![轉型關鍵：嚴家淦先生與臺灣經濟發展[精裝]](https://cdn.kingstone.com.tw/book/images/product/20252/2025214374097/2025214374097m.webp "轉型關鍵：嚴家淦先生與臺灣經濟發展[精裝]")
轉型關鍵：嚴家淦先生與臺灣經濟發展[精裝]
本書收錄專題演講及16篇學術研究論文，透過前總統嚴家淦先生在臺政治經歷，論述臺灣從以農業生產及食品加工為主的小型傳統經濟體，逐步轉型成為以出口、人力技術密集為主的開放型經濟結構，在鼓勵出口措施，設置加工出口區，健全金融體系，加強工業發展與外貿配合等政策下，使臺灣在1960年代達到年均10%的經濟成長率，且於1970年起開始外貿出超。這些演變見證嚴家淦先生是臺灣經濟從戰後復原到轉型起飛的關鍵人物。
失智不失志：常見的精神行為問題案例與可能得因應方式(印尼語版)
本章節透過失智症合併精神行為問題 (Behavioural and Psychological Symptoms of Dementia, BPSD) 實際生活案例，提供照顧者可能的因應策略與照顧態度。問題行為 BPSD 如果不影響日常生活，通常不建議藥物治療，重點是照顧者要能夠調整自己的心態，接受失智症者生病後和之前健康狀態的差異，盡量不要讓自己的情緒影響到失智症者。失智症者雖有類似的問題行為，然而每個案例因應與緩解問題行為的方式可能不盡相同。長時間的觀察和嘗試，找到原因並且針對原因處理通常比任何方法都有效。再者，同一套方法有時候不會每次都有用，需要準備好幾套劇本或是方法來隨機運用。整體來說，建議照顧者以同理心和耐心，細心觀察並了解失智症者過往的生活習慣、工作及家庭經驗，因為有時候問題行為的發生可能是失智症者想表達，卻無法以正確語言表達內心想法的行為表現。
Dementia without losing aspiration common behavioral and psychological symptoms of dementia
自2022年5月起搭配國衛院研究計畫於北、中、南各地進行多場『照護失智症合併精神行為問題症狀(PCBPSD)訓練課程』，我們接觸到許多因為失智症者行為問題症狀造成照顧困難的家庭照顧者，也從家屬與照顧服務人員的口中進一步認識失智症者在居家可能表現出各式各樣的行為問題。於是開始思考是否可從失智症者的個性、生活習慣、居住環境及問題發生的當下了解個案想要傳達什麼樣的訊息等角度，找出可能解決行為問題的方法與態度。兩年多來我們蒐集到許多行為問題症狀，透過家屬及專業講師課堂分享與經驗交流，目前彙整出二十五個常見的行為問題個案，以深入淺出的文字與生動有趣的插圖向讀者傳遞認識失智症合併精神行為問題與可能的因應方式。
中華民國113年度促參年報
財政部為促進民間參與公共建設法主管機關，掌理促參資訊蒐集、公告及統計作業，因應促參法施行迄今已逾20年，且政府資訊公開為主流趨勢，適時公開促參相關統計資料有利於各界交流參考使用，接軌國際，爰規劃發行「促參年報」。
政府推動分選打包垃圾產製固體再生燃料執行情形
