臺灣政經體制史論述稿
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內容簡介
本書主要從國際霸權、兩岸互動與政經體制關係，探討臺灣發展歷史不同階段的體制發展與變遷。歷史經驗提醒我們，世界上沒有永遠的霸權國家，當前臺灣在面對國際新體制的形成與挑戰之際，如何因應這變動不居的全球政經秩序，為臺灣下階段發展再創造一個嶄新的時代。
本書從霸權、兩岸與體制關係，論述臺灣政經體制的發展與變遷，並將其分為第一時期的前近代臺灣政經體制史(-1895)，分別敘述：早期原住民村社體制階段、荷西福爾摩沙重商體制階段、南明東寧王國受封體制階段、大清帝國皇權邊陲體制階段。
第二時期的近代臺灣日治政經體制史(1895-1945)，分別敘述：日治前期軍警體制階段、日治後期戰備體制階段。
第三時期的現代臺灣中華民國政經體制史(1945-1987)，分別敘述：戒嚴前期威權動員戡亂體制階段、戒嚴後期威權地方自治體制階段。
第四時期的當代臺灣中華民國政經體制史(1987-迄今)，分別敘述：解嚴前期民主體制初創階段、解嚴後期民主體制鞏固階段。
最後，結論：制度、和平與文明時代。從不同政經體制的融合與競爭，走向兩岸與國際和平之路，締造人類新文明。
本書從霸權、兩岸與體制關係，論述臺灣政經體制的發展與變遷，並將其分為第一時期的前近代臺灣政經體制史(-1895)，分別敘述：早期原住民村社體制階段、荷西福爾摩沙重商體制階段、南明東寧王國受封體制階段、大清帝國皇權邊陲體制階段。
第二時期的近代臺灣日治政經體制史(1895-1945)，分別敘述：日治前期軍警體制階段、日治後期戰備體制階段。
第三時期的現代臺灣中華民國政經體制史(1945-1987)，分別敘述：戒嚴前期威權動員戡亂體制階段、戒嚴後期威權地方自治體制階段。
第四時期的當代臺灣中華民國政經體制史(1987-迄今)，分別敘述：解嚴前期民主體制初創階段、解嚴後期民主體制鞏固階段。
最後，結論：制度、和平與文明時代。從不同政經體制的融合與競爭，走向兩岸與國際和平之路，締造人類新文明。
目錄
【目 次】
自序：我的臺灣政經體制史論述與苦行
導論：霸權、兩岸與體制關係發展
第一時期 前近代臺灣政經體制史（-1895）
一、前言
二、前近代西方霸權東來思潮
三、前近代臺海兩岸間歇關係
四、前近代臺灣政經體制發展（-1624）
（一）早期原住民村社體制階段（-1624）
附錄一：導讀（清）黃叔璥《臺海使槎錄》
（二）荷西福爾摩沙公司體制階段（1624-1662）
附錄二：導讀江樹生譯《熱蘭遮城日誌》
附錄三：導讀程紹剛譯註《荷蘭人在福爾摩沙》
（三）南明東寧王國受封體制階段（1662-1683）
（四）大清帝國皇權體制階段（1683-1895）
附錄四：導讀戴炎輝《清代臺灣之鄉治》
五、小結：前近代氏族化、多國化、土著化與定著化
第二時期 近代臺灣日治政經體制史（1895-1945）
一、前言
二、近代東亞日本霸權思潮
三、近代臺海兩岸移轉關係
四、日治臺灣軍國體制發展
（一）日治前期軍警體制階段（1895-1930）
（二）日治後期戰備體制階段（1930-1945）
附錄五：補述〈臺灣警政史訪問稿〉
五、小結：日治臺灣殖民化與南進化
第三時期 現代臺灣中華民國政經體制史（1945-1987）
一、前言
二、現代美國蘇聯霸權思潮
三、現代臺海兩岸冷戰關係
四、現代臺灣政經體制發展
（一）戒嚴前期硬式威權動員戡亂體制階段（1945-1972）
（二）戒嚴後期軟式威權地方自治體制階段（1972-1987）
五、小結：現代中華民國黨國化與本土化
第四時期 當代臺灣中華民國政經體制史（1987-迄今）
一、前言
二、當代美國全球霸權思潮
三、當代臺海兩岸緊張關係
四、當代臺灣政經體制發展
（一）解嚴前期民主體制初創階段（1987-2000）
