編織花東新想像：十四個地方創新發展的故事

推薦序一

故鄉、故人、故事；新思維、新價值、新想像
黃宣衛（中央研究院民族學研究所 研究員）
   
出生在秀姑巒溪畔的玉里鄉下，及長，又負笈南勢平原上的花蓮，一直到高中畢業到臺北唸書之前，中央山脈與太平洋之間便是我成長過程中主要的活動範圍。離開學校就業之後，長期居住在臺北，但東臺灣卻始終是念茲在茲的故鄉。
   
因為這樣的故鄉情結，我的人類學研究以東臺灣為主要場域，也因此結識了夏黎明教授。記得是1995年間吧，在夏老師居間牽線下，我有機會負責臺東縣史阿美族篇的編纂，也從此跟他一手創辦的東臺灣研究會結下不解之緣。屈指算來，與夏老師相識至今，已經整整二十年了。
   
這本書是夏老師生前戮力進行的計畫之一，很可惜他沒有機會看到這個計畫的最後成果。由於我從2012年2月初借調到東華大學任職，也參與科技部人文創新與社會實踐計畫，所以跟夏老師退休後的研究興趣高度重疊，也有許多機會和他討論書中的案例故事。如今細讀書中內容，百感交集。
   
東臺灣的未來發展何去何從？相信這是許多人共同感興趣的課題。夏老師在本書的扉頁中以「花東列車駛向何方」，表達了他對這個課題的高度關切。事實上，他於2010年夏天從臺東大學退休，2011年便因花東條例通過，積極籌組「花東公民論壇」，以實際行動投身於東臺灣的區域發展。這本書是他關心東臺灣未來發展的一個環節。
   
本書作者林慧珍小姐畢業自花蓮國立東華大學中文系，其後又遠赴德國萊比錫（Leipzig）大學與波蘭弗羅茲瓦夫（Wroclaw）大學取得全球化研究碩士，2013年起加入夏老師主持的東臺灣研究會，在花東兩縣執行數項研究計畫，包括本書的調查研究在內。由於有這樣的背景，林小姐對東臺灣有相當深刻的了解，也熟悉全球在地化的相關議題，又親炙夏老師多年，是繼承夏老師遺願完成此書的最佳人選。而且中文系的訓練使其文筆流暢，增添了本書的可讀性。
   
由於地理條件與歷史發展等因素的交錯作用，長期以來，東臺灣在財政上高度依賴中央政府，地方自主治理的權力與能力不足；也缺乏發達資本主義國家的左派勞工與中產階級，公民社會能量薄弱；傳統社群在殖民歷程中逐漸崩解；加上青壯人口大量移出；這些現象都是東臺灣在發展上必須面對的課題。
   
這本書提出差異化的論點，亦即主張勇於面對花東的現況，設法將以前認為的發展劣勢轉為優勢，創造一個嶄新的地方。書中選擇的十四個案例，都具有社會創新的意涵，而且展現出很不一樣的思維與價值，提供了對東臺灣未來發展的新想像。若這樣的趨勢持續擴大，成為主導花東發展的主流思潮，則原本被視為偏遠、落後的「後山」也可能變成「前山」，變成整個臺灣未來發展的領頭羊。身為花東子弟，衷心期盼這一天的來臨！相信這也是夏老師的最大遺願吧！

推薦序二

根蒂在手，行止在我：編織花東新想像
鄭漢文（臺東縣延平鄉桃源國小校長、東台灣研究會董事長）

花東縱谷本是以原住民做為主體的傳統社會，隨著歷史的變遷，一次次雙向性的移動與遷徙──集團移住與外部移民，不但改變了原有的社會結構，也帶出了當下多元異質鏈接的社會環境。在這同時，人對土地的認同和人際間對應的關係，經常徘徊於逃離與定著之間，這讓無根的苦難超越了歷史化的困境；而困境的部署，卻也讓這裡的人民，在荒蕪的年代栽種出新的希望，一如以臺灣為散布中心的五節芒，在最貧瘠的土地展現最堅強的生命力。
   
布農族稱五節芒為padan，隱含著「引路的人」之意。2013年東華大學人社一館的【文化沙龍】，夏黎明以〈社會創新，行動研究，與面對全球化下的花東發展〉為題開講，開啟了當代東臺灣發展的雙重性：整合與區隔／政府與民間對話的扉頁。這個思維隨著小英基金會的贊助，本著議題之一的〈根著與超越：一些個案分析〉，一路帶著研究人員在花東縱谷上來回穿梭。三年多來超過廿個點的田野採訪與研究，著實看見地方作為行動主體的力量，在部落、在農業、在生計上，各自以適切的方式，展現不同的契機。
   