本專案審計報告揭露環境部為因應國內大型焚化廠升級整備期間，焚化處理量能減少而產生垃圾去化問題，補助地方政府設置機械化垃圾分選及前處理設施，將一般廢棄物產製成固體再生燃料（SRF），惟囿於無後續去化管道，仍有混於垃圾併燒或暫置分選場內；雲林縣政府運用垃圾分選設備產製廢棄物衍生燃料，產品品質未如預期，致業者使用意願不高，且去化管道有限等情事。經審計機關分別促請環境部及雲林縣政府研謀改善，環境部已持續完備SRF相關法制規範，增訂使用及污染防制規定，加強製造端及使用端之媒合作業，攜手各地方政府共同合作拓展SRF去化管道，積極提升國內垃圾處理量能；另雲林縣政府於113年度與鄰近市縣環境保護局合作，提供SRF予鍋爐業者試燒，以拓展SRF銷售市場，逐步提升垃圾自主處理能力。
造船業勞工有害物暴露危害調查ILOSH113-A702
造船業主要包括船體建造、船舶維修以及船體拆解，幾乎包括重工業之所有作業，如: 包括清潔、切割、研磨、電銲、噴砂、噴漆、有機溶劑黏合、噪音等。研究文獻顯示，造船業勞工在進行相關作業時，可能暴露到作業環境中的重金屬、有機溶劑、酸性氣體等化學危害因子，當環境濃度過高且無適當之防護措施時，將會導致勞工產生相關之急性或慢性職業傷病。
造船廠勞工健康促進暨疾病預防之流行病學研究ILOSH113-A302
造船廠勞工在電銲、表面處理、塗裝及艤裝作業中，面臨多項化學性及物理性危害，如石綿、電銲燻煙、溶劑、塗料、噪音與高溫等。隨著台灣「國艦國造」及「離岸風電」政策推動，造船業勞工的健康風險受到更多關注。本研究旨在評估造船廠勞工，特別是電銲、噴砂、塗裝及艤裝等高風險工種，所面臨的多重健康危害。
太陽能板製造及回收風險評估及作業安全探討ILOSH113-S311
我國現行已將太陽光電列為2050淨零轉型關鍵戰略，如何改善太陽能板製造(即太陽能電池、電池模組製造)風險是必要的工作，相關職業安全衛生防護及預防規範應及早因應，故提出本研究。本研究成果包含：(1)完成太陽能電池、電池模組製造廠及太陽能板回收產業現況、製造流程、作業安全管理規定及職災案例資料收集與分析，並邀請專家委員進行現場訪視，並對現場設施、設備及化學品相關缺失提供改善建議。(2)針對太陽能電池、電池模組製造廠使用之高風險危害之化學品、機具或製程，辦理專家座談會，進行風險評估及作業安全討論交流，並提出改善建議。(3)編撰「太陽能電池、電池模組製造廠災害預防技術手冊」及「太陽能電池、電池模組製造廠災害預防推廣會教材」。
應用影像偵測技術於評估抬舉作業時下背傷病風險研究ILOSH113-H309
本研究旨在運用創新影像偵測技術，結合簡易人因工程評估法，探討基於人體骨架辨識的抬舉作業下背傷病風險評估模式之可行性，藉以標準化作業彎腰姿勢的判斷，並具備即時警示功能。現場調查顯示，年齡與年資增加與肌肉骨骼不適風險上升有關，特別是下背部、肩部與膝蓋。研究採用 YOLO-Pose 姿勢分類系統對 16 種姿勢進行辨識，準確率逾 90%，展現高度應用潛力，有助於勞工健康風險預防與職業災害警示。
特殊作業設備專業職能及安全管理研究-高揚程高空工作車ILOSH113-S306
據統計近10年高空車事故發生率高累積36件，依目前國內高空工作車人員訓練，係以距離地面10米作為訓練高度，似不足以應付部分特殊場域之要求。當作業高度超過20米時，作業環境將隨著作業高度增加而變得更加嚴苛，目前國內高空工作車操作人員訓練內容，恐難以負荷及處理相關特高揚程之高空作業問題。針對高揚程高空工作車操作技術能量不足問題，本計畫與國際高空車操作人員訓練機構IPAF合作，將國際高空車操作人員訓練課程首次引進台灣，開辦訓練專班，首批學員共16人完成課程並通過考核，獲得 IPAF 發行之國際高空車操作人員證照，使國內高空作業能量與國際同步接軌，並參考國際訓練課程內容，編撰相關教材，做為後續國內後續進階訓練課程之參考依據。
