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現行考銓制度(含公務員法)

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現行考銓制度(含公務員法)是人事行政類科所考專業科目裡面最重要的科目,不僅因其在考試過程中影響錄取分數,更是人事同學在錄取之後每項人事作業的法律基礎。對廉政類科的同學而言,也是屬於容易取得分數,投資報酬率較高的科目。
  現行考銓制度(含公務員法),就其類科名稱「現行」、「制度」等字,可知其命題內容多以目前正在施行的人事法規為主,從準備階段的考試,到錄取後的任用、俸給、考績、懲戒、保障、訓練進修、退休撫卹保險、權利義務及行政中立等相關人事法規,以及確認我國文官制度基本框架的分類制度,以上又大致分為「分類制度」及「管理制度」兩個主要層面與範圍。
  分類制度是人員或職務的類別區分,亦即以人或事為對象,區分種類、訂出標準,以便分類統一管理,是文官制度靜態的、結構的部分,也就是「官制」的部分;至於管理制度則是有關人員運作管理的各種規則,亦即任用、陞遷、考績、獎懲、給與等制度與法規,是文官制度動態的、運作的部分,也就是「官規」的部分。加上掌理上開法制規定及實務運作的人事機關,以及法規制定形成的學理內涵,構成現行考銓制度的主要內容。另外,近年人力資源議題和公務倫理在現行考銓制度命題的機會有出現的機會,但其實人力資源原本就在考銓制度的命題大綱中,人力資源的出題多以相關概念定義及訓練為主,故在準備考銓制度時,也要小心人力資源管理在考銓制度上的運用。公務倫理部分則可多注意我國陽光法案和公務倫理的重要性。
  簡言之,現行考銓制度的學習可以分為:1.熟悉人事法規、2.運用人事法規、3.瞭解法規訂定的學理意涵、4.現行制度的缺失及未來改進方式。尤以瞭解法規訂定的學理意涵、現行制度的缺失及未來改進方式這兩者較常出現在高等考試,而基本的法規內容及運用則較常出現在普通考試。
  公務員法部分則較偏重公務員法規的適用,如果說人事類科的現行考銓制度是對我國整體人事法規及政策都要有所瞭解,廉政類科的公務員法則著重現行法制的內容、適用對象、違反規定的處理究責方式及實務見解,故現行考銓制度與公務員法在內容上雖然重疊,但是二者側重各有不同。準備公務員法較少學理內涵,大多數集中在制度規定內容,因此熟讀法規、觀察近期主管機關函釋將會是廉政的準備重點。
  準備國家考試是一條無法預知終點的路,這個路上每個人的起點與終點都不同,可能會有人陪你走一小段,但終究還是要依靠自己。無論報考的初衷是想要報效國家、服務人民、改革社會、爸媽要我考、好像福利不錯、只是想要頭路或公務員鐵飯碗不考嗎……,都沒關係,只是要記得,當你決定要做這件事時,就全力去做吧。
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