我國現行人因性危害預防計畫指引(初版)於民國103年8月19日公告,迄今已逾10年。考量國內、外人因性危害預防相關文獻資料及評估工具等不斷推陳出新,業界亦建言需考量實務現況進行調整,爰規劃本研究。本研究之目的在於瞭解是項預防指引之執行情形,提出相關修正建言,並探討人因性職業災害發生原因與勞保職災給付情形,作為後續政策規劃與法規調整之重要參考。
在全球氣候變遷影響下,極端氣候不斷出現,特別是營造業戶外工作者高氣溫暴露下面臨熱壓力和脫水風險,極易遭受熱傷害。本研究之目的主要在探討營造業戶外工作者熱危害量測方法技術與暴露評估、熱危害個人防護控制技術建立與熱生理危害控制策略,希能強化營造工作者戶外作業熱危害個人防護,保障工作者健康。
勞動部職業安全衛生署近年積極推動營建四化整合科技減災技術,倡導以設計標準化、構件預鑄化、施工機械化、人員專業化及科技化減災為核心,並於營建工程規劃設計階段導入人工智慧、感測器、大數據及無人化施工機械等技術,強化源頭風險管理,降低職業災害風險。本研究透過文獻分析、職災資料庫與重大案例檢討、專家座談、工地訪視及深度訪談,盤點國內外政策脈絡、技術發展與高風險作業災因,評估相關技術導入之可行性與實務需求。研究結果顯示,於生命週期前端導入四化及科技減災措施,有助提升預防效能;惟受成本、維運、權責分工及新型技術風險影響,目前多屬示範或輔助應用,業主、設計者及施工者採行意願仍待提升。
本研究專注於批式製程化學工廠反應器的釋壓系統(Emergency Relief System, ERS)排放口徑的計算方法,研究成果包含:(1)背景資料蒐集:涵蓋國內法規與國際標準 (如 美國石油學會American Petroleum Institute API 520/521、國際標準化組織nternational Organization for Standardization ISO 4126、日本工業標準 JIS B 8225、美國化學工程學會American Institute of Chemical Engineers AIChE DIERS 等)比較與分析,作為釋壓系統排放口徑的計算基礎。(2)辦理專案現場訪視:針對現場釋壓系統排放口徑設計方法與原理進行了解。(3)批式製程反應器的安全釋壓系統排放口徑計算實驗:進行熱卡計模擬反應系統因非預期放熱反應導致壓力累積實驗,量測最高反應壓力 (MPSR)及系統上升壓力(ΔPad)參數,以計算釋壓系統排放口徑。(4)專家座談會:就批式製程釋壓系統排放口徑設計方法參考手冊(草稿)進行討論,提出建議。(5)完成「批式製程釋壓系統排放口徑設計方法參考手冊(草案)」。
依據勞動部職業安全衛生署(後稱職安署)113年勞動檢查年報顯示,營造業職災死亡人數占整體職災死亡人數之51%,且歷年來該佔比均維持在五成左右,比例居高不下。隨著我國都市化及國際化發展,不論是公共工程或民間工程,工程案件均有朝向大規模、高樓層及深開挖之趨勢,使得營造業重大職災備受關注。由於開挖作業涉及地質不確定性、鄰近構造物保護及大量重型機具操作,一旦發生坍塌或意外,往往造成重大傷亡。因此,本研究聚焦於營造業開挖作業的職業災害分析,旨在探討可行之改善方案,期望可提高施工安全性並預防職業災害。本研究整理我國、美國、日本及英國法規之差異,以作為我國未來制度精進之參考。並綜合本所過去關於擋土支撐之文獻,以及四國官方公布之職災資料,分析各國開挖作業之災害成因,研究結果顯示,近年來開挖作業之最常見災害類型為「倒、崩塌」,且好發於小規模(管溝)開挖作業,其常見的致災要因多源於對既有安全規範之落實不足,及低估小規模開挖作業之風險。本研究結合職災案例、法規分析與實務訪談見解,針對工程技術、法規制度、官方管理、教育訓練及現場作業管理等五大面向提出建議,如推廣移動式擋土設施減少崩塌職災、增加對業界廠商之獎勵措施、懲戒機制等建議,供業界及政府機關參考,期許降低類似開挖作業職業災害。
