【序】為永續城市奠定基礎
楊瑪利　《遠見雜誌》社長兼《哈佛商業評論》執行長

氣候變遷的危機壟罩全球，近幾年來全球最關注的議題非「永續」莫屬。
2021年3月，微軟創辦人比爾．蓋茲呼籲，人類如果要避免氣候變遷帶來的災難，就得淨零碳排來阻止地球升溫，「燃燒是最劇烈的氧化，我們必須延緩地球氧化的速度」。
五個月後，聯合國跨政府氣候變遷小組提出警告，人類造成的污染已經導致極端事件增加；全球經濟活動排放的溫室氣體是造成氣候變遷的核心原因，同樣指向大氣中含量過高的二氧化碳。

淨零碳排是新顯學
為了防止極端氣候繼續惡化，目前全球的共識是在2050年前達成淨零碳排的目標，使得近年來碳定價、碳關稅、碳費、碳權等相關議程成為新顯學。
基於使用者付費原則，以每噸二氧化碳當量（tCO2e）為計價單位來計算碳排放的成本費用，已成趨勢，碳排放量愈多，生產者便得付出愈高的成本。而跨國貿易徵收碳稅、碳費也成為必然趨勢。2022年初的經濟規模與歐盟排放交易體系顯示，每噸二氧化碳的價格可能落在50到100美元間，並持續上揚；若以每噸100美元的價格來計算，總金額將占全球經濟的5％。
5％是個很大的數字！但，這項責任屬於誰呢？企業不該迴避責任，政府也是。必須在造成環境更大傷害前，趕緊了解如何進行碳盤查、減碳、購買碳權、開發碳權，並計算碳的負債。
臺灣有許多企業已是完成碳盤查、推動內部碳計價的先行者；國發會則在2022年3月底宣布「臺灣2050 淨零排放路徑及策略總說明」，宣示要用國家力量推動臺灣淨零轉型。2023年1月10日立法院才三讀通過《氣候變遷因應法》，將2050 淨零排放目標入法，並正式啟動碳費徵收機制。
中央政府已經動了起來，各縣市政府又是如何因應「永續」這個議題？臺中市產業發達，從鋼鐵、造紙、食品到電子科技均有，是否在邁向淨零的永續之路上，充滿挑戰？

全球城市的共同目標
《遠見雜誌》長期關心臺灣的永續發展議題，在2005年首創臺灣媒體第一個企業社會責任（CSR）大調查，至今已執行19屆，並在2023年更名為「遠見ESG企業永續獎」。2020年首創臺灣媒體第一個大學社會責任（USR）獎項，長期關心好企業與大學如何邁向永續發展的道路。另外，《遠見雜誌》的縣市長施政滿意度大調查與縣市總體競爭力大調查，更是從1995年執行至今，近年來更將永續議題納入縣市競爭力評比的核心關懷。
2022年，臺中市在《遠見雜誌》所公布的縣市總體競爭力評比中，穩坐六都第二；在「永續競爭力調查」永續治理一項則高居六都之冠。2018年上任便提出「藍天白雲行動計畫」、2021年初簽署《氣候緊急宣言》的臺中市市長盧秀燕很高興，「今年臺中市的PM2.5已經大幅降低12微克／立方公尺！」
臺中市怎麼辦到的？《永續之城：臺中市與企業攜手讓世界更好》這本書，描述臺中在地企業如何實踐ESG，而臺中市政府又如何協助企業，並落實SDGs的十七項永續指標。
被美國有線電視新聞網CNN評選為臺灣最宜居城市的臺中市，也再次證明城市進步的意義，不僅止於經濟成長、基礎建設，而必須聚焦在環境保護、社會進步、經濟發展三大面向，才能接軌國際，和全球城市共同打造「永續地球」。