離岸風電產業安全問題與專業職能需求研究ILOSH113-S305
我國風電持續擴大建置，並持續發展在地智慧運維技術，而各發展階段如施工、製造、運維與管理之技術與人員需求將湧現。為掌握國際運維研究應用趨勢，就國際法規、產業管理標準及現場作業需求等方面，探討離岸風電現有固定式到未來發展浮動式，從規劃設計、建設、運營到退役階段的產業安全問題和對應的專業職能需求。建議國內整體離岸風電作業之風險控制措施能接軌國際標準進行優化，並探索新型風險控制技術和策略，如AI監控系統、自動化設備導入等，加強與其他國家的合作，如參考歐洲聯盟內部的合作模式，確保安全標準的一致性和證照互相認證機制。另風場長期作業人員受惡劣環境影響，存在長期健康風險，建議應建立強制性健康監測機制。
離岸風電產業之無人載具安全檢查應用之探討ILOSH113-S307
隨著全球能源轉型與離岸風電產業的快速發展，運維管理需求日益提升。無人載具技術已逐漸成為風場安全檢測與維運作業的核心工具，涵蓋水下與水面無人載具(ROV、AUV、USV)及空中無人機(UAV)。然而，各國對無人載具的法規與標準仍未統一，國際規範尚在發展階段，制定適用於風場環境的管理機制與技術應用標準成為推動無人載具技術應用的重要課題。本研究探討無人載具在離岸風電產業的應用。研究結果顯示，無人載具技術顯著提升離岸風電場的檢測與維運效率，降低人員作業風險，提升整體風場運行的安全性與經濟效益，惟無人載具應用受天候與環境條件影響大，風速超過10m/s時，無人機穩定性明顯下降，而ROV與AUV易受海流影響，因此需研擬適應台灣海域條件的操作規範。
起重機歐盟標準及管理制度探討ILOSH113-S316
生產貿易日益全球化，外國進口或於國內依合約採用國外標準設計、製造之危險性機械起重機，得採用該國外標準實施檢查。由於歐盟起重機標準繁多，相關檢查制度、規範及實務與我國不同，國內業者甚多進口依歐盟標準設計製造的起重機；因此，國內在採認標準並使用起重機產品時，必須探討歐盟地區之相關起重機標準、管理規範與檢查實務等。
各國協助中高齡及高齡者重返職場之措施探討 ILOSH113-M301
鑑於國人平均退離勞動市場年齡（男64歲、女61歲）仍早於日、韓等主要國家，為落實中高齡者及高齡者就業促進法意旨，支持中高齡者及高齡者於退休後再就業，實有必要透過了解各國促進退休者再就業之相關協助措施，作為政策研擬之參考。
風電運維作業勞工工作壓力之研究 ILOSH113-A306
本研究探討臺灣離岸風電產業中運維人員的職場安全與健康狀況，因應風電發展由陸域轉向離岸所帶來的作業風險提升。透過文獻回顧、問卷調查、深度訪談與生物指標分析，研究發現高風速、強光、海況與高溫為主要職場危害因子，工作壓力多與負荷過重及付出回饋失衡有關。睡眠品質整體尚可，但部分人員有功能障礙現象。生理指標顯示壓力與健康狀況大致正常，惟海域工作者及管理階層壓力較高。研究並參考歐美經驗，提出符合台灣環境之職場健康與安全改善建議。
我國企業高階管理人員職場心理健康研究 ILOSH113-R310