本研究探討營建四化與科技減災技術於營造工程安全管理之應用現況與推動課題,分析現行政策、制度誘因及實務導入限制,並聚焦無人化施工機械於高風險作業與災害應變中降低人員暴露風險之潛力,提出制度化、標準化及常態化推廣之建議。
因應我國2050淨零排放政策推動,針對綠能領域的安全管理議題,透過文獻蒐集、專家學者座談、場域訪視、問卷調查等研究方法,探討國內智慧綠能加油站含括風能、太陽能、氫能與儲能之整合場域的危害特性、安全管理現況及法規挑戰,但主要聚焦於現階段應用或具發展潛力的氫能與儲能,整合技術面、管理面與制度面的實證觀察,作為新興智慧綠能領域職場安全治理的重要參考。
本研究以深度訪談、焦點座談及文獻與制度資料比對,探討企業導入 ISO 45001 職業安全衛生管理系統之實務挑戰。研究發現,高階管理支持、現場導向訓練、生產績效與安全衛生目標協調,以及輔導、稽核與驗證品質,均影響制度落實。建議將職業安全衛生融入公司治理,採分層能力本位訓練、結構化指標及風險分級輔導,強化持續改善。
智慧工廠源由主要工業 4.0 的轉型需求,隨著製造業從傳統封閉式生產邁向高度數位化與互聯的模式,新型態的風險也隨之而生,工廠生產將在安全管理上所面臨新興的挑戰。為進行全面性的資料蒐集與分析,研究方法包括文獻探討、辦理四場專家學者座談會、五家工廠現場訪視、問卷調查,以及智慧防災與智慧巡檢之工作坊辦理,藉以掌握我國智慧工廠在安全防護現況、技術瓶頸與產業需求。
營造業屬我國基礎建設之關鍵產業,然因其具備高風險之特性,職業災害長期居高不下,如何從源頭預防、技術創新與教育強化同步推動,為當前重要之課題。有鑑於本所營建實驗室已運作超過20年,目前因部分設備老舊,使用年限過長、維修不易又功能單一,無法支援當代營建檢測與教育訓練需求。此外,制度與文件管理尚待整合,亦未建立TAF認證運作架構。因此,期盼藉由本計畫活化本所營建實驗室,提升具備多功能應用與效能提升之可能性,並於未來建構符合TAF認可之運作機制。
本研究完成國內外暑熱危害案例及法規之蒐集與分析,評估現有工程降溫措施的效能與限制,解析工地勞工活動特性與熱舒適需求,再依據冷負荷計算進行系統構想規劃,針對工地之休息區域,提出一種冷卻循環系統方案,達到局部降溫之目的,本研究完成降溫系統設計及雛型建置,系統採用高輻射率鋁合金製成的垂直輻射冷卻板,內部配置蛇形流道供冷卻水流動,搭配小型冰水機、水泵及變頻控制,同時整合溫濕度、黑球溫度(WBGT)、PMV等感測器進行運轉控制與效能監測。
本研究聚焦於化學工廠批式製程中冷卻系統失效所可能引發的熱量危害,目標為建立危害分級參考手冊 (草案),以提升批式製程之安全。本研究成果包含:一、背景資料蒐集及分析:蒐集國內外製程安全規定及批式製程職災案例彙整分析。二、辦理批式製程工廠專案現場訪視:蒐集批式製程相關資訊,如現行危害評估方法。三、進行批式製程反應之熱能量累積試驗:進行典型的聚合批式反應「壓克力樹脂反應熱危害分級的試驗」,量測反應之最高反應溫度(MTSR)、上升溫度(ΔTad)及等熱量危害參數,以判定該製程反應熱危害等級。四、專家座談會:就「熱量危害參數之測量方法及評估參考手冊 (草稿)」進行討論,提出建議。五、完成「批式製程反應熱量危害參數之測量方法及評估參考手冊(草案)」。