（二）解嚴後期民主體制深化階段（2000-迄今）
五、小結：中華民國在地化與臺灣化
結論：制度、和平與文明時代
附錄 【臺灣政經史論述稿】系列（3書）要目
自序：我的臺灣政經體制史論述與苦行
導論：霸權、兩岸與體制關係發展
第一時期 前近代臺灣政經體制史（-1895）
一、前言
二、前近代西方霸權東來思潮
三、前近代臺海兩岸間歇關係
四、前近代臺灣政經體制發展（-1624）
（一）早期原住民村社體制階段（-1624）
附錄一：導讀（清）黃叔璥《臺海使槎錄》
（二）荷西福爾摩沙公司體制階段（1624-1662）
附錄二：導讀江樹生譯《熱蘭遮城日誌》
附錄三：導讀程紹剛譯註《荷蘭人在福爾摩沙》
（三）南明東寧王國受封體制階段（1662-1683）
（四）大清帝國皇權體制階段（1683-1895）
附錄四：導讀戴炎輝《清代臺灣之鄉治》
五、小結：前近代氏族化、多國化、土著化與定著化
第二時期 近代臺灣日治政經體制史（1895-1945）
一、前言
二、近代東亞日本霸權思潮
三、近代臺海兩岸移轉關係
四、日治臺灣軍國體制發展
（一）日治前期軍警體制階段（1895-1930）
（二）日治後期戰備體制階段（1930-1945）
附錄五：補述〈臺灣警政史訪問稿〉
五、小結：日治臺灣殖民化與南進化
第三時期 現代臺灣中華民國政經體制史（1945-1987）
一、前言
二、現代美國蘇聯霸權思潮
三、現代臺海兩岸冷戰關係
四、現代臺灣政經體制發展
（一）戒嚴前期硬式威權動員戡亂體制階段（1945-1972）
（二）戒嚴後期軟式威權地方自治體制階段（1972-1987）
五、小結：現代中華民國黨國化與本土化
第四時期 當代臺灣中華民國政經體制史（1987-迄今）
一、前言
二、當代美國全球霸權思潮
三、當代臺海兩岸緊張關係
四、當代臺灣政經體制發展
（一）解嚴前期民主體制初創階段（1987-2000）
（二）解嚴後期民主體制深化階段（2000-迄今）
五、小結：中華民國在地化與臺灣化
結論：制度、和平與文明時代
附錄 【臺灣政經史論述稿】系列（3書）要目
序／導讀
自 序：我的臺灣政經體制史論述與苦行
本書《臺灣政經體制史論述稿》的出版，是繼2024年《臺灣警政治安史論述稿》，與2025年《臺灣政經發展史論述稿》之後，有關於〔臺灣政經史論述稿系列〕的第三本著作。
當初，我之所以發想寫〔臺灣政經史論述稿系列〕（3書），源自於2017年至2023年的7年間，我的（元華版）〔臺灣政治經濟思想史論叢系列〕陸續出版，這系列（套書）一共出版了8卷，收錄了我曾發表過的學術性論文82篇，總字數多達200萬字。其中，由於每篇論文的字數多寡不一，部分字數較多的單篇論文已近可印成單行本。
因此，我才有出版〔臺灣政經史論述稿系列〕（3書）的發想。如果相較於〔臺灣政治經濟思想史論叢系列〕（8卷）有何不同？其最大差異，是在取材內容深淺論述，和在基本格式的書寫上，有嚴謹論文性「學術版」與簡要通識性「普及版」之別。
回來談談，我寫本書《臺灣政經體制史論述稿》的緣起，主要是深受諾貝爾經濟學得主、新制度經濟學派、當代經濟史學術巨擘道格拉斯．諾斯（Douglass Cecil North, 1920-2015）多本著作的影響。
諾斯與湯瑪斯（Robert P. Thomas）合著《西方世界的興起：新經濟史》（The Rise of the Western World: A New Economic History）的出版，它已經為歐洲經濟發展史的研究指出新路徑：經濟成長的關鍵在於有效率的經濟體制。有效率的意義在於能夠提供一套誘因，讓個人創新、生產，以及相反地，對於要防止如尋租、偷竊、隨意徵收及過度課稅等行為則減低個人的誘因。