本研究旨在瞭解我國高階管理人員心理健康現況，並了解影響高階管理人員心理健康因素。本研究完成2場共10人次焦點團體訪談，並透過問卷調查，搜集244份高階管理人員的量化資料，包含個人背景變項（性別、年齡、年資、教育程度、是否身兼雇主、公司年資、組織年資、企業規模、產業別）、高階管理人員之思維模式（整體思維、矛盾思維）、外在環境（環境動力、環境競爭）與組織績效。結果顯示不同性別、是否身兼雇主、年資、思維模式、外在環境、組織績效、企業規模、產業別在高階管理人員的心理健康狀況上呈現顯著差異。
農業從業者熱點區域職業衛生資料作業調查-以溫網室為例 ILOSH113-H302
本計畫進行溫網室從業者之檢體收集、生化指標與有機磷及氨基甲酸鹽類農藥代謝產物之濃度分析，並透過農業工作現場訪視及職業傷病防治相關教育宣導，收集工作現場相關資訊，提出農業溫網室作業族群優先改善事項及未來持續關注議題。
職場聽力保護現況及新版指引成效評估之研究 ILOSH113-H305
本所於112年修訂聽力保護計畫指引內容，完成勞工聽力保護計畫參考指引(第五版)。為推廣新版指引的理論及應用，本研究透過檢視事業單位聽力保護工作的現況，並實際應用指引中的方法協助事業單位進行相關改善，同時，為強化勞工對於聽力保護工作的知能、提升自我保護的意識，本研究亦研製職場聽力保護數位課程教材。
事業單位耳毒性物質危害暴露調查 ILOSH113-A301
本次調查結果發現暴露於耳毒性物質之勞工聽力異常比率與暴露於噪音環境中勞工具同樣高之風險，兩者同時暴露之勞工聽力異常比例更勝僅暴露於噪音環境之勞工，在羅吉斯迴歸(Logistic regression)中發現本次聽力異常的勞工，與其年紀OR值=1.11(95% C.I. 1.03-1.17)、喝酒的習慣OR值 = 7.04(95% C.I. 1.43-34.64)、常常需要別人再說一次OR值 = 6.05(95% C.I. 1.31-27.92)具有統計上顯著相關。
全球淨零排放趨勢對我國高碳排產業就業市場之影響與因應策略-以石化業為例 ILOSH113-M308
我國製造業高度仰賴出口，對屬於高碳排產業的石化業來說，在歐盟實施碳邊境稅在即、世界各國減碳承諾及企業自願減少二氧化碳排放量的趨勢下，淨零轉型已是無法避免的趨勢，隨著企業導入低碳製程與碳稽核管理制度，石化業就業市場結構將產生結構性變化，或對勞工權益造成影響。 為了掌握歐盟碳邊境稅及國際淨零轉型趨勢對我國石化業的影響，本計畫透過文獻蒐集盤點主要國家淨零轉型勞工相關議題與公正轉型推動機制，搭配專家訪談，依據我國石化業產業特性探索可能的影響範圍與勞動相關議題，結合問卷調查以及個案研究訪視，深入觀察我國石化業淨零排放推動意識、整備度、企業人力資源結構變化、淨零轉型推動瓶頸，以及勞工權益相關議題，作為後續淨零排放公正轉型相關政策施政依據。 經過文獻盤點得知，石化產業屬於製造業上游，相對於其他製造業具有「高耗能」、「高資本支出」、「高自動化」之產業特性。研究結果發現，大型上市櫃企業產線端在政府政策規範下有完整的職業安全衛生體系，加上石化業為多數製造業上游，就業市場相對其他產業穩定，目前處於供不應求狀態，加上石化產業產線營運需漸進式調整，留才成為企業因應就業市場長期缺工的關鍵。 短期石化業中上游景氣主要受到兩岸貿易與對岸訂單減少所致，整體就業人數未有大規模改變，然中長期在國際減塑與淨零趨勢下，就業市場結構或將有所轉變，未來須先定義石化業在我國產業政策的角色地位，搭配政策措施，整合產學教育訓練資源，在預防結構性失業同時吸引青年勞動力進入石化產業，改善石化業勞動市場長年以來的人才斷層問題。
微型創業勞工輔導措施需求與效益評估 ILOSH113-M302
