60分鐘理解著作權法

著作權的立法政策

我國著作權法第1條規定，制定著作權法的目的是：保障著作人著作權益，調和社會公共利益，促進國家文化發展。
一般人提及著作權，最直接的反應是對抗仿冒、盜版的一種權利，這樣的想法很自然會將著作權法制定的目的理解為「阻止剽竊行為，以保護作者的權益」；當然，保護作者是著作權法中很重要的目的之一，但這絕不是著作權法所宣示的唯一政策，在國家政策上，更重要的是如何促進學習及文化進步，為了達到這個目標，所以給予創作人一定範圍的獨占利益鼓勵，以激勵更多更好的創作。
關於著作權的本質，一直有兩種理論相對立：自然權理論與法定獨占理論。前者認為著作權是作者因創作所生的自然財產，後者則認為著作權是法律所賦予著作人一有限制的獨占權利。若將著作權視為「自然權利」，則著作權法所關心者，只是權利的範圍及對個人的影響；但若將著作權視為國家政策的工具，則著作權法必須能促進有智慧、有效率的著作，以增進社會的福利。

著作權法與民法

著作權法的性質重在規範私人創作權益的歸屬與行使，故學者間多認為著作權法為私法的特別法。民法第757條規定「物權，除本法或其他法律有規定外，不得創設。」其立法理由說明：「⋯⋯又民法為普通私法，故其他特別物權，如漁業權、著作權、專用權等，及附屬其他物權之債權，應以其他法律規定之。」我國立法者已將著作權法視為民法的特別法。所以，我們也可以將著作權法視為著作人如何支配其著作資源的法規範。
我國著作權法中有許多民事規範，有適用民法的必要，如：第11條雖規定「受僱人於職務上完成之著作⋯⋯」云云，然若係公司之經理人、董、監事與法人間的關係，在民法上屬委任，其他員工與公司間關係則屬僱傭；又如第37條的「授權」、第39條的「設質」、第40條的「應有部分」、第88條的「損害賠償方法」、第89條之1的「損害賠償請求權的消滅時效」等規定，性質上均須適用民法相關規定。
著作權不是對於書籍或音樂光碟本身這個「物」的直接支配，而是強調排除他人對著作的不當使用，民法上權利的定位為準物權。

著作權與物權

物權的排他效力是由物權的直接支配性而來，即物權人得依自己之意思，無須他人之意思或行為之介入，對標的物即得為管領處分，實現其權利內容，所強調者為對標的物的現實支配及使用收益，物權法以賦予權利人直接支配權，強調對物的充分且有效率的利用，較無疑問，因為物權的客體（標的）是在實體世界可以感知、實際占有的。
然而著作（知識商品）的價值，不在於書籍本身有形的「載體」，而在於其精神成果，換言之，著作不像客觀有體物有所謂占有與直接直配的觀念，且不會有一般有體物的滅失，造成物權消滅的情形。若著作權也如同傳統物權般強調「直接支配性」，則著作權所「支配」者顯然不易掌握，例如：取得「著作物所有權」與取得「著作權」是屬二事，非著作權人即使擁有著作的原件，亦不當然得複製該著作。
關於著作權權利內容的認識與界定，因著作權性質無直接支配性，所以較側重於權利的排他性，即賦予權利人適度的市場獨占權，排除他人進入與該著作特定相同用途的市場，使創作者藉由財產權的創設，取得該著作財產的市場價值。