以「新經濟史」研究歐洲國家經濟興起時，將焦點從之前的18世紀工業革命，往前溯自探討15、16、17世紀的300年來市場經濟發展，為什麼會造就歐洲成為世界上發展最先進國家的過程，開啟經濟史與制度分析合作並進的契機，對後來政治經濟發展的歷史影響深遠。⠀
諾斯認為制度變動或財產權發展，他提出900-1500年與1500-1700年，這兩個年代階段可看成兩個歷史結構，分別對應著不同制度變動與財產權發展，而且其中影響變動的關鍵因素也各不相同。第一階段的經濟成長動力來自人口成長，第二階段的成長則是透過貿易與市場擴張所帶動。
為什麼兩個階段的劃分落在1500年？最關鍵的原因是封建制度瓦解，以及民族國家崛起，不過新的歷史結構卻不是靠民族主義建立的。是因為國家之間戰爭頻仍導致的財政需求與債務壓力，以及新航路的發現新大陸，致使殖民地的土地促成經濟成長的因素。⠀
諾斯在該書的出版之後，繼續出版《經濟史的結構與變遷》（Structure and Chang in Economic History），與《制度、制度變遷與經濟成就》（Institutions Institutional Chang and Economic Performance）等書，建構一套含政治因素的制度變遷分析架構，把政經史的研究帶到另一個境界。
影響我的另外一本重要著作，保羅．甘迺迪（Paul Kennedy, 1945-）《霸權興衰史：1500至2000年的經濟變遷與軍事衝突》（The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military Conflict From 1500 to 2000）。他是英國歷史學家，曾在歐洲和北美許多地方作研究及講學。1983年，他轉到耶魯大學教授歷史，主講當代戰略與國際事務。
1987年，他出版《霸權興衰史：1500至2000年的經濟變遷與軍事衝突》，探討了1500年到1980年間，大國興衰的政治和經濟等因素，並預測了中國、日本、歐洲經濟共同體、蘇聯和美國在20世紀末的政經發展。
該書從戰略軍事與政治經濟的相互影響，綜述西元1500年以來，英、法、西班牙等國家的盛衰興亡，並且探討1945年以來的世界局勢變遷；同時，預測分析未來世界的發展趨勢。尤其甘迺迪分析美蘇兩強國走向衰落是無可避免的，世界已進入多元權力時代；美國、蘇聯、西歐、日本和中國將稱雄於世。
該書分三個時期討論：前工業社會、工業時代，以及現代和未來。全書告訴讀者的是，對國家權力的珍惜與善加利用。甘迺迪在該書中的結論，他認為國際霸權的列強地位取決於經濟發展、政治改革和軍事戰略，關鍵在於執政者的智慧、經驗和能力。
甘迺迪更深入分析，霸權衰退的原因有二：一是過度延伸權力，造成財政的不勝負擔；二是科技和知識上，面對新挑戰。但是，世界霸權興衰的歷史絕不會到此結束。冷戰期間圍堵政策始創人、美國著名外交家肯楠（George F. Kennan, 1904-2005）曾警告，世界上永遠不會由一個霸權來支配。
20、21世紀，我們從美國強權的稱霸全球以來，面對新的國際政經情勢變化，特別是美國霸權為針對因應中國大陸政經國力的興起，特別採取經濟與軍事策略，全力圍堵中國在國際秩序的影響力。美國總統川普（Donald J. Trump, 1946-）高唱「美國優先」的追求美國再次偉大，其所採取「關稅主義」的各項談判，凸顯美國在經濟與新科技武器繼續稱霸全球的布局。
從國際霸權的角色而論，中國典籍《書經》有「兼弱攻昧」的紀事強併弱，攻打昏昧國家；以及典籍《史記》上有「逆取順守」的評論運用政治奪權策略，這無非都已經言明「強者為尊，無人助弱扶傾」的霸權叢林競逐。但這告誡我們的是，如果能循仁義治理的崇尚人道主義精神，仍可為人類文明成就一番偉業。因此，我對當前國際強權國家，仍然可以對未來和平世界做出努力與貢獻，還是樂觀的深具信心。
