時代！

編者序

—噶瑪．慈仁

謙遜是偉大領袖的特質。安祥平和的四世國王陛下超脫世俗權力，正是其謙遜美德的展現。陛下雖已完成天命，這份操守是他送給不丹人民的大禮，也將影響世世代代的不丹人。國王陛下無私無我，置人民與國家福祉為先，促成國家幸福力（Gross National Happiness, GNH）的誕生，這是一項與眾不同的發展觀，徹底顛覆人類追求發展的模式。

感念英明睿智的國王陛下，使社會邁向前所未有的國泰民安、百姓幸福的時代，我們藉由這千載難逢的機會，以此書向四世不丹國王致敬。

皇太后雅熙．多婕．旺嫫．旺楚克（Ashi Dorji Wangmo Wangchuck）的大力支持、指導、鼓勵與智慧，令我們不勝感激。有她的付出，才有這份獻禮。

本書共11章，其中包括四世國王陛下11道深具歷史意義的重大政令。透過一章接一章的記敘，可以體會國王陛下的大智大慧，也顯現不丹人民對國王由衷的愛戴，我們更願盡一切之力來瞭解、感受並追求國家幸福力。

推薦序

不丹幸福力的根源—《向吉美‧辛格‧旺楚克陛下致敬》 中文版序
—不丹前總理 肯贊‧多傑博士

第四任國王－榮耀的吉美‧辛格‧旺楚克－之吉祥降生，如同第二佛蓮花生大師於授記中所預言，為偉大伏藏師仁欽‧竹札‧多杰（Rigzin Drugdra Dorje）的轉世。

因此，陛下吉祥出世於德謙秋林宮的1955年11月11日這天，不僅成為國人歡慶的日子，出生當日也出現許多神奇徵兆：諸如喀爾普聖泉(Menchu Karp)變成乳白色、一株獨特的七杈金盞花—其中一朵突出於其他之上—盛開於札西冏宗前、普納卡宗的噶舉寺裡，夏尊（Zhabdrung）神像前的供水變成乳水…，凡此種種對於不丹與不丹民眾而言極富象徵意義。

繼承了殊勝伏藏師貝瑪‧林巴後裔的紐氏族（Nyoe）尊貴血統，陛下受第八世錫杜‧米龐‧吉美‧滇津‧旺波（為迦色‧滇津‧壤紀的轉世者）認證為夏尊‧昂旺‧南嘉（為觀音菩薩的化現，授命為不丹這片草藥之鄉的慈悲怙主與統治者）的化身。出自於不丹民眾所累積的福德，國王陛下實際上是以國家統治者的人身形式而顯相的真正菩薩。

陛下在短暫的卅四年治國期間，為不丹帶來了空前的和平、進步、繁榮、穩定與安全，此為非比尋常，只有命定之主的神聖權力才能完成。陛下於1972年登基時，僅僅只有十七歲，是最年輕的世襲君主，當時他的父親吉美‧多杰‧旺楚克（Jigme Dorji Wangchuk）國王驟逝，重責大任猛然落於這年輕的肩膀上，他甚至無法完成學校教育。除此之外，當時不丹這個罕為外界所知的小王國，才剛從無數的限制中走出自我隔離，正邁向現代化發展之途，陛下的任務因而更加艱鉅且亟具挑戰。然而，透過堅定不懈的努力、無私的奉獻以及靈活的領導天賦，他不僅克服了所有空前挑戰，其功業更超越了命定神諭的預言所示。

國王陛下不僅將不丹從貧困、文盲與落後等陰影下，帶往繁榮、和平、進步、安全與希望的光明之中，並且使罕為人知的不丹，以自信、主權獨立國家之姿，投入世界舞台，以備受讚譽的不丹軟實力成為承擔責任的國際社會成員。今天不丹不僅廣為世人所認識，並且因政治革新、健全政策、良好的治理、環境管理以及國民幸福總值哲學的發展，而獲得其他國家的高度讚揚與尊重，這些正是出自不丹第四任國王陛下的明智與富有遠見的舉措。國家地位與形象獲得大幅提升，國民因而得到極高尊榮感、尊嚴與自信。這些都是在缺乏軍事或經濟實力的情況下，不丹實質上所具有的軟實力。因此，雖然外界經常將不丹稱為最後的香格里拉，但不丹人民卻自稱不丹為極樂世界（Sukhavati）—阿彌陀佛的淨土。