本研究針對45歲以上有意或具創業經驗者進行問卷調查，涵蓋創業規劃、現況、困難、跨世代合作意向及政府資源使用與需求，另針對曾接受勞動力發展署微型創業輔導者調查其創業現況、困難、跨世代合作意向、對政府輔導滿意度。
應用科技輔助農業作業及環境改善之探討 ILOSH113-H303
國內農業從業人口正面臨高齡化及缺工的挑戰，除了思考如何提升農業生產效率及量能外，維護農業工作者之作業安全、健康及危害預防更是基本的原則，因此，本研究之目的即在針對農業作業主要的危害因子，探討應用科技化之方式輔助農業作業及環境改善之可行性，透過科技化及標準化之方式，探討其對職業傷病預防效益之影響。
青年世代工作價值觀與職場就業偏好之探討 ILOSH113-M306
現代青年具有獨立自主、自由的性格，隨時會轉換工作，這對未來職場的人力資源運用將產生相當大的衝擊或影響，也會慢慢影響到勞動力的價值觀、與雇主企業的互動關係。為有效提升政策資源對青年的協助，本研究透過文獻蒐集、問卷調查及深度訪談等研究方法，瞭解青年世代之工作價值觀、世代間工作價值觀差異，釐清工作價值觀與就業關連性，期望透過瞭解政策對象，協助青年就業與職涯發展。
淨零排放公正轉型策略中利害關係人之研究-以勞工為核心 ILOSH113-R308
本研究旨在探討台灣面對全球氣候變遷挑戰時，如何透過「公正轉型策略」有效推動淨零排放政策，協助政府制定因應策略，減輕政策實施過程對上市櫃企業及利害關係人的影響。研究目標包括掌握企業對淨零排放政策的認知及實踐現況，深入了解以勞工為核心的利害關係人在政策推動中的角色及需求，並提出建立包容性公正轉型機制的具體建議。
各國移工留用制度比較分析研究 ILOSH113-M305
因應全球競才壓力及少子化、高齡化等人口結構挑戰，我國於2022年推行「移工留才久用方案」，結合《就業服務法》與《移民法》，首次為藍領移工提供轉為中階技術人力並銜接永久居留的機會。本研究透過文獻分析、問卷調查、深度訪談及焦點座談等多元方法，探討政策執行現況、面臨挑戰及優化方向。
化學品危害通識虛擬實境教育訓練系統多國語言化教材建立及優化(二) ILOSH113-H702
應用本所開發化學品危害通識虛擬實境教育訓練教材，為外籍移工開發母語化之勞工化學品安全教育與訓練教材，在模擬情境中親身體驗職場可能會發生意外風險、實際作業環境危害等相關職業災害，了解工作安全注意事項與風險等。同時以新體感方式提高沉浸式感覺，提高教育訓練可近性及其學習成效，並已結合數位學習平台，有利於未來擴大此教育訓練系統之應用。
直讀式儀器應用於通風裝置管理技術探討(一)ILOSH113-H701
透過直讀式儀器之應用，連續即時提供通風系統氣流速度、壓力差、有害物濃度等數據，可讓操作人員掌握關鍵參數，發現異常提早預警，並適當調整系統運作策略，進而達到有效控制之效果。根據研究測試結果，風速測量較受流場影響，應設置於氣流穩定位置，而靜壓較不易受相對位置的影響，若因應部分法規要求設置顯示局部排氣裝置正常運轉裝置之規定，靜壓量測較符合實際作業場所缺乏足夠空間現況。
低溫異常工作環境溫度對生理負荷監測研究ILOSH113-H306