我國於2022年公告「2050淨零排放路徑」之新能源政策,作為前瞻能源之一的海洋能,政府提出一系列的政策配套與技術發展的推動措施,並推動氫能短、中、長期三大階段目標。然而,在海洋能源開發的設備製造、施工及運維階段皆存在相關風險,且設置過程中仍有許多不確定因素,有必要加以探討及了解,本研究參採國際上海洋能之管理現況,針對海洋能源各階段的危害與制度需求,提出未來我國在安全管理、海域治理、跨部會協調及產業推動上的可行政策方向,以作為後續主管機關推動海洋能源發展之參考。
我國事業單位推動職業安全衛生管理,長期以來多著重於法規遵循與職業安全衛生管理制度之建置,尚未全面內化為企業治理及永續發展之核心價值。而勞工對職業安全衛生之認知與實踐多仍停留於被動規範與程序的遵守,尚未充分建立風險辨識、自我保護及自主管理之觀念。因此,同步強化企業制度面承諾與勞工主動參與,已成為提升職業安全衛生管理成效與促進企業永續發展之重要課題。本研究採混合方法設計,結合文獻彙整、量化問卷調查及質性深度訪談,以探討企業職安衛文化之現況與發展方向。為提升企業職安衛文化研究之完整性,本研究發展12項因素之量表問卷,採問卷調查方式蒐集實證資料;同時透過訪談企業,補充量化資料之不足,強化理論架構與實務推動間之連結,以作為後續理論應用及研擬政策之參據。研究結果顯示,量化分析中以「安全警覺性」得分最高,而「創新安全構想肯定度」得分最低,顯示企業在鼓勵職業安全衛生創新及提案機制之建構上仍有精進空間。質性訪談結果顯示,多數的企業位於哈德遜職安衛文化梯級模式之第二階段。本研究以哈德遜梯級模式為理論架構,提出建構企業職安衛文化發展地圖,採漸進式導入程序,逐步將職安衛文化落實於職場實務場域,以建立全面性之職安衛文化。
本研究以我國勞工人體計測資料庫建置與應用為主軸,整合既有人體計測資料並進行補充量測,累計建立1,116筆3D人體計測資料,內容涵蓋人體尺寸、作業周域及各類力量量測資料。研究依年齡、性別及BMI進行分層設計,並透過資料檢核與品質控管機制,提升資料之完整性與一致性。分析結果顯示,不同性別於施力能力上具明顯差異,女性握力與捏力約為男性之55%~60%。本研究並建置人體計測資料庫查詢系統,發展工作場所設計圖譜共70幅,支援工作場所設計與人因工程應用,提升人體計測資料於職業安全與實務設計之應用價值。
本研究以員工需求為核心,透過四階段子研究系統性建構幸福企業指標。研究一經由深度訪談確立核心構面;研究二透過1,506份問卷驗證工作生活品質量表之信效度,確認其與工作績效及主觀幸福感之關聯。研究三利用「重要度-滿意度模式」,發現「經濟保障」、「休閒健康」與「組織關係」為優先改善關鍵,且需求排序隨年齡與薪資結構而異。研究四則證實員工的實際感受是影響行為之關鍵,並篩選出六大核心向度,建構18題幸福企業之簡版量表以提升實務操作性。本研究成果不僅提供政府規劃政策之實徵基礎,亦協助企業精準調整人資管理策略,並為勞工爭取職場福祉提供數據支持,促進勞資雙贏與幸福職場之實踐。
高低溫快速交替職場溫差暴露型態,衝擊需長時間於特定作業環境中工作的勞工族群。如:冷鏈物流等行業。本研究係以蒐集國內外有關高低溫差變化作業勞工引發勞工職業傷害等相關文獻,進行勞工高低溫差生理評估及環境監測問卷及生理測試。並修訂最新ISO 7933熱危害預測模式(PHS model)評估軟體,評估溫度及溫差對勞工的危害衝擊程度。