日前，我的學長詩人周伯乃先生傳來最新寫的一首詩〈老鷹之歌〉：「七十年的天命╱飛過天涯越過海角╱卻必須用四十年的金色年華╱換取重生的機會與勇氣╱必須面對堅硬的石頭╱喙出一條血路╱飛越山嶺；穿越叢林╱在懸崖峭壁上築巢╱等待漫長的蛻變成為雄鷹╱在這期間無法飛翔╱無法外出覓食；又不甘心等死╱在這漫長的苦難中扎掙╱是重生的毅力與堅強意志╱征服了自己對生命的妥協╱活出自我╱遨翔於藍天白雲中」。
傳說中，老鷹是所有飛禽類，生命力最長，可以活70年。但活到40年時，必須有一次苦痛的蛻變。因為羽毛、喙嘴、爪子……都老化了。必須經過長期休養；蛻皮、脫皮、掉羽毛的種種蛻變的苦難過程，才能再出發求生。我感受到學長今高齡94歲的寫了這首詩的生命力。這對40多歲離開臺北政經圈滾滾紅塵，現今70多歲的我而言，更當保持自己繼續書寫的毅力與勇氣。
學長還在我臉書上鼓勵我：「趁著年紀還能夠寫，作品是一個作家傳於世的歷史紀錄，不管好壞，留給後人去評判！」。我將這首詩存錄在這裡，表示自我惕勵之意。
我也要利用這次出書的機會，對我任教的中央警察大學表示感謝。2026年2月起，我就不在這學校繼續授課了，誠園校區滋養我近30年的家庭生活與教學生涯，提供了我學思、研究與書寫的環境，我終生感恩在心。
最後，我更要對元華文創公司的董事長賴洋助、主編李欣芳、責任編輯立欣，和他們的工作團隊致上最高的敬意。因為，有了他們的鼎力協助和努力付出，我的書寫之路：〔臺灣政經史論述稿〕系列（3書），與之前出版的〔臺灣政治經濟思想史論叢〕系列（8卷）的心願，得以順利圓滿達成。再度誠摯的表示我的感激。
是為序。
本書《臺灣政經體制史論述稿》的出版，是繼2024年《臺灣警政治安史論述稿》，與2025年《臺灣政經發展史論述稿》之後，有關於〔臺灣政經史論述稿系列〕的第三本著作。
當初，我之所以發想寫〔臺灣政經史論述稿系列〕（3書），源自於2017年至2023年的7年間，我的（元華版）〔臺灣政治經濟思想史論叢系列〕陸續出版，這系列（套書）一共出版了8卷，收錄了我曾發表過的學術性論文82篇，總字數多達200萬字。其中，由於每篇論文的字數多寡不一，部分字數較多的單篇論文已近可印成單行本。
因此，我才有出版〔臺灣政經史論述稿系列〕（3書）的發想。如果相較於〔臺灣政治經濟思想史論叢系列〕（8卷）有何不同？其最大差異，是在取材內容深淺論述，和在基本格式的書寫上，有嚴謹論文性「學術版」與簡要通識性「普及版」之別。
回來談談，我寫本書《臺灣政經體制史論述稿》的緣起，主要是深受諾貝爾經濟學得主、新制度經濟學派、當代經濟史學術巨擘道格拉斯．諾斯（Douglass Cecil North, 1920-2015）多本著作的影響。
諾斯與湯瑪斯（Robert P. Thomas）合著《西方世界的興起：新經濟史》（The Rise of the Western World: A New Economic History）的出版，它已經為歐洲經濟發展史的研究指出新路徑：經濟成長的關鍵在於有效率的經濟體制。有效率的意義在於能夠提供一套誘因，讓個人創新、生產，以及相反地，對於要防止如尋租、偷竊、隨意徵收及過度課稅等行為則減低個人的誘因。
以「新經濟史」研究歐洲國家經濟興起時，將焦點從之前的18世紀工業革命，往前溯自探討15、16、17世紀的300年來市場經濟發展，為什麼會造就歐洲成為世界上發展最先進國家的過程，開啟經濟史與制度分析合作並進的契機，對後來政治經濟發展的歷史影響深遠。⠀
諾斯認為制度變動或財產權發展，他提出900-1500年與1500-1700年，這兩個年代階段可看成兩個歷史結構，分別對應著不同制度變動與財產權發展，而且其中影響變動的關鍵因素也各不相同。第一階段的經濟成長動力來自人口成長，第二階段的成長則是透過貿易與市場擴張所帶動。