不丹的雙邊和多邊關係不僅擴展並深化與鄰國的關係，今日不丹因此與區域內外的所有國家保持極佳關係。這裡也許並非不適合強調，比起其他國家，不丹也許是唯一與中國沒有政治或其他重大問題的國家。中華人民共和國與不丹王國政府的「維持中不邊境地區沿線和平與安寧」協議（1998年12月8日），以及2007年與印度簽署的「印度不丹友好條約」（2007年2月8日），都是吉美‧辛格‧旺楚克陛下增進不丹與鄰國邦交，並且強化國家主權的顯著成就。

透過陛下的真知灼見、個人奉獻以及靈活的外交手腕，不丹的國防安全與主權比起過去任何時期都更為增進與強化。例如，當國家安全與主權，嚴重受到印度阿薩姆邦與西孟加拉邦武裝份子的潛入與活動而備受威脅，而且經過多年和談與勸說都無法令武裝份子離開不丹境內時，陛下甘冒險境，於2003年12月15日親自率領不丹安全部隊於德沃塘發動奇襲，攻陷不丹南部的武裝份子營區，驅離境內的武裝份子。軍事專家曾提出警告，不丹的安全部隊不論在數量、軍事資源、人員訓練以及游擊作戰經驗等方面，都不是武裝份子的對手。在此次行動中，陛下以各種方式創造了歷史。因此當外界得知軍事行動的最後結果時，陛下作為無私國王與軍事戰略指揮官的地位，獲得了全世界的認可。

不丹邁向民主之途的方式確實獨樹一格，因為其普遍地視為是國王贈予人民的禮物。不丹引進民主制度的計畫，似乎始自陛下即位之初，即列入長遠議程之中。過渡時期的舉措與所採取的進程，都是循序漸進且經過深思熟慮，因此在正確的時間點，人民也準備妥當之時，即以金體字記載於不丹的歷史之中。雖然不可能在本文詳述這個歷史過程，但這裡只需提及一些事件：「促進人民參政書」(1974)的頒布、1981年中央政府將權力下放到各縣（dzongkhag）級單位、1991年進一步將權力釋出的範圍擴及各鄉/鎮/區（gewog）、1998年國王將行政權移交內閣首長會議、2001年勒令草擬成文憲法…，這些都是不丹民主化進程的重要里程碑。

我不知道是否還存在著其他自願放棄所有王權的君主，但陛下不僅基於對國家人民之愛，而且堅信人民肩負國家未來之責，秉持強烈信念認定人民是傳統文化的真正守護者，亦是國家安全、主權與永續幸福的終極捍衛者。正因如此，陛下被視為「不丹民主之父」，他將成文憲法這個稀世之禮贈予人民，從而將官員、僧侶和民眾於1907年交付第一任國王陛下格薩爾‧烏金‧旺楚克（Gongsar Ugyen Wangchuck）的權力，於百年後的旺楚克王朝歸還給人民。

做為一位真正的轉輪聖王，陛下以身作則，向我們傳授了慈悲與謙虛的基本價值。他的簡樸生活、親民、始終與無助者和困苦者同在，這些都是他的治國風格。陛下的辦公室比普通官員更樸素，他使用已故父親—先王吉美‧多杰‧旺楚克（Jigme Dorji Wangchuk）陛下—用過的老木桌和木椅。陛下仍住於他在位時居住的伐木小屋。事實上，我擔任不丹國民議會議長（1997-2000）時，議員提出為陛下興建行宮的動議案，直接遭陛下回絕。陛下頻繁而定期於鄉間巡視時，最慣於住在帳篷或臨時搭建的小屋之中。