本研究以模擬實驗探討高空作業中心理壓力對職業安全之影響,比較不同高度下作業者之疲勞感知、錯誤傾向與行為選擇。結果顯示,心理壓力初期具補償效果,但長時間暴露易造成注意力耗竭與錯誤增加。建議高空作業風險管理除工程防護外,納入心理負荷評估並優化休息制度,以降低職業災害風險。
造船業勞工在電銲、表面處理、塗裝及艤裝作業中,面臨多項化學性及物理性危害,如石綿、電銲燻煙、溶劑、塗料、噪音與高溫等。研究目的透過文獻回顧與職場健康篩檢,建立職業健康資料庫,並分析電銲燻煙暴露對各類健康指標的潛在影響。並進一步運用低劑量胸部電腦斷層(Low-Dose Computed Tomography, LDCT)進行肺部早期篩檢,改善勞工健康保障與管理措施。
透過測試及感受調查,評估所開發BR-PAPR實際狀況,結果所開發製造之BR-PAPR雛型在評估過程都可維持正常運作,平均防護係數為152,高於一般無動力式呼吸防護具之22。面體內死腔中的二氧化碳平均濃度由4.55%降為3.74%,面體內平均溫度由31.3℃降為30.5℃。勞工感受顯示,戴用BR-PAPR明顯改善悶熱問題。BR-PAPR確實提升了勞工之保護效果,也改善了勞工戴用舒適性之感受。
透過事業單位拜訪了解直讀式儀器應用現況,選取可調整操作條件通風裝置,安裝直讀式儀器偵測通風裝置狀況,除掌握通風裝置操作情形外,也探討應用偵測結果進行通風裝置管理及自動化控制。有害物危害預防相關規定要求新設局部排氣裝置應設置監測靜壓、流速或其他足以顯示該設備正常運轉之裝置,透過監測數據比較,靜壓結果較為穩定,可提供較適當之通風裝置管理參考。使用直讀式儀器連續監測不僅符合有害物危害預防相關規定對於通風裝置之管理要求,若能透過分析連續監測結果,可提升通風裝置能源使用效率。應用反饋式控制,適時調整通風裝置操作,設計為自動化管理模式來協助通風裝置管理,應可在有害物控制前題下提升能源效率。
在全球化、產業國際化及雙語政策推動下,外語職能已成為青年就業與職涯發展的重要能力。然而,青年外語學習與企業實際用人需求之間,仍存在由一般語言能力轉化為職場應用能力的落差。本研究透過文獻回顧、問卷調查、深度訪談、企業個案及專家座談,探討青年外語職能現況、企業需求及就業媒合情形。研究發現,青年最迫切需求為口說、商業書寫、簡報及客戶應對等實務能力,惟企業標準與政府資源銜接仍有不足。爰建議強化職缺資訊揭露、提升職場導向訓練,並精進媒合支持機制,以縮小學用落差並提升青年就業品質。
職業災害所致失能不僅影響勞工個人職涯發展與家庭經濟穩定,亦增加社會保障負擔。相較於一般職災勞工,職災失能勞工因勞動能力受限,其重返職場歷程更具長期性與複雜性,往往需結合醫療復健、職能復健與職業重建等多元支持措施。其中,職業重建在制度設計上被定位為銜接復健與實際就業之關鍵環節,承擔將功能恢復轉化為具體工作安排之角色,其服務內容與支持強度直接影響重返職場之成效與就業穩定性。本研究以「職災失能勞工」為主要研究對象,透過蒐集各國相關作法、深度訪談及專家座談等方式,探討其職災後重建歷程、服務使用經驗與制度銜接情形,期能釐清現行職業重建體系之制度運作現況與挑戰,並提出具體政策建議。
隨著高齡化與少子女化加速,臺灣將於2025年進入超高齡社會,勞動力短缺已成結構性挑戰。提升婦女勞動參與率被視為緩解缺工壓力的重要策略,然而婚育與無償家庭照顧責任仍影響女性職涯規劃與勞動參與。近年政府雖透過婦女再就業計畫、托育與長照政策等多元措施,逐步建構支持二度就業婦女重返職場之制度基礎,但政策整合性、企業制度彈性及家庭性別分工仍有強化空間。如何在照顧支持、就業制度與職場文化間建立更完善之銜接機制,已成促進二度就業婦女穩定就業之重要課題。因此,故本研究將檢視二度就業婦女重返職場之需求、困難及相關輔助措施對於婦女就業的成效、限制等,提出協助二度就業婦女重返職場之精進作法及相關建議。