為什麼兩個階段的劃分落在1500年？最關鍵的原因是封建制度瓦解，以及民族國家崛起，不過新的歷史結構卻不是靠民族主義建立的。是因為國家之間戰爭頻仍導致的財政需求與債務壓力，以及新航路的發現新大陸，致使殖民地的土地促成經濟成長的因素。⠀
諾斯在該書的出版之後，繼續出版《經濟史的結構與變遷》（Structure and Chang in Economic History），與《制度、制度變遷與經濟成就》（Institutions Institutional Chang and Economic Performance）等書，建構一套含政治因素的制度變遷分析架構，把政經史的研究帶到另一個境界。
影響我的另外一本重要著作，保羅．甘迺迪（Paul Kennedy, 1945-）《霸權興衰史：1500至2000年的經濟變遷與軍事衝突》（The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military Conflict From 1500 to 2000）。他是英國歷史學家，曾在歐洲和北美許多地方作研究及講學。1983年，他轉到耶魯大學教授歷史，主講當代戰略與國際事務。
1987年，他出版《霸權興衰史：1500至2000年的經濟變遷與軍事衝突》，探討了1500年到1980年間，大國興衰的政治和經濟等因素，並預測了中國、日本、歐洲經濟共同體、蘇聯和美國在20世紀末的政經發展。
該書從戰略軍事與政治經濟的相互影響，綜述西元1500年以來，英、法、西班牙等國家的盛衰興亡，並且探討1945年以來的世界局勢變遷；同時，預測分析未來世界的發展趨勢。尤其甘迺迪分析美蘇兩強國走向衰落是無可避免的，世界已進入多元權力時代；美國、蘇聯、西歐、日本和中國將稱雄於世。
該書分三個時期討論：前工業社會、工業時代，以及現代和未來。全書告訴讀者的是，對國家權力的珍惜與善加利用。甘迺迪在該書中的結論，他認為國際霸權的列強地位取決於經濟發展、政治改革和軍事戰略，關鍵在於執政者的智慧、經驗和能力。
甘迺迪更深入分析，霸權衰退的原因有二：一是過度延伸權力，造成財政的不勝負擔；二是科技和知識上，面對新挑戰。但是，世界霸權興衰的歷史絕不會到此結束。冷戰期間圍堵政策始創人、美國著名外交家肯楠（George F. Kennan, 1904-2005）曾警告，世界上永遠不會由一個霸權來支配。
20、21世紀，我們從美國強權的稱霸全球以來，面對新的國際政經情勢變化，特別是美國霸權為針對因應中國大陸政經國力的興起，特別採取經濟與軍事策略，全力圍堵中國在國際秩序的影響力。美國總統川普（Donald J. Trump, 1946-）高唱「美國優先」的追求美國再次偉大，其所採取「關稅主義」的各項談判，凸顯美國在經濟與新科技武器繼續稱霸全球的布局。
從國際霸權的角色而論，中國典籍《書經》有「兼弱攻昧」的紀事強併弱，攻打昏昧國家；以及典籍《史記》上有「逆取順守」的評論運用政治奪權策略，這無非都已經言明「強者為尊，無人助弱扶傾」的霸權叢林競逐。但這告誡我們的是，如果能循仁義治理的崇尚人道主義精神，仍可為人類文明成就一番偉業。因此，我對當前國際強權國家，仍然可以對未來和平世界做出努力與貢獻，還是樂觀的深具信心。
日前，我的學長詩人周伯乃先生傳來最新寫的一首詩〈老鷹之歌〉：「七十年的天命╱飛過天涯越過海角╱卻必須用四十年的金色年華╱換取重生的機會與勇氣╱必須面對堅硬的石頭╱喙出一條血路╱飛越山嶺；穿越叢林╱在懸崖峭壁上築巢╱等待漫長的蛻變成為雄鷹╱在這期間無法飛翔╱無法外出覓食；又不甘心等死╱在這漫長的苦難中扎掙╱是重生的毅力與堅強意志╱征服了自己對生命的妥協╱活出自我╱遨翔於藍天白雲中」。
傳說中，老鷹是所有飛禽類，生命力最長，可以活70年。但活到40年時，必須有一次苦痛的蛻變。因為羽毛、喙嘴、爪子……都老化了。必須經過長期休養；蛻皮、脫皮、掉羽毛的種種蛻變的苦難過程，才能再出發求生。我感受到學長今高齡94歲的寫了這首詩的生命力。這對40多歲離開臺北政經圈滾滾紅塵，現今70多歲的我而言，更當保持自己繼續書寫的毅力與勇氣。