《編織花東新想像──十四個地方創新發展的故事》的出版，呈現了新社會如何在偏鄉角落成形，也引發了邊陲的地方意識如何做為中心決策的再思考，其同時也提供了在地根性與全球普性對於生命價值的重新認定。可惜也可喜的是：「文本誕生，作者已死」；第一作者雖然無緣看見撒下的酵母已化成菌絲的擴展，讓人與物的本質產生根本性的轉變；然而，作品本身在完成的當下，已經給出了自身的生命意義，同時也給出了作者的精神價值。
   
展望未來的階段，東台灣研究會除了關注縱谷力量的持續散發外，也將關注太平洋濱、離島或山巔等空間不斷積蓄的力量。相信不久的將來，每一個地方的故事，會像成串的根莖一般，以聯繫性、異質性和非預期性的多元生成，豐厚這塊土地的子民，點亮東臺灣的幽暗角落。
   
最後，藉著序文的一角，以最誠摯的心，感謝慧珍在夏老離世後，毅然的完成本書的編撰；同時也感謝中研院黃宣衛、林玉茹，以及曹昌平、趙川明、李玉芬、陳文德、陳鴻圖和夏老遺孀淑玲等多位老師的指導與校稿；最最要感謝的是東臺灣叢書及期刊的付梓，多年來承蒙曹永和基金會的鼎力襄助，才得以讓持續在臺灣東南邊陲進行人文與地理、空間與歷史的研究成果，一一的擺上做為彼此心靈交通的文化饗宴。 
 
後記
   
執筆至此，彷彿抬頭便可瞥見，您就在東岸海上雲端，露出一貫的笑容。天空此時更加明朗，遠方的綠島清晰可見。這半年間與您遙遠的共筆，書的結果或許不是您在意的，而書的完成，或許您才覺得，對曾經幫助我們訪調的朋友有所交代，也或許，才認為對得起這些在東岸土地上認真生活的人們。──敬本書作者之一，夏黎明老師
 
對經常自許獨立研究者的夏黎明老師而言，花東區域發展一直是他所關心的課題。特別在2011年「花東地區發展條例」通過後，以及一連串的施行計畫，是轉機，也是風險。對夏老師而言，他明顯感受到地方動能的浮現，在地公民意識正逐步提升。正逢自大學教職退休的他，積極投入民間發展，除了參與「2022花東願景公民論壇」的運作，也自2013年初著手進行小英基金會所支持的「根著與超越：面對東臺灣當代發展議題計畫」，亦即此書的前身──地方創新發展的個案調查。
   
每一個發展故事的走訪調查，夏老師總與計畫夥伴們親力親為，經常開著他的小黃車縱橫山海省道，駛入迂迴曲折的海岸山脈，甚至縱谷、南迴山區部落間。然而一次次漫長的訪談過程中，收穫最大的往往是我們。無論是對友善土地堅持的大王、顏嘉成、黃正宏、陳預英、吳其璁、林義隆，或是堅持部落自主的吳明季、戴明雄牧師、撒奇努、利曉鳳、阿力曼、鄭漢文校長，又或是專注部落就業機會發展的孫瑞隆、偏鄉教育機會發展的顧瑜君老師，以及為著實現花東生活價值而深深扎根的廖鴻基老師、賴威任、賴冠羽、江英煜、王玉萍、蘇素敏、陳亞平與黃啟瑞等受訪者，每一位本身都是精彩的生命故事。他們言談之間流露的誠懇，道出對花東這片土地的情感與努力，理想在漫長的時間軸裡緩慢地推移、擴散。我們往往學習到的，不僅是方法，更是那背後如此堅持與在乎的理念。
   
或許就在不斷領受訪談的感動之餘，促使夏老師決定將此調查計畫出版，他說過，每個地方發展故事的背後，深具意義、歷程艱辛，如果不能以出版的方式被看見，便可惜了那些努力的汗水。然則，一旦涉及出版，要能顧及呈現地方發展的心路歷程、又須具備原有調查的分析視角，以及整體要表達的意義、甚至可讀性等諸多考量，這樣一本書的完成便因此複雜起來。曾經，夏老師與計畫夥伴為著每個發展故事的創新性有過無數次的討論，為著個案的揀選標準與揀選過程中經常意見相左，甚至質疑這些調查究竟是否成熟到可以出版，花東還有許多發展故事正在發生，尚未能真正走訪。於是，一本書的形貌，就在這經常來來回回的辯論之間緩慢雕刻著，而夏老師也在這段時間裡帶著他未完成的心願離開了我們……。
   
接下夏老師的棒子，是理解老師急切地想完成這本書的念頭，是明白急切的背後，希望藉由這本書傳達，在這片花東土地上生活的人們努力創新求發展的過程。過去，只要坊間一出現關於介紹花東人文與發展的新