傳統的離岸風機運維作業,包含葉片巡檢、塔架腐蝕評估及水下基礎監測,高度依賴人力搭乘有人船隻(如人員運輸船 CTV)進行目視檢查,然而,傳統模式不僅使作業人員暴露於高處墜落、墜海及惡劣天候等高風險環境,亦受限於海氣象作業視窗、人力資源緊縮與高昂的營運成本,為解決此困境,導入智慧化與無人載具系統(MUS)已成為全球趨勢,但國內目前針對無人載具於離岸風場應用之設備管理、人員資格、作業風險評估及應變機制等制度尚未完備,本研究旨在探討無人載具與中繼載臺之協同作業可行模式,並參採國際現況,提出適用於我國風場環境的海上無人載具安全管理策略,確保無人化作業之安全性。
臺灣離岸風電產業近年快速發展,因應風機愈大型化與未來浮式風機之開發趨勢,日益迫切需要重件吊掛作業安全與專業人才,鑑於國內現行起重機相關法規主要針對陸域環境,且目前離岸風電建置仍高度依賴國外開發商及外籍技術人員,缺乏針對岸邊高風險、高動態環境之大型重件吊掛之實務能力及經驗。本研究透過深入分析歐美重型吊掛作業安全管理模式(如美國的法規遵從模式與英國的責任導向模式),提出與國際接軌且符合在地需求的專業職能,及可供參考之訓練架構模式,標準化的吊掛作業計畫管理機制,並培育具備規劃、計算與風險管理能力的專業管理人才。
本研究以「無人機高危害特殊場域應用安全研究-以橋梁及隧道檢測為例」為主軸,透過文獻分析、法規比較、實地訪查與操作人員訪談,蒐整無人機於橋梁與隧道檢測之實務應用與常見風險型態,並進行潛在危害分析與安全評估。最終將彙整研究成果,提出適用於橋梁與隧道檢測作業之無人機操作安全指引,作為未來推動標準化作業、提升工程巡檢安全性與效率之參考依據。
本研究以建築工程鋁製模板為主題,蒐集近年勞動檢查年報及重大職災案例,分析營造職災發生樣態與模板作業災害成因,建立「災害類型—可能情境」對照資料,並以墜落、倒塌/崩塌及物體飛落為高風險類型。其次,彙整比較我國、日本、等國鋁模或金屬模板相關法規與標準,發現多將鋁模納入系統模板或混凝土施工規範,整體而言我國與日本在材質規範及安全要求上大致相近。再者,透過國內鋁模成功案例分析、工地訪視與問卷調查、專家座談及深度訪談,盤點鋁模於設計、施工、監督與行政推動之實務問題與改善需求,建構作業流程潛在危害與因應對策表、風險評估程序及安全設計架構,據以提出鋁製模板安全作業重點,作為雇主教育訓練與現場管理之參考。
研究探討多點偵測之資料處理技術提高時空解析度,透過多點偵測並製作濃度等高線,可推論有害物逸散狀況,研究建立智慧模型,可將模擬環境下少數點濃度偵測數據推估所有點濃度,達到預測整體作業場所有害物濃度分布。但應用於粉塵及VOC之模擬測試因產生方式濃度變化較大,智慧科技預測能力顯著下降,於實際生產事業單位進行測定驗證,若只使用現場測定資料,必須經過長時間微調才能達到智慧模型預測能力,但使用經過預訓練之智慧模型,可縮短微調時間。研究也使用機器人攜偵測器循環不同偵測點方式之取得偵測數據,透過時間序列及空間變化之相關性,可推測多點之濃度分布,提供智慧模型進行微調,增加實際應用之可行性。
在歐盟碳邊境調整機制(CBAM)即將全面實施、國際淨零承諾持續深化的背景下,高度依賴出口的我國製造業正面臨前所未有的轉型壓力。鋼鐵業作為高碳排關鍵產業,其低碳製程導入與碳稽核管理的推進,將對就業市場結構與勞工權益產生深遠影響。本研究旨在系統性評估淨零轉型趨勢對我國鋼鐵業人力資源的衝擊,並提出兼顧產業競爭力與就業穩定的政策因應方向。