【電子書】立法院職權行使法逐條釋論
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內容簡介
立法機關為了有效發揮其應有的功能，從議案之提出至最後的議決，往往藉助為全體成員所共同服膺的職權規範；職權規範可謂立法機關賴以維持其存續及促使其目標達成的主要憑藉。本書作者集參與法案研議及30多年實務體驗所得，採用制度研究途徑及案例分析方法，逐條論述該法各條文及其相關法規條文，俾以呈現其立法要義。同時，透過案例剖析，累積議事成例而為往後運作遵循的典範。因此，本書除可提供研究我國立法制度者或有興趣瞭解立法院運作實況者的重要參考材料外，更可作為實務工作者的教戰手冊。
目錄
王 序
林 序
三版序
二版序
自 序
緒 論
第一章 制定背景
第二章 修法歷程
本 論
第一章 總則
第二章 議案審議
第二章之一 聽取總統國情報告
第三章 聽取報告與質詢
第四章 同意權之行使
第五章 覆議案之處理
第六章 不信任案之處理
第七章 彈劾案之提出
第七章之一 罷免案之提出及審議
第八章 文件調閱之處理
第九章 委員會公聽會之舉行
第十章 行政命令之審查
第十一章 請願文書之審查
第十二章 黨團協商
第十三章 附則
結 論
第一章 現制檢視
第二章 修法建議
參考書目
附 錄
一、中華民國憲法及增修條文
二、立法院組織法
三、立法院各委員會組織法
四、立法院職權行使法
五、立法院議事規則
六、立法委員行為法
七、預算法
八、決算法
九、中央法規標準法
十、中央行政機關法制作業應注意事項
十一、法律統一用字表
十二、法律統一用語表
林 序
三版序
二版序
自 序
緒 論
第一章 制定背景
第二章 修法歷程
本 論
第一章 總則
第二章 議案審議
第二章之一 聽取總統國情報告
第三章 聽取報告與質詢
第四章 同意權之行使
第五章 覆議案之處理
第六章 不信任案之處理
第七章 彈劾案之提出
第七章之一 罷免案之提出及審議
第八章 文件調閱之處理
第九章 委員會公聽會之舉行
第十章 行政命令之審查
第十一章 請願文書之審查
第十二章 黨團協商
第十三章 附則
結 論
第一章 現制檢視
第二章 修法建議
參考書目
附 錄
一、中華民國憲法及增修條文
二、立法院組織法
三、立法院各委員會組織法
四、立法院職權行使法
五、立法院議事規則
六、立法委員行為法
七、預算法
八、決算法
九、中央法規標準法
十、中央行政機關法制作業應注意事項
十一、法律統一用字表
十二、法律統一用語表
序／導讀
三版序
鑒於職權規範係立法機關賴以維持其存續及促使其目標達成的主要憑藉。撰述本書的原初目的，誠如林水波老師於序中所言，旨在提供實際運作者能充分認知相關職權規範；在行使職權時加以遵守，以維護國會正常運作，而達到議事的程序正義與實質正義的雙雙實現。爰將該法逐條予以釋論，俾能完整呈現其立法要義，以免應用之際有不當的理解，致造成無謂的爭議與衝突。
本書二版修訂至今已逾8年，期間歷經第8屆及第9屆立法院。除了民國107年11月21日增訂第28條之1及第28條之2條文，規範追加預算案及特別預算案的審查程序外，其餘法條則未修正。惟就立法實務以觀，有關臨時會的召開，人事同意權的行使，不信任案與覆議案的處理，以及行政命令與人民請願案的審查等均有相當大的變動，為充實本書的可讀性，實有加以增補的必要。
本書得以適時改版，特別感謝五南圖書出版公司劉靜芬副總編輯及黃郁婷編輯協助，立法院同仁郭明政、吳東欽、黃建福、黃美菁、黃淑芬、黃惠瑛、黃瑞月等提供最新資料，考試院同仁劉秀英協助繕校，謹此一併致謝。惟因倉促定稿，錯誤失漏之處在所難免，尚祈先進、學者惠予指正。
周萬來 謹識
民國108年12月6日
鑒於職權規範係立法機關賴以維持其存續及促使其目標達成的主要憑藉。撰述本書的原初目的，誠如林水波老師於序中所言，旨在提供實際運作者能充分認知相關職權規範；在行使職權時加以遵守，以維護國會正常運作，而達到議事的程序正義與實質正義的雙雙實現。爰將該法逐條予以釋論，俾能完整呈現其立法要義，以免應用之際有不當的理解，致造成無謂的爭議與衝突。
本書二版修訂至今已逾8年，期間歷經第8屆及第9屆立法院。除了民國107年11月21日增訂第28條之1及第28條之2條文，規範追加預算案及特別預算案的審查程序外，其餘法條則未修正。惟就立法實務以觀，有關臨時會的召開，人事同意權的行使，不信任案與覆議案的處理，以及行政命令與人民請願案的審查等均有相當大的變動，為充實本書的可讀性，實有加以增補的必要。
本書得以適時改版，特別感謝五南圖書出版公司劉靜芬副總編輯及黃郁婷編輯協助，立法院同仁郭明政、吳東欽、黃建福、黃美菁、黃淑芬、黃惠瑛、黃瑞月等提供最新資料，考試院同仁劉秀英協助繕校，謹此一併致謝。惟因倉促定稿，錯誤失漏之處在所難免，尚祈先進、學者惠予指正。
周萬來 謹識
民國108年12月6日
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