近來東亞情勢迅速變遷,中國大陸「和平崛起」、美國「重返亞洲」、日本「集體自衛」與軍力擴充、俄羅斯與烏克蘭族群與邊界紛擾,以及東海、南海及西太平洋 的島嶼主權之爭等,致使整體情勢緊張。面對周邊種種地緣政治與安全情勢變遷,我國相關主管機關究該如何因應? 監察院第四屆委員任期將屆,外交及僑政委員會決定以「東亞安全情勢變遷下的政府對策」為題,透過廣泛蒐集國內外相關資訊,諮詢國內專家學者意見,並徵詢政 府主管機關代表對相關議題之說明,就東亞各國與美國及俄羅斯之間的互動關係、釣魚台主權爭議、各國國安機制、能源政策與南海運輸安全等方面進行背景說明, 並依相關機關權責,提出建議意見,彙整成本研究報告,期藉此讓政府機關重視東亞安全情勢議題,以利預擬對策,有效因應。
本冊探討我國行政機關之施政與作為是否符合經濟社會文化權利國際公約,內容包含檢視健康權、工作權、財產權、文化權、教育權、環境權及社會保障等七個面向。
本冊探討我國行政機關之施政與作為是否符合公民與政治權利國際公約及我國憲法與法律之相關規定,內容包含檢視自由權、平等權、生存權、參政權及司法正義等五個面向。
按教育之實施,應本有教無類、因材施教之原則,致力開發個人潛能,協助個人追求自我實現,才能因應個別需求提供適性輔導,協助開展潛能,達成個體自我實現理想,此為我國教育基本法第3條所明定。其中,國民教育係國家之基本教育,為國家培養國民基礎能力之基石,提升國民教育品質應為政府對於全體國民之責任,也是提升國家競爭力的關鍵。 近年來,國人普遍對於國民教育的品質感到憂慮,尤其對於青年人中文寫作能力的低落、國語文視讀力的不足、書法美感鑑別力的缺失,乃至「功能性文盲」(指缺乏寫信、文書、閱報等實質的識讀力和文字應用能力)的普遍化等現象,感到憂心忡忡。加以城鄉差距擴大,貧富差距惡化,導致社會「M型化」現象日益嚴重,也直接影響到國民教育的均質發展,進一步造成國民教育與個人文化素質及謀生能力的低落,對於國家整體發展及政府治理效能,均形成重大威脅。 本研究報告,對於目前國民教育之發展概況、學生基本能力素養、教育落差及其他面臨之重大議題一一關心探究,並提出整體檢討觀點,包括整體品管制度、有效教學(學習)、學習資料庫、學力監控、師資培育與在職訓練,及新加坡教育經驗之參酌等面向。
為建立監察院與民間團體、政府機關之交流平台,共同促進婦女人權之保障,監察院於102年6月7日舉行102年婦女人權保障實務研討會。本書係將本次會議 的過程、各項問題的提出、各界參與者的意見、政府機關的回應以及會後監察院調查婦女人權案件情形,彙整成實錄供各界參考。
監察院於1994年加入國際監察組織(International Ombudsman Institute),1995年設立「國際事務小組」,推動國際事務工作至今20年。為使外界瞭解本院於國際監察所做之努力,乃將歷年重大發展,以照片為主,佐以中英文圖說方式呈現,編印成書。
本我國中央行政機關運用派遣人力之原因及情形如何?政府機關不直接雇用員工,是否有帶頭作用,使得民間企業仿效,而造成勞工被迫接受較低勞動條件之結果。本研究目的在探討中央行政機關勞動派遣問題,兼聽取派遣業者從事政府機關派遣業務所遭遇之問題,並藉實地訪查中央行政機關派遣勞工以深入瞭解實情,提出建議供作主管機關制定相關法規之參考。
面臨升學主義興盛、教育改革及少子女化等影響下,中等技職教育的未來定位與發展正面臨前所未有的挑戰。本案就訪查過程之相關回應、諮詢專家之指教意見及過去一年媒體重大相關議題等內涵,彙整檢討而成之研究報告。更期盼十二年國民教育上路後,持續而穩健地提供學子多元適性的中等技職教育學習內涵,提供育才、用才之途徑,蔚為國家所用。
101學年度廢併校完成161校,為客觀評量廢併校園之活化程度,發展八項指標評量表,包括產權轉移、使用狀況、用途性質、協力團體、費用收取、地理因素、社區因素、使用頻率等,並輔以履勘檢核機關回報活化情形。研究目的:促使各級政府重視國民中小學廢併校後之閒置校舍活化成效,並重新檢討政府近年來各級教育投資情形。
所謂人權,意旨:人,因身為「人」或「人類」而享有的權利;其主要意涵涵為:每個人都有尊嚴,都應受到尊重,都應受到合乎人權的對待。本書旨在綜述2008至2012年監察院調查婦女人權案件之概況及成效,並摘述其中各案件類型包括婦女生存權、健康權、工作權,及家庭暴力、性侵害、性騷擾、強迫賣淫、外籍與大陸配偶等之代表性案例。
本書以99 年間所提之「健全房屋市場方案」作為基礎,檢視不動產交易市場的相關制度、法令規定、執行現況,並針對市場資訊、稅制執行與改革、金融與履約保證、業者管理、消費者保護等議題,提出結論與建議供參。因此,如何建立一個健全的不動產交易市場下,透過市場機能的運作,資源達到最適效率,社會福利最大,是政府當前必須面對的重要課題。
本書以監察院組織現況、監察職權之行使、101年監察院各項工作概況、改進及努力方向等資料編輯成冊,提供各界參考。監察院101年成立27件彈劾案、彈劾74人,創近4年來新高記錄;累計第4屆共彈劾223人,其中高階文官(選任、特任、簡任)逾6成以上。包括消防署前署長黃季敏、水利署前副署長楊豐榮、財政部關稅總局前副總局長呂才益等官員;法官、檢察官也有35人遭彈劾。另提糾正案及函請政府機關檢討改善案件之後續處理,101年各機關自行議處官員亦高達565人,除糾彈不法與違失外,更期許政府部門以民為本、與民同心,智力促進政府善治。