學長還在我臉書上鼓勵我：「趁著年紀還能夠寫，作品是一個作家傳於世的歷史紀錄，不管好壞，留給後人去評判！」。我將這首詩存錄在這裡，表示自我惕勵之意。
我也要利用這次出書的機會，對我任教的中央警察大學表示感謝。2026年2月起，我就不在這學校繼續授課了，誠園校區滋養我近30年的家庭生活與教學生涯，提供了我學思、研究與書寫的環境，我終生感恩在心。
最後，我更要對元華文創公司的董事長賴洋助、主編李欣芳、責任編輯立欣，和他們的工作團隊致上最高的敬意。因為，有了他們的鼎力協助和努力付出，我的書寫之路：〔臺灣政經史論述稿〕系列（3書），與之前出版的〔臺灣政治經濟思想史論叢〕系列（8卷）的心願，得以順利圓滿達成。再度誠摯的表示我的感激。
是為序。
試閱
導論：霸權、兩岸與體制關係發展
人類歷史發展階段，時間最長的階段為原始共同體制的社會，這是因為比原始共同體制轉型的奴隸社會，一直等要到西元前3,000年才在歷史上出現。人類在進入文明前的時代，已發展逐漸踏入奴隸或封建社會的初期農業時期。
研究政經體制史乃是理解歷史發展與變遷的關鍵。從國際政治經濟社會學研究政體的政治形態而論，對於政經體制的分類眾說不一，並沒有絕對的民主體制、威權體制、集權或極權體制之別。
民主體制凸顯的是政府的權力受到較大的限制，人民的權利亦受到法律的保障；反之，極權體制則只有少數個人與利益團體能主導利益的分配過程。威權則介於這兩者之間，指的是政府由少數菁英所控制，對於政府的決策，民眾並無影響力。
美國政治學者蘭尼（J. Austin Ranney, 1920-2006）則以光譜分類方式，將民主與極權置於政治光譜的兩端。麥克利迪斯（Roy C. Macridis, 1918-1991）指出，在20世紀80年代被列為民主類別的有39國，有18個國家被列為極權國家，有60個國家被列為威權國家。
政治學者教授薩孟武（1897-1984）的《政治學》指出，歐洲自文藝復興以後，社會的發展可以分為三個階段。第一階段是重商主義時代，政治的目的在求國家的統一，而其形式則為專制；第二階段是工業革命時代，政治目的在保護人民的自由，而其形式則為民主；第三階段是帝國主義時代，政治目的在於干涉與統制，而其形式則為集權。
當前政經體制在面臨人類歷史的走向政治民主、市場經濟、多元文化及公民社會的道路，而一個民主鞏固與深化的自由政體必須仰賴健康、活力的多元文化與公民社會，才能夠繼續地維持穩定的政經發展。
臺灣在面對國際新體制的形成與發展，為因應這彼此高度互賴又詭辯的關係，將促使全球與區域的國家間傾向於建立規則、規範或組織來處理共同的問題，並促進彼此合作的機制，為臺灣政經體制的發展創造一個極大化利益。
承上述，本書最先導論：霸權、兩岸與體制關係發展。其次，臺灣政經體制的發展與變遷，分為：
第一時期的前近代臺灣政經體制史（-1895），分別敘述：一、早期原住民村社體制階段（-1624），二、荷西福爾摩沙公司體制階段（1624-1662），三、南明東寧王國受封體制階段（1662-1683），四、大清帝國皇權體制階段（1683-1895）。小結：前近代氏族化、多國化、土著化與定著化。
這前近代史的臺灣政經社會發展，凸顯是該時期是從早期原住民失竊歷史，到荷西爾摩沙被佔據與南明東寧王國與大清帝國不連續的斷代歷史。
第二時期的近代臺灣日治政經體制史（1895-1945），分別敘述：一、日治前期軍警體制階段（1895-1930），二、日治後期戰備體制階段（1930-1945）。小結：日治臺灣殖民化與南進化。從中華民族的角度而論，這階段臺灣社會，是繼荷蘭西班牙佔據臺灣之後的再一次遭遇次外族統治。
