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勞動法案例研究(四)(第1版)

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1 工業4.0對勞動法的衝擊與因應—以德國工作時間法制為例
  號稱第4次工業革命的工業4.0是一種標榜數位化、智能化的一種製造方式,勞動4.0則是德國勞動與社會部對於工業4.0在勞動關係的影響的評估與因應,首先提出綠皮書,廣泛徵求與評估社會各界意見,於2017年2月正式提出了234頁的白皮書,描述未來勞動關係與法制的因應之道。而2016年9月13日至16日在Essen舉行的第71屆德國法學家年會,其中勞動與社會法學門所討論的題目正是「數位化的工作環境—挑戰與因應」(Digitalisierung der Arbeitswelt - Herausforderungen und Regelungsbedarf)。另德國勞動法專家於2016年1月27日至29日在柏林舉行的第2次德國勞動法年會(2.Deutscher Arbeitsrechtstag)也是以「無止境的工作環境—保護免於過勞與個別形成的自由」(Entgrenzte Arbeitswelt - Zwischen Überforderungsschutz und individueller Gestaltungsfreiheit)為題,討論相關的議題。可見本議題的重要,已經到了令人無法忽視的地步。按法律制度之設計總是著眼於過往,也因此向來是走在社會演變的步伐之後,然而面對日益增加的勞動關係的重要性與衝突,預先設想、作好因應之道,實有其必要。可以合理的預計是:配合Y世代對工時自主的期待,除了過往既有的「電傳勞動」(Telearbeit)與「在家工作」(Home office)的工作型態將可能會更廣泛地運用之外,近來更有所謂的「誠信工時」(Vertrauensarbeitzeit)制度在實務上經常被採用。以上這些現象都可能不僅僅是以往以企業經營為考量的工時彈性化而已,更是勞方對於工時自主的呈現,這究竟會對勞動法有何影響、吾人是否須針對此類勞務型態作特殊的規範,也是有待進一步深思的問題。大致來說,這除了產生如(平台工作者)勞工從屬性的界定、勞工隱私/個資保護的問題外,對於工作時間制度的衝擊,尤為明顯。
  之所以如此,是因為Y世代強調工作時間的自主、兼顧工作與家庭的平衡,以至於在家工作、誠信工時的制度,愈來愈受到關注。而因著前幾年新冠疫情的爆發、封城,以及盡量避免人與人之間的接觸與傳染的考量,更促使此類工作型態廣被採用。本文擬分別從相關的:一、法事實。二、所引起的工時問題。三、歐洲法院最近判決。四、團體協約的約定。五、立法政策的討論。六、最新修法草案等,論述德國法上就勞動4.0對工作時間制度的衝擊所採取的因應之道。
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