全球氣候變遷背景下，低溫異常工作環境對勞工健康的影響，特別是長時間於低溫環境下作業人員，可能面臨生理負荷增加腦心血管疾病風險。本研究整理加拿大、美國、英國、西班牙、法國、日本及我國低溫室內外作業相關法規，與國內低溫環境引起致死職災案例，並邀請國內 361 位低溫作業人員進行問卷調查、及10人低溫環境及生理檢測。由於溫差過大可能增加心血管風險，未來朝向低溫差對職業傷病影響之研究，深化針對不同產業環境與特定族群（如：女性與高齡勞工）的低溫健康風險研究，並結合智慧穿戴技術發展監測與預警系統，及生理指標與心理壓力評估，提供更早期完整的職場健康安全預警。
液密型化學防護衣合宜性與作業效能影響之研究ILOSH113-H310
我國高科技半導體業實務上多採用液密型化學防護衣來進行危害預防，惟市售防護衣多為進口，尺寸規格採歐美人體型設計者居多。對我國工作者而言普遍過於寬鬆，易導致作業過程中沾染化學品、勾絆機台設備或從事高度危險緊急應變時產生動作遲滯之干擾情況，造成各種潛在危害。鑑此，為設計符合我國勞工合宜尺寸的防護衣，並提出較佳臺灣版化學防護衣合宜尺寸及樣板等建議，爰規劃本研究。
高心智負荷產業智慧生理監測及警示模組評估研究ILOSH113-H307
心智負荷係指個人在執行工作或任務時，涉及任務所需精神努力和專注，與其可用資源之間的相互作用，以及這種作用對工作或任務完成的影響。常見於因工作樣態需運用高度專業能力，處理和解釋大量數據，解決新問題或處理未知的挑戰的工作者，可能導致過勞、視覺疲勞、久坐影響的工作者職業健康風險。本研究收集312份有效問卷，對於高科技產業員工的高心智作業負荷情形進行研究。並由兩家科技廠之員工健檢資料分析，了解輪班、長工時對生理健康影響。研究中使用疲勞量測指標NASA-TLX及應用智慧型生理監測技術進行評估，探討受試者在工作中的影響情形。
直讀式儀器應用於作業場所暴露管理技術探討(一)ILOSH113-H301
為達到掌握作業環境時空完整暴露狀況之目的，研究假設已有發展成熟且精確之直讀式儀器取得作業環境單點暴露數據，探討如何在有限數據，應用智慧科技推估完整狀況。研究結果顯示經過多個不同參數條件下訓練的智慧科技模型，展現出強大的泛化能力，在未見過的情境下仍能準確預測濃度分布，突顯CFD與智慧科技在暴露評估中實現高效、低成本感測解決方案的潛力，為智慧感測技術的應用提供了強有力的理論支持與實際價值，可提升智慧化管理的效能。
產業用航空無人機安全操作及規範研究ILOSH113-S315
無人機應用廣泛，已納入民航法規，但從業人員職安保障不足。研究發現，現行多為多旋翼型，應用集中於農業、巡檢、空拍與訓練。事故主因為機電故障、操作疏失等，造成人員傷害甚鉅。美、歐、日針對操作分類各有法規依據，區分操作資格與風險等級。本研究建構場域檢核表及風險評估工具，協助業者規範操作程序與責任劃分。建議推動安全裝備普及、強化保險與事故通報機制，以保障從業人員權益並提升作業安全。
運用營建四化預防職業災害之研究-橋梁工程(上)ILOSH113-S301
由於橋梁規模大、施工環境限制嚴，且有工法多樣、因地制宜的特性，特別在進行橋梁工程之開挖擋土支撐組拆、上部結構混凝土澆置等高處作業及臨水作業等施工環境下，易發生墜落、倒塌、溺水等危害。因此，在橋梁工程職業災害的預防對策，需針對高風險作業涉及之管控措施進行檢討，提出可行改善作法，本研究藉由營建業設計標準化、構件模組化及施工機械化等四化的導入，期望可以有效提升施工效率並預防職業災害。經設計階段先行導入營建四化的理念，續藉由主管機關在部會平台上的推動，促成工程主管單位修訂相關採購契約及法令，將營建四化的研究成果導入工程標案，降低橋梁工程的職災風險，以有效預防施工階段的職業災害，保障施工人員的生命安全。