第三時期的現代臺灣中華民國政經體制史（1945-1987），分別敘述：一、戒嚴前期硬式威權動員戡亂體制階段（1945-1972），二、戒嚴後期軟式威權地方自治體制階段（1972-1987）。小結：現代中華民國黨國化與本土化。
第四時期的當代臺灣中華民國政經體制史（1987-迄今），分別敘述：一、解嚴前期民主體制初創階段（1987-2000），二、解嚴後期民主體制深化階段（2000-迄今）。小結：中華民國在地化與臺灣化。
最後，結論：制度、和平與文明時代。從不同政經體制的融合與競爭，走向兩岸與國際和平之路，締造人類新文明。
另外，附錄一：導讀黃叔璥《臺海使槎錄》、附錄二：導讀江樹生譯《熱蘭遮城日誌》、附錄三：導讀程紹剛譯註《荷蘭人在福爾摩沙》、附錄四：導讀戴炎輝《清代臺灣之鄉治》等四篇文獻導讀，主要是提供對照本書中，其論述前近代臺灣原住民、荷西、清治等時期政經體制的論述。
同時，也是延續我在《臺灣警政治安史論述稿》中，導讀林豪《東瀛紀事》，和在《臺灣政經發展史論述稿》中，導讀陳第《東番記》、江日昇《臺灣外記》、郁永河《裨海紀遊》、周凱《內自訟齋詩文集》等，有關於前近代臺灣歷史文獻導讀的一部分。
本書附錄五：補述〈臺灣警政史訪問稿〉。2024年11月5日，我有機會接受民視電視台採訪中心副召集人黃國誠，錄影《臺灣演義》節目：「日本統治臺灣時期的警政史」。有關我對這主題的研究，最早始自我的出版《臺灣治安制度史：警察與政治經濟的對話》、《臺灣治安史研究：警察與政經體制關係的演變》，與《警察與國家發展：臺灣治安史的結構與變遷》等臺灣歷史警學三書。
多年以前、我有機會受邀發表於章光明教授主編《臺灣警政發展史》的一篇〈警察與國家發展之關係〉，與發表於《臺灣學通訊》的一篇〈日治時期警察政治及其影響〉。之後，我更將上述著作的彙集審修成書，分別於2020年與2024年，由元華文創公司出版《臺灣治安史略》與《臺灣警政治安史論述稿》二本專著。這次錄影讓我有機會再深入發表自己的研究心得，同時激勵了我對於相關主題的深入探討。
在此，我誠摯盼望讀者若對附錄一至附錄五的論述有興趣深入探討，可考慮依上述文中所提到的書目進行研讀，若要更深入的話，建議〔臺灣政治經濟思想史論叢〕系列（8卷），與〔臺灣政經史論述稿〕系列（3書）的對照研讀，當有助於讀者釐清與理解本書亟欲彰顯臺灣政經體制史的發展與變遷。
人類歷史發展階段，時間最長的階段為原始共同體制的社會，這是因為比原始共同體制轉型的奴隸社會，一直等要到西元前3,000年才在歷史上出現。人類在進入文明前的時代，已發展逐漸踏入奴隸或封建社會的初期農業時期。
研究政經體制史乃是理解歷史發展與變遷的關鍵。從國際政治經濟社會學研究政體的政治形態而論，對於政經體制的分類眾說不一，並沒有絕對的民主體制、威權體制、集權或極權體制之別。
民主體制凸顯的是政府的權力受到較大的限制，人民的權利亦受到法律的保障；反之，極權體制則只有少數個人與利益團體能主導利益的分配過程。威權則介於這兩者之間，指的是政府由少數菁英所控制，對於政府的決策，民眾並無影響力。
美國政治學者蘭尼（J. Austin Ranney, 1920-2006）則以光譜分類方式，將民主與極權置於政治光譜的兩端。麥克利迪斯（Roy C. Macridis, 1918-1991）指出，在20世紀80年代被列為民主類別的有39國，有18個國家被列為極權國家，有60個國家被列為威權國家。
政治學者教授薩孟武（1897-1984）的《政治學》指出，歐洲自文藝復興以後，社會的發展可以分為三個階段。第一階段是重商主義時代，政治的目的在求國家的統一，而其形式則為專制；第二階段是工業革命時代，政治目的在保護人民的自由，而其形式則為民主；第三階段是帝國主義時代，政治目的在於干涉與統制，而其形式則為集權。
