【電子書】寫給每個人的基本收入讀本

當AI或將取代人類，失業狂潮衝擊前夕，我們迫切需要的「新人權」────
全球熱議，「基本收入」的時代已然來臨？

從歷史源流、理論內涵、正反意見到執行方法、實驗成果及未來展望，
全球最大基本收入研究推廣組織「基本收入全球網絡」創辦人蓋伊．史坦丁三十年研究精華
為所有人寫的深思基本收入議題完全指南！

Tyler Prochazka（UBI Taiwan無條件基本收入台灣協會共同創辦人）
朱家安（哲學雞蛋糕腦闆）
廖美（美國紐約市立大學研究中心經濟學博士）
────推薦

「越來越多處於相對貧窮與經濟不安全感狀態下的人，沒有能力脫離那樣的窘境，就算再怎麼努力工作也無濟於事，而就算是持續提高的稅額抵減與法定最低薪資，也未能抑制這個趨勢。總之，所得分配系統已徹底瓦解。」

近年來世界貧富不均日益嚴重，許多社會瀕臨崩潰，個人也因缺乏穩定收入，導致各式壓力影響精神狀況，進而使伴侶、家庭、婚姻等人際關係惡化，進而衍生薪資凍漲、生育率低迷、長照問題等，這些問題背後的根本原因，即是現代社會大多數人都缺乏最基本的「經濟安全感」。

但當前的社會保障制度對人民進行財力調查、行為調查，津貼又會延遲發放，非但沒有改善人民的不安全感，反而加重對未來的不確定性，不論政府如何透過「創造就業機會」、「提供失業、低收入戶補助」等方式打擊貧窮、安定社會，這些社會福利制度已然失效、甚至產生反效果。普遍低薪更進一步讓我們比以前更可能活在無力償債的邊緣，面對負面衝擊或偶發事件的能力下降。

當社會福利制度瀕臨瓦解，社會瀕臨崩潰，我們該怎麼做，才能為社會裡的所有人消除不安，進一步重建社會整體安全感，打造安定而有希望的前景？答案可能就是實施「基本收入」！

▍從馬斯克、霍金到諾貝爾經濟學獎得主布坎南都支持，
基本收入如何能幫助我們獲得實質正義、自由與經濟安全感，邁向真正的良善社會？

「雨露均沾的經濟安全感必然將促使人們產生許多正面的心理變化。當一個人掌握了和自身生命有關的決策，當他確信自己的收入很穩定且確定，以及當他知道自己有尋求自我提升的工具時，他將會感覺非常有尊嚴。當我們摒棄以金錢這種不公平的指標來衡量人類的價值，丈夫、妻子和孩子之間的個人衝突一定會逐漸減少。」

基本收入在近年愈來愈受關注，因為許多人都漸漸體認到當前的經濟與社會政策，已導致貧富不均與不公不義的情況嚴重惡化，並隨時可能分崩離析。隨著全球化以驚人速度席捲整個世界，以及科技革命促使勞動市場產生改造性變化等，二十世紀的所得分配系統已經崩潰。而這個所得分配系統崩潰的結果之一，就是「殆危階級」（precariat，又稱「不穩定無產者」）愈來愈龐大，所謂殆危階級是指面臨不穩定且缺乏保障的勞動條件、缺乏職業認同、實質薪資降低且激烈起伏、喪失津貼，與長期受慢性債務所苦的人，據估計，殆危階級的人數高達數億之譜。

▍勞權倒退、薪資凍漲、貧富嚴重不均、極右派崛起……
面對隨時可能分崩離析的社會，我們需要盡快認識且評估如何實施「基本收入」

在過去，國民所得流向「資本」和「勞動」的百分比大致上相當穩定，但那種舊有的恆常狀態已不復存在。目前愈來愈高比率的所得正流向代表少數者的「食利族」（rentier），也就是純粹靠著財產所有權收益為生的人，包括實體資產、金融資產與「智慧」財產。無論是就道德或經濟層面來說，這樣的現象都不合理。而隨著當前貧富不均的程度呈倍數成長，民怨當然也加速沸騰。社會上的憂慮、混亂、疏離和憤怒等交雜情緒，正醞釀成一場「完美風暴」，而民粹主義政治人物也從中得到操弄恐懼的大好機會，他們順勢引誘民眾支持許多危險的主張。

除非我們能建構一套全新的所得分配系統，否則這個世界朝極右派傾斜的力量將會更加強大（看看2016年英國脫歐公投的通過，以及川普的當選）。作為一個更平等、更解放的制度的支柱，基本收入是相當迫切的要務，這是作者寫作本書的原因，也是我們每個人為什麼必須現在就該理解「基本收入」。

▍全球最大基本收入研究推廣組織創辦人三十年精華，深思基本收入議題的完全指南！

本書作者蓋伊．史坦丁是全球最大基本收入研究推廣組織「基本收入全球網絡」（BIEN）創辦人，投入基本收入研究已超過三十年，而他彙集研究精華所寫成的這本書，即是我們深思基本收入議題的最佳指南。本書不只解釋了基本收入原理，討論三個被用來證明基本收入有實施必要的主要觀點－－正義、自由與安全感，也解釋了相關的經濟理論，並比較與其他社福制度的異同，闡述為何基本收入是當前我們迫切需要的。此外，他也針對一般常見的基本收入反對意見進行解釋，並進一步探討落實基本收入制度的實務挑戰和政治挑戰。