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內容簡介
日本退休基金,會破產嗎?日本政府的年金財源問題,如何解決?日本第一次年金改革,成功了嗎?
日本該如何透過年金改革來解決職業不公及世代不均問題?日本人的退休所得足夠保障老年生活嗎?日本年金制度為何又稱為「山口年金」?日本官僚真的具有非凡專業與權力嗎?離婚的配偶能要求另一半的年金給付嗎?為何日本銀髮族要延後退休?年金保險費的繳費率為何會上升?
本書完整分析並探討了日本年金制度的歷史發展脈絡,著者從日本官僚的政策理念和年金制度改革說起,藉此釐清日本發展「大國民年金」的目的。其次,從1980年代設立基礎年金,至2020年公共年金的改革過程,包括企業勞工團體、婦女權利保障、基金財務制度,以及官僚主導的過程和目的,他們如何與其他利益團體等的互動,最後著者更整理了日本年金制度的關鍵特色和對我國年金制度改革的啟示。
本書運用了歷史研究,著者更與日本官僚和專家學者直接現場深度對話,主題從年金到社會安全保障,從日本連結臺灣。這是臺灣第一本完整且深入介紹日本官僚與年金制度現況、內涵的專業技術入門書籍,全書淺顯易懂,能幫助初探日本年金制度相關領域的讀者,很有系統地從國際視野獲得完整的日本年金制度知識,本書也非常適用於社工相關系所做為上課補充教材。
目錄
第一章 緒論
第一節 研究動機及研究背景
第二節 研究方法與進行步驟
第三節 文獻回顧與評述
第四節 名詞解釋
第二章 理論探討:政治系統理論與決策過程
第一節 政治系統理論
第二節 決策過程
第三章 官僚政策理念的主導與年金制度改革
第一節 人口老化結構和趨勢對年金制度的挑戰
第二節 原有年金制度財務負擔惡化情形
第三節 官僚理解年金制度改革的問題
第四節 官僚的政策理念:年金局局長的社會保險觀
第五節 各個年金制度變革前、後之比較與主要理念和解決方案
第六節 官僚主導與公共年金制度改革前後之比較
第七節 小結
第四章 1985-2009年基礎年金設立過程
第一節 企業勞工團體權益保障
第二節 婦女權利保障
第三節 基金及財務制度
第四節 小結
第五章 2009-2020年公共年金改革過程
第一節 企業勞工團體權益保障
第二節 婦女權利保障
第三節 基金及財務制度
第四節 繳費率對策
第五節 小結
第六章 結論與建議
第一節 官僚主導年金改革時期(1985-2009):官僚主導的歷程、成果與角色
第二節 政治家「形式上」主導年金改革時期(2009-2012):官僚主導的歷程、成果與角色
第三節 官邸政治「形式上」主導年金改革時期(2012-2020):官僚主導的歷程、成果與角色
第四節 官僚主導下政治妥協過程的類型與限制
第五節 日本公共年金制度改革對我國年金制度改革之建議
參考文獻
附錄 主要日本公共年金改革年表
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