當前政經體制在面臨人類歷史的走向政治民主、市場經濟、多元文化及公民社會的道路，而一個民主鞏固與深化的自由政體必須仰賴健康、活力的多元文化與公民社會，才能夠繼續地維持穩定的政經發展。
臺灣在面對國際新體制的形成與發展，為因應這彼此高度互賴又詭辯的關係，將促使全球與區域的國家間傾向於建立規則、規範或組織來處理共同的問題，並促進彼此合作的機制，為臺灣政經體制的發展創造一個極大化利益。
承上述，本書最先導論：霸權、兩岸與體制關係發展。其次，臺灣政經體制的發展與變遷，分為：
第一時期的前近代臺灣政經體制史（-1895），分別敘述：一、早期原住民村社體制階段（-1624），二、荷西福爾摩沙公司體制階段（1624-1662），三、南明東寧王國受封體制階段（1662-1683），四、大清帝國皇權體制階段（1683-1895）。小結：前近代氏族化、多國化、土著化與定著化。
這前近代史的臺灣政經社會發展，凸顯是該時期是從早期原住民失竊歷史，到荷西爾摩沙被佔據與南明東寧王國與大清帝國不連續的斷代歷史。
第二時期的近代臺灣日治政經體制史（1895-1945），分別敘述：一、日治前期軍警體制階段（1895-1930），二、日治後期戰備體制階段（1930-1945）。小結：日治臺灣殖民化與南進化。從中華民族的角度而論，這階段臺灣社會，是繼荷蘭西班牙佔據臺灣之後的再一次遭遇次外族統治。
第三時期的現代臺灣中華民國政經體制史（1945-1987），分別敘述：一、戒嚴前期硬式威權動員戡亂體制階段（1945-1972），二、戒嚴後期軟式威權地方自治體制階段（1972-1987）。小結：現代中華民國黨國化與本土化。
第四時期的當代臺灣中華民國政經體制史（1987-迄今），分別敘述：一、解嚴前期民主體制初創階段（1987-2000），二、解嚴後期民主體制深化階段（2000-迄今）。小結：中華民國在地化與臺灣化。
最後，結論：制度、和平與文明時代。從不同政經體制的融合與競爭，走向兩岸與國際和平之路，締造人類新文明。
另外，附錄一：導讀黃叔璥《臺海使槎錄》、附錄二：導讀江樹生譯《熱蘭遮城日誌》、附錄三：導讀程紹剛譯註《荷蘭人在福爾摩沙》、附錄四：導讀戴炎輝《清代臺灣之鄉治》等四篇文獻導讀，主要是提供對照本書中，其論述前近代臺灣原住民、荷西、清治等時期政經體制的論述。
同時，也是延續我在《臺灣警政治安史論述稿》中，導讀林豪《東瀛紀事》，和在《臺灣政經發展史論述稿》中，導讀陳第《東番記》、江日昇《臺灣外記》、郁永河《裨海紀遊》、周凱《內自訟齋詩文集》等，有關於前近代臺灣歷史文獻導讀的一部分。
本書附錄五：補述〈臺灣警政史訪問稿〉。2024年11月5日，我有機會接受民視電視台採訪中心副召集人黃國誠，錄影《臺灣演義》節目：「日本統治臺灣時期的警政史」。有關我對這主題的研究，最早始自我的出版《臺灣治安制度史：警察與政治經濟的對話》、《臺灣治安史研究：警察與政經體制關係的演變》，與《警察與國家發展：臺灣治安史的結構與變遷》等臺灣歷史警學三書。
多年以前、我有機會受邀發表於章光明教授主編《臺灣警政發展史》的一篇〈警察與國家發展之關係〉，與發表於《臺灣學通訊》的一篇〈日治時期警察政治及其影響〉。之後，我更將上述著作的彙集審修成書，分別於2020年與2024年，由元華文創公司出版《臺灣治安史略》與《臺灣警政治安史論述稿》二本專著。這次錄影讓我有機會再深入發表自己的研究心得，同時激勵了我對於相關主題的深入探討。
在此，我誠摯盼望讀者若對附錄一至附錄五的論述有興趣深入探討，可考慮依上述文中所提到的書目進行研讀，若要更深入的話，建議〔臺灣政治經濟思想史論叢〕系列（8卷），與〔臺灣政經史論述稿〕系列（3書）的對照研讀，當有助於讀者釐清與理解本書亟欲彰顯臺灣政經體制史的發展與變遷。
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