兩岸邊界的鞏固與穿透：陸生在台的醫療與生活 朱春聰
漫長的停留
在兩岸關係的發展中，陸生是一種獨特的存在。一方面它是政策的產物（自2011年開始，到2020年終止），但另一方面它又是一種穿透兩岸的社會實踐。透過相對漫長的停留，陸生浸潤在兩岸社會當中與之間，時時面對政治邊界的糾纏。但也因此，陸生體會到兩岸社會當中溫潤良善的一面，得以突破政治對抗的障蔽，展開自己的兩岸視野和觀察。由於「三限六不」的相關規定，直至2024年2月1日前，陸生一直沒有被納入台灣的全民健保體系。不得不仰賴民間的商業醫療保險，來應對緊急變故和日常生活的醫療所需，醫療就成為陸生在台生活通常最為敏感且影響重大的議題。不論是日常看病的保險給付，新冠疫情期間的疫苗施打，還是緊急事故（如2015年的八仙塵爆事件）中的重大傷病處理，醫療在陸生生活中都是一個至關重要的問題，也因此成為理解兩岸往來經驗的重要窗口，影響陸生在台停留的經驗與生活品質。如果政治只是生活中的一部分，而不是全部，那麼對於陸生在台經驗的理解，就不能僅從兩岸政治的面向著手，而忽略了更為細密與真實的社會互動與連結。本文具體將從以下三個面向思考陸生日常生活中具體的邊界展演：一、八仙塵爆一案中交大兩名陸生的救治過程；二、疫情中陸生在邊界來回穿梭的過程（返台與返陸）；以及三、陸生的日常醫療經驗。在這三個面向裡，兩岸社會中的個體與個體之間進行的社會交往超越了政治身分認同的框架，打破了台灣醫療政策對陸生的規訓，也讓我們體會到日益緊縮的政治邊界雖然限定了陸生的狀態與停留的可能，但是社會互動對政治邊界的穿透亦是真實有效的。
一、社會邊界的穿透——八仙樂園粉塵爆炸案
不幸中的幸運
2015年6月27日發生在新北市八仙樂園的粉塵爆炸案，造成484人輕重傷，15人死亡。傷者包括外國人士，其中亦有兩名中國大陸人士。她們分別是交大應藝所的陳靈丹與交大傳播所的莊楚君。事件發生之後，一些大陸微信公眾號如《陸生留學二三事》、《江蘇與台灣》等都撰文表達對這兩名陸生在台醫療的擔憂，因為當時陸生並沒有納入健保。但其實，八仙塵爆作為緊急事件的醫療處理狀況，與日常醫療並不相同。事件發生的當下，新北市政府表示前三個月所有傷者的醫療費用全部由台灣健保墊付，進行治療，不會考慮國別差異。但依然存在的疑問是：醫療康復費用高，對於沒有搭上健保列車的陸生來說，後續康復費用如何解決呢？
我在2024年7月通過微信與莊楚君訪談，她提及「我發生這樣的事情非常不幸，但是幸運的是，這件事情發生在台灣」。這句話聽來不合常理。因為陸生在2024年2月之前被排除在台灣健保之外，在台灣除了商業保險，毫無醫療保障可言，何況發生極端的燒燙傷事件？十年過去，她對這場災難中的很多記憶已經模糊。但可以得知的訊息是：一、的確是沒花什麼錢。即使是陸生身分，從一開始到最後的治療和康復都是如此。二、這筆花費不僅包括新北市政府前三個月無國籍差別的健保報銷，還有多方力量的參與。台北醫院新竹分院、交大、陽光基金會、慈濟基金會等等機構，以及很多個體，這些含糊提及，混雜在一起的一切，促成了陸生八仙塵爆一案得以解決的關鍵。這是一個合力過程。最終，她無意中說出：我發生這樣的事情非常不幸，但是幸運的是，這件事情發生在台灣！當我幾天之後在微信訪談中把這句話轉述給另一名傷者陳靈丹時，她也肯定了這一點。這次，我得到了更具體的訊息是，長達大半年之久的治療，不僅沒花錢。最後，兩名陸生還得到了總額很高的一筆資金，這一點從謝昭玲小姐後來給我看的，關於社會各界捐款的郵件紀錄中能夠了解一二。這時候，靈丹建議我找當時交大陸生事務的承辦人談談，很多事情便會更為清晰。這也是我認識謝昭玲小姐的契機。
2024年8月，我和謝小姐在交大二樓素怡園碰面。我期待了解：在台灣沒有健保的陸生，面對緊急的醫療事件時，該如何應對？台灣方面又如何處理？她拿著整整19頁的《國立交通大學緊急事件說明會》電子郵件通訊紀錄向我說明。這份紀錄是2015年針對八仙塵爆的交大陸生專項事件，交大各個部門長達七八個月的電子郵件往來，由她個人整理存檔。